Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-4185/2022 ~ М-2977/2022 от 25.08.2022

            Уникальный идентификатор дела

№ 92RS0002-01-2022-004444-74

Производство № 2-4185/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

17 ноября 2022 года                         город Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего - судьи Котешко Л.Л.,

при секретаре судебного заседания – Петрушечкиной Е.А.

    с участием истца – Павленко Т.Г.

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Павленко Татьяны Григорьевны к Мовчану Павлу Павловичу о признании не приобретшим право пользования жилым помещением,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратилась в суд с исковым заявлением к ответчику, в котором просит признать Мовчана Павла Павловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования домом № <адрес>, и снять его с регистрационного учета.

Исковые требования мотивированы тем, что истцу на праве собственности принадлежит вышеуказанное домовладение, в котором зарегистрирован ответчик, но фактически он в нем никогда не проживал, никогда в дом не вселялся. Регистрация ответчика в спорном помещении не позволяет истцу в полной мере осуществлять свои законные права собственника по владению, пользованию и распоряжению принадлежащим имуществом, в связи с чем она вынуждена обратиться в суд за защитой своих прав и законных интересов.

Истец Павленко Т.Г. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить, сославшись на обстоятельства, указанные в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дне и времени слушания дела извещен надлежащим образом, уважительных причин неявки суду не сообщил.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ и мнения истца суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Суд, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 27 Конституции РФ каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства. Статьей 25 Всеобщей декларации прав человека в жизненный уровень человека, необходимый для поддержания здоровья и благосостояния его самого и его семьи, включается такой обязательный компонент, как жилище.

Неотъемлемое право каждого человека на жилище закреплено в Международном пакте об экономических, социальных и культурных правах (ст.11).

При этом, как следует из п. 1 ст. 12 Международного пакта о гражданских и политических правах, право на жилище должно реализовываться при условии свободы выбора человеком места жительства. Необходимость уважения жилища человека констатирована и в ст. 8 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод. С учётом положений международно-правовых актов в статье 40 Конституции РФ закреплено право каждого на жилище.

На основании ст. 20 ГК РФ местом жительства признаётся место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что истцу на праве собственности принадлежит дом № в границах землепользования <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 17 сентября 2018 года.

Как следует из домовой книги, ответчик с 04 февраля 2020 года зарегистрирован в спорном домовладении.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением.

Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании (ст. 288 ГК РФ, ст. 30 ЖК РФ).

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч. 2 ст. 1 ЖК РФ).

В соответствии с ч.1, ч. 2 ст. 30 ЖК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Кроме того, собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону или иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Согласно ч. 1 ст. 31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

Как следует из ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным Жилищным кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Статьей 304 ГК РФ предусмотрено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу ст. 31 ЖК РФ судом установлено, что ответчик членом семьи истца не является.

Согласно показаниям свидетеля ФИО3, ответчик приходится ему отцом, они проживали в доме № в границах землепользования <адрес>, однако дом был не оформлен, в связи с чем они не могли зарегистрироваться в установленном порядке. Истец зарегистрировала свидетеля и ответчика в своем доме, в котором они никогда не проживали, вещей не имели, бремя содержания не несли. С ноября 2021 года ответчик проживает в Украине у дочери.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу, что отсутствие ответчика в домовладении не носит вынужденный характер, является постоянным и добровольным, каких-либо соглашений, предоставляющих ответчику право проживания в спорном домовладении, с собственником не заключалось, ответчик членом семьи истца не является. Иные основания для сохранения за ответчиком права пользования жилым помещением отсутствуют, что является основанием для признания ответчика не приобретшими право пользования жилым помещением, в связи с чем исковые требования в этой части подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 4 Закона РФ от 25 июня 1993 года N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания, и жительства в пределах Российской Федерации», органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации являются территориальные органы федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.

Согласно ст. 7 указанного Закона снятие гражданина Российской Федерации с регистрационного учета по месту жительства производится органом регистрационного учета.

Таким образом, требование истца о снятии ответчика с регистрационного учета не относится к полномочиям суда, а является исключительно компетенцией территориального органа федерального органа исполнительной власти.

В соответствии с п.31 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17 июля 1995 года №713, с изменениями и дополнениями, на основании п.128 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации, утвержденному Приказом ФМС от 11 сентября 2012 года №288 «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации» определено, что снятие с регистрационного учета по месту жительства без непосредственного участия гражданина производится в случае признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

С учетом изложенного, суд полагает в части исковых требований о снятии ответчика с регистрационного учета необходимо отказать.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования авленко Татьяны Григорьевны к Мовчану Павлу Павловичу о признании не приобретшим право пользования жилым помещением удовлетворить частично.

Признать Мовчана Павла Павловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не приобретшим право пользования домом № в границах землепользования <адрес>

Решение суда является основанием для снятия Мовчана Павла Павловича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: <адрес>.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

    Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 24.11.2022.

Председательствующий –