Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-924/2024 ~ М-126/2024 от 15.01.2024

Заочное решение

Именем Российской Федерации

15 марта 2024 года город Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего Котовой Т.С.

при помощнике Нурматжановой Н.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Даунс С.А. к администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» о взыскании выкупной стоимости имущества,

установил:

Даунс С.А. обратилась в суд с иском к администрации МО «Городской округ город Астрахань» о взыскании убытков при отчуждении объекта недвижимости в размере 5233000 рублей, расходов по оплате услуг оценщика в размере 7000 рублей.

В обосновании требований указано, что она является собственником <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, на основании свидетельства о праве на наследство по закону от <дата обезличена> и подтверждается выпиской из ЕГРН от <дата обезличена>. <дата обезличена> было вынесено распоряжение администрации МО «<адрес>» <№>-р «О признании многоквартирного дома литер «Б» по <адрес> аварийным и подлежащим сносу». Пунктом 2 данного распоряжения установлен срок отселения граждан не позднее <дата обезличена>. Управлением по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «<адрес>» было принято требование от <дата обезличена> <№>, о сносе аварийного многоквартирного дома по <адрес> литер Б. в срок <дата обезличена>. <дата обезличена> Кировским районным судом г. Астрахани было вынесено решение, согласно которому суд признал незаконным п.2 распоряжения <№>-р от <дата обезличена> «О признании многоквартирного дома литер Б по <адрес> аварийным и подлежащим сносу», в части установления срока отселения граждан не позднее <дата обезличена>. признал незаконным требование Управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «<адрес>» от <дата обезличена> о сносе аварийного многоквартирного дома по адресу: <адрес> литер Б в <адрес> в срок до <дата обезличена> и обязал администрацию МО «<адрес>», в течении одного месяца с момента вступления решения в законную силу и в соответствии с требованиями закона устранить допущенные нарушения путем установления нового срока отселения граждан и осуществление сноса с учетом фактического состояния многоквартирного жилого дома литер Б по <адрес> ленинском районе <адрес> не позднее <дата обезличена>. <дата обезличена> Кировским районным судом <адрес> было вынесено, согласно которому администрации МО «<адрес>» было предоставлена отсрочка исполнения решения от <дата обезличена> Кировского районного суда <адрес> на срок до <дата обезличена>. <дата обезличена> <адрес> принято постановление <№>-П от <дата обезличена> «Об утверждении адресной региональной программе астраханской области «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2023-2024года». При обращении в Управление муниципального имущества администрации МО «<адрес>» по вопросу выкупа принадлежащего на праве собственности аварийного жилого помещения, было сообщено, что жилой <адрес> литер Б по <адрес> вошел в программу по переселению, утвержденному <адрес> от <дата обезличена>, ввиду отсутствия достаточных бюджетных средств, проведение мероприятий по изъятию объекта недвижимого имущества не возможно. До настоящего времени процедура изъятия жилого помещения ответчиком фактически не проводится, оценка объекта недвижимости подлежащее изъятию не проведена, соглашение о выкупе сторонами не подписано по причине не направлении ей соглашения. Согласно отчета об оценке <№> ФИО3 на <дата обезличена> рыночная стоимость квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, ленинский район, <адрес>, 61/435 доли земельного участка, с учетом всех затрат, связанных с изъятием жилой недвижимости для муниципальных нужд оценивается в размере 5233000 рублей (<адрес> – 1734000 рублей, 61/435 доли земельного участка -2696000 рублей, затрат, связанных с изъятием жилого помещения -99000 рублей, доли в праве на общее имущество собственника в жилом многоквартирном доме -311000 рублей, компенсации на непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого дома – 393000 рублей).

Истец Дайнс С.А., представитель истца Артемьев Р.В., извещенные надлежащим образом о дне слушания, в суд не явились, в деле имеется заявление.

Представитель администрации МО «Городской округ город Астрахань», извещенный надлежащим образом, в суд не явился, причина не явки суду неизвестна.

Определением суда гражданское дело рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Частью 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

В соответствии с частью 6 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации возмещение за жилое помещение, сроки и другие условия изъятия определяются соглашением с собственником жилого помещения. Принудительное изъятие жилого помещения на основании решения суда возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения. При этом по заявлению прежнего собственника жилого помещения за ним сохраняется право пользования жилым помещением, если у прежнего собственника не имеется в собственности иных жилых помещений, не более чем на шесть месяцев после предоставления возмещения прежнему собственнику жилого помещения, если соглашением с прежним собственником жилого помещения не установлено иное.

Согласно части 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

Указанное положение конкретизировано Верховным Судом Российской Федерации в «Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции», согласно которому выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ и включает в себя сумму компенсации за не произведенный капитальный ремонт.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», судам следует учитывать, что в силу части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является по общему правилу основанием для предъявления органом, принявшим такое решение (то есть межведомственной комиссией, создаваемой исходя из принадлежности жилого дома федеральным органом исполнительной власти, органом исполнительной власти субъекта РФ или органом местного самоуправления), к собственникам жилых помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок за счет их собственных средств.

В том случае, если собственники жилых помещений в предоставленный им срок не осуществили снос или реконструкцию многоквартирного дома, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд (они заключаются в том, чтобы на территории муниципального образования не было жилого дома, не позволяющего обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан) и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию. К порядку выкупа жилых помещений в аварийном многоквартирном доме в этом случае согласно части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ применяются нормы частей 1 - 3, 5 - 9 статьи 32 Жилищного кодекса РФ. При этом положения части 4 статьи 32 ЖК РФ о предварительном уведомлении собственника об изъятии принадлежащего ему жилого помещения применению не подлежат.

По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).

При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 г. №135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

Собственнику помещения в многоквартирном доме на праве собственности принадлежит общее имущество в многоквартирном доме (часть 1 статьи 36 ЖК РФ, пункт 1 статьи 290 ГК РФ), а также может принадлежать земельный участок, в отношении которого проведен государственный кадастровый учет (часть 2 статьи 16 Федерального закона от 29.12.2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации»).

Поскольку положениями статей 36 - 38 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 290 Гражданского кодекса РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.

Установлено, что <дата обезличена> по адресу: <адрес> произошел пожар. В результате пострадали одноэтажный трехквартирный жилой дом литер А и шестиквартирный двухэтажный жилой дом литер Б. данное обстоятельство было зафиксировано в акте о пожаре <№> от <дата обезличена>.

После произошедшего пожара были проведены обследования жилых домов и составлены акты обследования многоквартирных жилых домов литер А и литер Б по <адрес>.

В жилом доме <№> располагалось жилое помещение –<№> принадлежащая на праве собственности ФИО6, а в последствии Даунс С.А., что подтверждается свидетельством о праве на наследство по закону от <дата обезличена>, выпиской из ЕГРН от <дата обезличена>.

После пожара, в сгоревшей квартире проживание стало невозможным.

<дата обезличена> администрацией МО «Город Астрахань» принято распоряжение <№>-р «<данные изъяты> в ленинском районе аварийным и подлежащим сносу».

Согласно пункту 2 распоряжения <№>-р от <дата обезличена> был установлен срок отселения граждан не позднее <дата обезличена>.

Управлением по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «<адрес>» принято требование от <дата обезличена> <№> о сносе аварийного многоквартирного дома по <адрес> литер Б в срок до <дата обезличена>.

<дата обезличена> Кировским районным судом г. Астрахани было принято решение, согласно которому суд признал незаконным пункт 2 распоряжения <№>-р от <дата обезличена> «О признании многоквартирного дома литер Б по <адрес> в ленинском районе аварийным и подлежащим сносу», в части установления срока отселения граждан не позднее <дата обезличена>. признал незаконным требование управления по коммунальному хозяйству и благоустройству администрации МО «<адрес>» от <дата обезличена> о сносе аварийного многоквартирного дома по адресу: <адрес> литер <№> в <адрес> в срок до <дата обезличена> и обязан администрацию МО «<адрес>» в течение одного месяца с момента вступления решения в законную силу и в соответствии с требованиями закона устранить допущенные нарушения путем установления нового срока отселения граждан и осуществление с учетом фактического состояния многоквартирного жилого дома литер Б по <адрес> не позднее <дата обезличена>.

Определением Кировского районного суда г. Астрахани от 02.02.2023администрации МО «<адрес>» предоставлена отсрочка исполнения Кировского районного суда г.. Астрахани от <дата обезличена>, на срок до <дата обезличена>.

Установленный срок для сноса и отселения из аварийного жилого дома истек <дата обезличена>.

Из сообщения управления муниципального имущества администрации МО «Городской округ город Астрахань» <№> от <дата обезличена> усматривается, что постановлением администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» от <дата обезличена> <№> утверждена муниципальная программа муниципального образования «городской округ город Астрахань» «переселение граждан муниципального образования «Городской округ город Астрахань» из аварийного жилищного фонда в 2023-2027 годах. Учитывая, что домовладение литера Б по <адрес> пострадало в результате пожара, в указанную программу переселения оно не вошло. На проведение мероприятий по изъятию и выкупу для муниципальных нужд муниципального образования «Городской округ город Астрахань» домовладений, признанных аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в соответствии с муниципальной программой «распоряжение и управление муниципальным имуществом и земельными участками <адрес>» утверждены бюджетные ассигнования, в рамках которых в текущем году выплаты производились собственникам жилых помещений многоквартирных домов, признанных ранее аварийными и подлежащими сносу или реконструкции. На сегодняшний день лимиты бюджетных средств для осуществления выплат за изъятие объектов недвижимости для муниципальных нужд, израсходованы в полном объеме. Рассмотреть вопрос подготовки распорядительного акта администрации муниципального образования «Городской округ город Астрахань» об изъятии объектов недвижимости имущества по <адрес> литер <№> в рамках ст. 32 ЖК РФ, проведение оценки, заключения соглашения, станет возможным при наличии достаточных лимитов бюджетных средств на проведение мероприятий по изъятию.

Соглашение об изъятии принадлежащего истцу недвижимого имущества с выплатой компенсации его стоимости на момент рассмотрения спора не заключено.

Согласно отчету об оценке <№>, составленному частнопрактикующим оценщиком ФИО3 независимой оценки «Альянс», рекомендованная рыночная стоимость оцениваемого жилого помещения – двухкомнатной квартиры общей площадью 60,7 кв.м. и 61/435 доли земельного участка, доли в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, по состоянию на <дата обезличена>, оценивается в размере: <адрес> рублей; 61/435 доли земельного участка 2696000 рублей; затраты, связанные с изъятием этого жилого помещения 99000 рублей, доля в праве на общее имущество собственника в жилом многоквартирном <адрес> рублей; компенсация за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного жилого <адрес> рублей.

Оценивая отчет об оценки по правилам статей 59, 60, 67, 71 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным принять его в качестве допустимого доказательства по делу, поскольку по дате изготовления оно актуально и не было оспорено сторонами.

В связи с чем, требования истца о взыскании денежных средств в счет выкупной цены, материальных убытков обоснованы и подлежат удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Истцами понесены расходы по оплате услуг за производство оценки выкупной стоимости имущества в размере 7000 рублей, что подтверждается квитанцией к приходному кассовому ордеру <№> от <дата обезличена>.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199,233-238 ГПК РФ, суд

решил:

░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ «░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░» ░ ░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 5233000 ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ 7000 ░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░ ░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░ ░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░, ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░, ░ ░ ░░░░░░, ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░, - ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 20.03.2024.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░