Дело № 12-52/20
РЕШЕНИЕ
23 января 2020 года гор. Махачкала
Судья Ленинского районного суда гор. Махачкала – Магомедов С.И.
рассмотрев жалобу юридического лица ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» на постановление мирового судьи судебного участка №97 Ленинского района гор.Махачкалы по делу №5-576/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ от 19 ноября 2019 года,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка №97 Ленинского района гор.Махачкалы от 19 ноября 2019 года, ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» ( далее- общество) признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.
Выразив несогласие с указанным выше постановление представитель Адильханов И.М. обратился в суд с жалобой в которой указывает, что мировой судья не принял во внимание что абонентом Абакаровым Ш.Б. не исполнена обязанность по оплате газа. Кроме того, на момент совершения платежа 17.11.2018 года у общества не было договорных отношений с ООО «Интегра Софт» в части принятия платежей с абонентов физических лиц, что подтверждается дополнительным соглашением №2 к договору оказания услуг по приему платежей №12-8-0036/17 от 31.05.2017 года. По причине денежные средства не поступили на счет Общества и у Общества нет возможности отразить платеж и исполнить предписание, то есть предписание неисполнимо. Просит суд постановление отменить, производство по делу прекратить.
В судебное заседание общество, надлежаще извещенное о месте и времени рассмотрения дела своего представителя в суд не направило.
В судебном заседании представитель государственной жилищной инспекции РД Велиметова Г.А. в удовлетворении жалобы, просила суд отказать.
Выслушав представителя государственной жилищной инспекции РД, исследовав письменные материалы административного дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.
При рассмотрении настоящего дела мировым судьей установлено, что инспектором – главным специалистом-экспертом Госжилинспекции РД Гаджиевым Р.И. ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» выдано предписание № 020499 от 04.10.2019 г., согласно которому на общество возложена обязанность по лицевому счету № за период с 05.05.2017г. по настоящее время платеж за потребленный газ в отделении Почты России в размере 2500,00 руб. в информационном листке поставщика газа ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» отразить (учесть). Срок исполнения предписания 11.10.2019г.
Данное предписание получено ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» 04.10. 2019 г.
В ходе проверки, проведенной 14 октября 2019г. главным специалистом-экспертом Госжилинспекции РД Гаджиевым Р.И. в присутствии представителя ООО «Газпром межрегиогаз Махачкала» по доверенности № 200 от 04.03.2019г. Адильханова И.М. на основании распоряжения №38315 от 11.10.2019 г. первого заместителя руководителя Государственной жилищной инспекцией РД Алиева М.З. установлено, что предписание №020499 от 04.10.2019 г. не исполнено. Представителем поставщика газа представлен информационный листок от 14.10.2019г. по лицевому счету № абонента Абакарова Ш.Б., в котором платеж за газ, осуществленный абонентом через отделение Почты России, в размере 2500,00 руб. не отражен.
По факту невыполнения предписания 15.10.2019 года должностным лицом Государственной жилищной инспекции РД в отношении ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.
Выводы мирового судьи, изложенные в постановлении, подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно:
- протоколом об АП №014166 от 15 октября 2019 года;
- Актом проверки №023815 от 14 октября 2019 года;
- Распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки от 11 октября 2019 года №38315.
- Предписанием №020499 от 04 октября 2019 года, из которого усматривается, что оно получено обществом 04 октября 2019 года.
- Актом проверки 023809 от 04 октября 2019 года;
- Распоряжением органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки от 27 сентября 2019 года №38181.
Мировым судьей верно дана оценка относительно того, что у общества не было договорных отношений с ООО «Интегра Софт» в части принятия платежей с абонентов физических лиц.
Так, в своем постановлении мировой судья указал, Согласно представленного ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» Договора оказания услуг по приему платежей № 12-8-0036/17 от 31.05.2017г. заключенного между ООО «Интегра Софт» и ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» поставщик поручает, а Оператор принимает на себя обязательства по приему от физических и юридических лиц платежей в пользу Поставщика посредством терминалов самообслуживания, касс, системы дистанционного обслуживания. 17.07.2018г. было заключено дополнительное соглашение №2 к Договору оказания услуг по приему платежей № 12-8-0036/17 от 31.05.2017г., согласно которому Поставщик поручает, а Оператор принимает на себя обязательства по приему платежей юридических лиц платежей в пользу Поставщика посредством терминалов самообслуживания, касс, системы дистанционного обслуживания за предоставленные им услуги, работы, товары.
Однако, согласно представленной квитанции ФГУП «Почта России» приняло платеж от Абакарова ФИО7 в сумме 2500 рублей 17.11.2018 года. Получатель ООО «Интегра-Софт», платежный агент – Газпром межрегионгаз Республика Дагестан.
В настоящее время договорные отношения между ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» и ООО «Интегра-Софт» имеются.
Имеющихся в материалах дела доказательств, каждое из которых обладает признаками относимости, допустимости и достоверности, в их совокупности достаточно для полного, всестороннего и объективного рассмотрения дела, а также для обоснованного вывода доказанности вины в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.
Вопреки доводу о незаконности и необоснованности принятого постановления, мировым судьей все фактические обстоятельства по делу, подлежащие доказыванию, установлены верно, они полностью подтверждаются представленными доказательствами, всесторонне, полно и объективно исследованными в судебном заседании и получившими надлежащую оценку в судебном постановлении.
Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований, установленных КоАП РФ, которые могли бы повлиять на обжалуемое решение мировым судьей не допущено, дело рассмотрено в пределах, установленных п.п. 1.1, 2 ст. 29.6 КоАП РФ сроков, полно и всесторонне.
Таким образом, совокупность вышеприведенных доказательств подтверждает вину учреждения,. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, а доводы жалобы о незаконности постановления мировым судьей опровергаются материалами административного дела.
При изложенных обстоятельствах, оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 97 Ленинского района гор. Махачкалы от 19 ноября 2019 года по делу об административном правонарушении в отношении учреждения и прекращения производства по делу, суд не находит.
Руководствуясь ст.ст. 30.4-30.9, 31.1 КоАП РФ.
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №97 Ленинского района гор. Махачкалы от 19 ноября 2019 года по делу №5-576/2019 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу юридического лица ООО «Газпром межрегионгаз Махачкала» без удовлетворения.
Настоящее решение вступает в силу немедленно после вынесения.
Судья С.И. Магомедов