Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-383/2021 ~ М-330/2021 от 21.05.2021

УИД № 10RS0010-01-2021-000996-97

Дело № 2-383/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

14 июля 2021 года      г. Олонец

Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе председательствующего судьи Курсова И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем Етчуевой О.В., с участием истца Плюстина А.А., представителя ответчика Московкина Д.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Плюстина Александра Алексеевича к администрации Олонецкого национального муниципального района о предоставлении жилого помещения, взыскании судебных расходов,

установил:

Плюстин А.А. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Олонецкого национального муниципального района (далее – Администрация) о предоставлении жилого помещения, взыскании судебных расходов.

В обоснование заявленных требований указал, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включен в список лиц, подлежащих обеспечению специализированными жилыми помещениями на территории Олонецкого национального муниципального района. В собственности своего жилья не имеет. Дом, в котором он проживает в настоящее время по адресу: .... признан аварийным, в связи с чем постановлением Администрации № от хх.хх.хх г. установлен факт невозможности проживания в данном жилом помещении. В этой связи был поставлен в очередь детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, под номером 55. С учетом изложенного, просит возложить на ответчика обязанность предоставить на территории Олонецкого национального муниципального района благоустроенное применительно к условиям населенного пункта жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализи-рованного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма. Также просит взыскать с ответчика судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 3 000 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В судебном заседании Плюстин А.А. заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика по доверенности Московкин Д.Г. в судебном заседании пояснил, что постановлением главы Администрации от хх.хх.хх г. № Плюстин А.А. включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями. Само по себе право истца на обеспечение жилым помещением не оспаривал. В случае удовлетворения исковых требований просил предоставить отсрочку исполнения решения суда на срок до хх.хх.хх г. в связи с отсутствием финансирования (в виде субвенций), выделяемых на цели обеспечения жильем указанной категории лиц. Также просил снизить размер судебных расходов до 1 000 руб.

Третье лицо Министерство социальной защиты Республики Карелия в суд своего представителя не направило, о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом. От представителя Министерства по доверенности Борщенко Н.А. поступил отзыв на иск, в котором со ссылкой на ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ, ст. 4 Закона Республики Карелия от 28.11.2005 № 921-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Закон РК № 921-ЗРК) указано, что Законом Республики Карелия от 21.12.2020 № 2528–ЗРК «О бюджете Республики Карелия на 2021 год и на плановый период 2022 и 2023 годов» Олонецкому муниципальному району предусмотрена субвенция на осуществление государственный полномочий Республики Карелия, предусмотренных Законом Республики Карелия от 28.11.2005 № 921-ЗРК «О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц, потерявших в период обучения обоих родителей или единственного родителя», по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в размере 10 245,60 тыс. руб. Просит рассмотреть дело в отсутствие представителя Министерства.

Заслушав участвующих в деле лиц, изучив письменные материалы дела, обозрев личное дело Плюстина А.А., суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.

Согласно ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъекта Российской Федерации.

В силу п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 № 159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» (далее – Федеральный закон № 159-ФЗ) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признаётся невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абз. 1 настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия. Аналогичная норма содержится в ст. 6 Закона РК № 921-ЗРК.

В судебном заседании установлено, что Плюстин А.А., хх.хх.хх г. года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот, детей оставшихся без попечения родителей, достиг возраста 18 лет.

По сведениям ОМВД Росси по Олонецкому району Плюстин А.А. зарегистрирован по месту жительства по адресу: .....

Постановлением главы Администрации от хх.хх.хх г. № Плюстин А.А. включен в список детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в Олонецком национальном муниципальном районе.

Согласно ответу Администрации от хх.хх.хх г. Плюстин А.А. состоит на вышеуказанном учете под номером 47.

Из выданной Администрацией хх.хх.хх г. справки следует, что Плюстин А.А., хх.хх.хх г. года рождения, относится к категории лиц из числа детей-сирот.

По сведениям Управления Росреестра по Республике Карелия от хх.хх.хх г. Плюстин А.А. на территории Российской Федерации жилых помещений в собственности не имеет.

В соответствии с п. 3 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, указанных в п. 9 настоящей статьи, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с п. 1 настоящей статьи. Лица, указанные в абз. 1 п. 1 настоящей статьи, включаются в список по достижении возраста 14 лет.

В соответствии с положением о Министерстве социальной защиты Республики Карелия, утвержденным постановлением Правительства Республики Карелия от 25.10.2017 № 374-П, Министерство обеспечивает предоставление мер по государственному обеспечению и социальной поддержке детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, предусмотренных Законом РК № 921-ЗРК, а также формирует список детей – сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, которые в соответствии с законодательством Республики Карелия подлежат обеспечению жилыми помещениями.

В Список включаются лица, указанные в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ и достигшие возраста 14 лет. Предоставление детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений в соответствии с п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ является основанием для исключения указанных лиц из Списка.

По договорам найма специализированных жилых помещений они предоставляются указанным лицам в виде жилых домов, квартир, благоустроенных применительно к условиям соответствующего населенного пункта, по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма (п. 7 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ).

Таким образом, федеральный законодатель определил основания и условия предоставления жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ.

В соответствии со ст. 4 Закона Республики Карелия № 921-ЗРК органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов наделяются государственными полномочиями Республики Карелия, в том числе по формированию муниципального специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - муниципальный специализированный жилищный фонд); по принятию решения об однократном предоставлении благоустроенных жилых помещений муниципального специали-зированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений лицам, указанным в ч. 6 ст. 3 настоящего Закона; по заключению договоров найма специализированных жилых помещений на пятилетний срок с лицами, указанными в ч. 6 ст. 3 настоящего Закона.

Из представленных документов следует, что Плюстин А.А. в установлен-ном законом порядке признан нуждающимся в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, нуждающихся в предоставлении жилья, включен в список указанных лиц. Факт нуждаемости истца в предоставлении жилого помещения и включения его в список не оспаривается ответчиком. На сегодняшний момент право истца на обеспечение жилым помещением в установленном порядке не реализовано.

Учитывая изложенные нормы права и установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных истцом требований о предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда площадью не ниже нормы предоставления, отвечающего санитарным и техническим требованиям, по договору найма специализирован-ного жилого помещения в границах Олонецкого национального муниципального района.

По общему правилу детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, и лицам из их числа, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализи-рованного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений (абз. 1 п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ).

При этом указанным категориям лиц жилые помещения предоставляются немедленно по достижении ими возраста 18 лет (абз. 2 п. 1 ст. 8 Федерального закона № 159-ФЗ).

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В судебном заседании представитель ответчика ходатайствовал о предоставлении отсрочки исполнения решения до хх.хх.хх г.. Истец в предоставлении отсрочки не возражал.

В связи с изложенным, отсутствием противоречий по вопросу предоставления отсрочки, суд считает возможным предоставить ответчику отсрочку исполнения судебного решения до хх.хх.хх г., при этом суд учитывает, что для обеспечения исполнения финансового обязательства денежные средства, направляемые на обеспечение этого обязательства, должны быть предусмотрены в бюджете Республики Карелия.

Плюстин А.А. просит взыскать с ответчика понесенные им судебные расходы на оплату юридических услуг, связанных с подготовкой искового заявления, в размере 3 000 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

В силу ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Разрешая ходатайство истца о взыскании расходов на оплату юридических услуг, суд принимает во внимание, что несение указанных расходов подтверждается договором об оказании юридических услуг от хх.хх.хх г. №, заключенным с ООО «Центр Юридической Помощи», товарным чеком от хх.хх.хх г. на сумму 3 000 руб.

В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 96 настоящего Кодекса.

В соответствии с ч. 1 ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Определяя размер расходов на оплату юридических услуг, суд принимает во внимание предусмотренные ст. 100 ГПК РФ требования разумности, позволяющие суду с одной стороны, максимально возместить понесенные стороной убытки, а с другой – не допустить необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя. При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца расходов по оплате юридических услуг в размере 1500 руб., а также уплаченной при подаче иска государственной пошлины в размере 300 руб.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Плюстина Александра Алексеевича к администрации Олонецкого национального муниципального района о предоставлении жилого помещения, взыскании судебных расходов удовлетворить.

Возложить на администрацию Олонецкого национального муниципального района обязанность предоставить Плюстину Александру Алексеевичу, хх.хх.хх г. года рождения, на территории Олонецкого национального муниципального района благоустроенное, применительно к условиям Олонецкого национального муниципального района Республики Карелия, жилое помещение специализированного жилищного фонда по договору найма специализированного жилого помещения по нормам предоставления площади жилого помещения по договору социального найма.

Предоставить администрации Олонецкого национального муниципального района отсрочку исполнения настоящего решения сроком до хх.хх.хх г. включительно.

Взыскать с администрации Олонецкого национального муниципального района в пользу Плюстина Александра Алексеевича расходы по оплате юридических услуг в размере 1 500 руб., расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья              (подпись) И.А. Курсов

Копия верна. Судья И.А. Курсов

Мотивированное решение суда изготовлено 14.07.2021.