Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-548/2022 ~ М-274/2022 от 08.02.2022

Дело № 2-548/2022

Уникальный идентификатор дела 37RS0007-01-2022-000479-81

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Заволжск Ивановской области 22 марта 2022 г.

Кинешемский городской суд Ивановской области в составе председательствующего судьи И. Н. Беляковой, при секретаре Н. Е. Кудряшовой, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении постоянного судебного присутствия в г. Заволжске Заволжского района Ивановской области гражданское дело по исковому заявлению администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области к Баскаковой Розе Васильевне, Козловой Галине Владимировне, Бизяеву Герману Анатольевичу, Соколовой Зое Борисовне, Бордукову Дмитрию Юрьевичу, Калашниковой Вере Николаевне, Додонову Виталию Алексеевичу, Патигину Андрею Владимировичу, Голубевой Елене Владимировне о признании права муниципальной собственности на земельные доли, выделенные Баскакову Льву Александровичу, Бизяеву Владимиру Максимовичу, Бизяевой Марии Александровне, Бордукову Борису Павловичу, Бордукову Юрию Борисовичу, Гаранину Николаю Тихоновичу, Додоновой Татьяне Михайловне, Патигиной Марии Александровне,

установил:

администрация Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области обратилась в суд с иском к Грызуновой В. П., Баскаковой Р. В., Беляковой В. Д., Козловой Г. В., Бизяеву Г. А., Круглову Н. И., Соколовой З. Б., Бордукову Д. Ю., Калашниковой В. Н., Додонову Ю. И., Додонову Б. И., Додонову В. А., Патигину А. В., Голубевой Е. В., Рудину А. М., в котором просила признать за муниципальным образованием "Батмановское сельское поселение Кинешемского муниципального района" право муниципальной собственности на выделенные Грызунову А. М., Баскакову Л. А., Белякову А. И., Бизяеву В. М., Бизяевой М. А., Евсеевой А. В., Бордукову Б. П., Бордукову Ю. Б., Гаранину Н. Т., Додоновой Е. Н., Додоновой Е. Е., Додоновой Т. М., Патигиной М. А., Рудиной Е. М. земельные доли размером по 126 баллогектаров каждому, а всего на 1764 баллогектара в праве общей долевой собственности в массиве земельного участка с кадастровым номером 37:07:000000:34, расположенного по адресу: Ивановская область, Кинешемский район, КСХП им. Маршала Василевского.

В обоснование исковых требований указано, что во исполнение действующего законодательства в области земельной реформы и на основании свидетельства на право собственности на землю от 16 октября 1992 г. в долевую собственность граждан, включая членов коллективного сельскохозяйственного предприятия им. Маршала А. М. Василевского, были переданы земли сельскохозяйственных угодий. Некоторые из этих земельных долей оказались невостребованными, в том числе земельные доли Грызунова А. М., Баскакова Л. А., Белякова А. И., Бизяева В. М., Бизяевой М. А., Евсеевой А. В., Бордукова Б. П., Бордукова Ю. Б., Гаранина Н. Т., Додоновой Е. Н., Додоновой Е. Е., Додоновой Т. М., Патигиной М. А., Рудиной Е. М., которые на протяжении длительного времени не приняли никаких мер к оформлению и надлежащему использованию выделенных им земельных долей. Не сделали этого и привлечённые к участию в деле в качестве ответчиков наследники после смерти вышеуказанных граждан, что негативно отражается на состоянии сельскохозяйственных угодий.

Определением Кинешемского городского суда Ивановской области от 22 марта 2022 г. производство по настоящему гражданскому делу прекращено в части требований, предъявленных к Грызуновой В. П., Беляковой В. Д., Круглову Н. И., Додонову Ю. И., Додонову Б. И., Рудину А. М. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, выделенные Грызунову А. М., Белякову А. И., Евсеевой А. В., Додоновой Е. Н., Додоновой Е. Е., Рудиной Е. М., в связи со смертью ответчиков Грызуновой В. П., Беляковой В. Д., Круглова Н. И., Додонова Ю. И., Додонова Б. И., Рудина А. М.

Представитель истца администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района <адрес>, надлежаще извещённый о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представил заявление о рассмотрении дела в своё отсутствие.

Ответчики Баскакова Р. В., Козлова Г. В., Бизяев Г. А., Соколова З. Б., Бордуков Д. Ю., Калашникова В. Н., Додонов В. А., Патигин А. В., Голубева Е. В. о времени и месте судебного заседания извещались в соответствии с требованиями гл. 10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) своевременно и надлежащим образом. Информация о дате и времени рассмотрения настоящего дела заблаговременно размещалась на официальном интернет-сайте Кинешемского городского суда <адрес> в соответствии с пп. "в" п. 2 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации". Однако ответчики в суд не явились, своих представителей не направили, о причинах неявки не уведомили, об отложении слушания дела либо о рассмотрении дела в своё отсутствие не просили, возражений относительно заявленных требований не представили.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Росреестра по <адрес>, извещённое о времени и месте судебного заседания, в суд своего представителя не направило, в письменном отзыве на иск просило о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Учитывая гарантированное каждому право на судебное разбирательство в разумные сроки, ввиду неявки ответчиков в судебное заседание, суд на основании ст.ст. 167, 233 ГПК РФ в отсутствие возражений со стороны истца посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся представителя истца, ответчиков и представителя третьего лица в порядке заочного производства.

Исследовав и оценив представленные доказательства в их совокупности с учётом требований ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к следующему.

Судом установлено, что на основании постановления главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ N 355 "Об утверждении проекта землеустройства (перераспределения земель) коллективного сельскохозяйственного предприятия им. Маршала А. М. <адрес>" в коллективную собственность 473 граждан переданы земли сельскохозяйственных угодий по 126 баллогектаров каждому (л. д. 9, 10, 26).

В списке лиц, наделяемых земельными долями (с учётом дополнительного списка), под номерами 54, 58, 140, 150, 152, 71, 67, 148 значатся Баскаков Л. А., Бизяев В. М., Бизяева М. А., Бордуков Б. П., Бордуков Ю. Б., Гаранин Н. Т., Додонова Т. М., Патигина М. А. соответственно (л. д. 11-25).

Из выписки из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ № КУВИ-002/2021-65175963 следует, что земельный участок, расположенный на землях сельскохозяйственного назначения по адресу: <адрес>, КСХП им. Маршала Василевского, имеет кадастровый № (единое землепользование), общую площадь 21564718 кв. м, предназначен для ведения сельскохозяйственного производства, правообладателем 49 долей по 126 баллогектаров в праве общей долевой собственности на этот земельный участок является Батмановское сельское поселение Кинешемского муниципального района <адрес>. Право собственности Баскакова Л. А., Бизяева В. М., Бизяевой М. А., Бордукова Б. П., Бордукова Ю. Б., Гаранина Н. Т., Додоновой Т. М., Патигиной М. А., а также ответчиков на выделенные земельные доли не зарегистрировано (л. д. 52-54).

В соответствии с п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В силу п. п. 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд может быть признана невостребованной. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Из текста искового заявления следует, что Баскаков Л. А., Бизяев В. М., Бизяева М. А., Бордуков Б. П., Бордуков Ю. Б., Гаранин Н. Т., Додонова Т. М., Патигина М. А., в собственность которых выделены земельные доли, никаких действий по распоряжению данными земельными долями не предпринимали, свои права на спорные земельные доли не оформили и не распорядились ими иным образом. Доказательств обратного, в соответствии со ст. 56 ГПК РФ, суду не представлено.

В связи с этим администрация Батмановского сельского поселения в порядке, предусмотренном п. п. 3 - 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", включила Баскакова Л. А., Бизяева В. М., Бизяеву М. А., Бордукова Б. П., Бордукова Ю. Б., Гаранина Н. Т., Додонову Т. М., Патигину М. А. в список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными; опубликовала указанный список ДД.ММ.ГГГГ в "Ивановской газете" N 62 (5632), а ДД.ММ.ГГГГ - в газете "Приволжская правда" N 40 (19490) (л. д. 27-29, 30).

На ДД.ММ.ГГГГ было назначено общее собрание участников долевой собственности земельного участка, расположенного в массиве КСХП им. Маршала Василевского, по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могли быть признаны невостребованными. Однако указанное собрание не состоялось ввиду отсутствия кворума (л. д. 31-41).

Распоряжением администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района от ДД.ММ.ГГГГ N 47 утверждён список невостребованных земельных долей, в который, среди прочих, включены Баскаков Л. А. под номером 11, Бизяев В. М. под номером 22, Бизяева М. А. под номером 28, Бордуков Б. П. под номером 35, Бордуков Ю. Б. под номером 38, Гаранин Н. Т. под номером 54, Додонова Т. М. под номером 86, Патигина М. А. под номером 228 (л. д. 42-51).

Из текста искового заявления следует, что до настоящего времени возражений от лиц, считающих, что они необоснованно включены в указанный список, не поступило.

В п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного значения» определено, что орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.

Судом также установлено, что Баскаков Л. А. умер ДД.ММ.ГГГГ, Бизяев В. М. – ДД.ММ.ГГГГ, Бизяева М. А. – ДД.ММ.ГГГГ, Бордуков Б. П. – ДД.ММ.ГГГГ, Бордуков Ю. Б. – ДД.ММ.ГГГГ, Гаранин Н. Т. – ДД.ММ.ГГГГ, Додонова Т. М. – ДД.ММ.ГГГГ, Патигина М. А. – ДД.ММ.ГГГГ

Наследником Бордукова Ю. Б. является сын Бордуков Д. Ю., которому ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство на денежные средства в банках (л. д. 74).

Наследником Бордукова Б. П. является дочь Соколова З. Б., которой ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство на денежные средства в банках (л. д. 75).

Наследником Гаранина Н. Т. по закону является дочь Калашникова В. Н., которой ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство на жилой дом (л. д. 76).

Наследником Додоновой Т. М. является сын Додонов В. А., которому ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство на денежные средства в банках (л. д. 78-79).

Наследником Патигиной М. А. являются сын Патигин А. В. и дочь Голубева Е. В. (л. д. 84).

Наследником Баскакова Л. А. по закону, принявшим наследство, является супруга Баскакова Р. В., которой в 2007 и 2015 годах выдано свидетельство о праве на наследство на денежные средства и долю в праве собственности на квартиру (л. д. 87).

Наследником Бизяева В. М. по закону, принявшим наследство, является дочь Козлова Г. В., которой ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство на денежные средства и недополученную пенсию (л. д. 88).

Наследником Бизяевой М. А. по закону, принявшим наследство, является сын Бизаев Г. А., которому ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о праве на наследство на денежные средства (л. д. 88).

Принимая во внимание установленные обстоятельства, учитывая отсутствие в течение более трёх лет каких-либо распорядительных действий не только со стороны владельцев земельных долей, но и их наследников после смерти этих владельцев, исходя из соблюдения муниципальным образованием положений закона при определении невостребованных земельных долей, суд считает возможным признать право собственности на спорные земельные доли за муниципальным образованием, на территории которого расположен земельный участок.

На основании ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", руководствуясь ст.ст. 194-199, 233-235 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования администрации Батмановского сельского поселения Кинешемского муниципального района Ивановской области к Баскаковой Розе Васильевне, Козловой Галине Владимировне, Бизяеву Герману Анатольевичу, Соколовой Зое Борисовне, Бордукову Дмитрию Юрьевичу, Калашниковой Вере Николаевне, Додонову Виталию Алексеевичу, Патигину Андрею Владимировичу, Голубевой Елене Владимировне о признании права муниципальной собственности на земельные доли, выделенные Баскакову Льву Александровичу, Бизяеву Владимиру Максимовичу, Бизяевой Марии Александровне, Бордукову Борису Павловичу, Бордукову Юрию Борисовичу, Гаранину Николаю Тихоновичу, Додоновой Татьяне Михайловне, Патигиной Марии Александровне, удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования "Батмановское сельское поселение Кинешемского муниципального района" на выделенные Баскакову Льву Александровичу, Бизяеву Владимиру Максимовичу, Бизяевой Марии Александровне, Бордукову Борису Павловичу, Бордукову Юрию Борисовичу, Гаранину Николаю Тихоновичу, Додоновой Татьяне Михайловне, Патигиной Марии Александровне

земельные доли, составляющие 1008 баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 37:07:000000:34, из категории земель - земли сельскохозяйственного назначения с разрешённым использованием - ведение сельскохозяйственного производства, расположенного по адресу: Ивановская область, Кинешемский район, КСХП им. Маршала Василевского.

Разъяснить ответчикам, что они вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения копии этого решения.

Заочное решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ивановский областной суд через Кинешемский городской суд Ивановской области ответчиком в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда, иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешён судом, - в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья И. Н. Белякова

Мотивированное решение изготовлено 24 марта 2022 г.