Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-860/2023 ~ М-467/2023 от 27.03.2023

Мотивированное решение суда изготовлено 01 июня 2023 года.

                                                                                         Дело № 2-860/2023

66RS0020-01-2023-000564-77

            РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 мая 2023 года                                                                                              пгт. Белоярский

Белоярский районный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Соловьевой Т.А., с участием истца Авваумова В.В., при секретаре судебного заседания Мамшанове А.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Аввакумова В. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении пенсии,

установил:

Аввакумов В.В. обратился в Белоярский районный суд Свердловской области с вышеуказанным исковым заявлением, в котором просит признать незаконным решение Отделения Фонда пенсионного социального страхования РФ по Свердловской области №1017178/22 от 30.01.2023 об отказе в установлении пенсии, обязать ответчика включить в трудовой стаж на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии периоды: с 04.03.2010 по 08.03.2022 слесарем по обслуживанию оборудования электростанций 4 разряда участка котельного комплекса теплоснабжения энергоблока № 4 котельного цеха № 1 Филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция»; с 09.03.2022 по 07.12.2022 слесарем по обслуживанию оборудования электростанций цеха обеспечивающих систем участка котельной блока № 4 филиала АО «Концерн Росэнерогоатом» «Белоярская атомная станция», установить и выплачивать истцу пенсию по старости в соответствии с п.2 ч.1 ст.30 ФЗ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях в РФ» с 06.01.2023.

В обосновании иска указано, что истец 08.12.2022 обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». Решением пенсионного фонда № 1017178/22 от 30.01.2023 истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, ввиду отсутствия требуемого льготного стажа. Считает данный отказ ответчика незаконным. Полагает, что в спорные периоды им осуществлялась деятельность в течение полного рабочего дня, он был постоянно и полный рабочий день занят на работах по эксплуатации технологического оборудования атомной станции в условиях радиационной вредности, что соответствует Списку № 1, р. XXIV п.6, позиция 12406000-17541 с правом на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 1 (строка 110).

Истец Аввакумов В.В. в судебном заседании исковые требования поддержал, доводы, изложенные в исковом заявлении, подтвердил, каких-либо дополнений не указал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель ответчика Отделения Фонда пенсионного социального страхования РФ по Свердловской области-Брусницына О.В., действующая на основании доверенности № 82 от 20.01.2023 (том 3 л.д.99) в судебное заседание не явилась, предоставив письменный отзыв (том 3 л.д. 96-98) на исковые требования, согласно которому Страховая пенсия по старости работникам, занятым с тяжелыми условиями труда, назначается по перечню профессий и должностей, предусмотренных списками № 1 и № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет», утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10, применяемыми за весь период работы. В соответствии с ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и Постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 № 665, страховая пенсия назначается в соответствии со Списками и Правилами, дающими право на досрочное назначение страховой пенсии, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 № 516. Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014» № 1015. При подсчете страхового стажа подтверждаются периоды: период работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета, ответчик заявленные исковые требования Аввакумова В.В. не признает, поскольку из представленных истцом в пенсионный фонд документов невозможно сделать вывод о занятости «слесаря по обслуживанию оборудования электростанций» именно на ремонте котельного оборудования. В заключении Департамента труда Министерства труда и социального развития РФ от 17.04.1998 № 7-09/139 котельная Белоярской АЭС предназначена для обеспечения теплом систем отопления, вентиляции и горячего водоснабжения и в соответствии со СНиП II-35-76 классифицируется как отопительно-производственная котельная в связи с этим неверно произведена тарификация работника по ЕТКС № 9 и соответственно не может быть применен раздел XIII Списка № 2. Таким образом, у истца по мнению ответчика, отсутствуют документы, подтверждающие занятость на льготной работе (приказ о закреплении за обслуживанием котельного оборудования, рабочая инструкция и др.), то есть документально не подтверждена занятость на обслуживании котельного оборудования, очистные сооружения как участок котельного цеха, по мнению ответчика, являются вспомогательным оборудованием атомной электростанции, непосредственно в технологическом процессе производства (преобразования) ядерной энергии в электрическую слесари в технологическом процессе производства ядерной энергии не задействованы в связи с чем, оснований для предоставления прав истцу на пенсионное обеспечение по Списку № 2 не имеется. В связи с чем, в удовлетворении исковых требований просит отказать.

Учитывая надлежащее извещение лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, в том числе, путем заблаговременного размещения в соответствии со статьями 14 и 16 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» информации на интернет-сайте Белоярского районного суда Свердловской области, в силу ст. ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом мнения лиц, участвующих в деле, суд полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.

    В силу ст. ст. 12, 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    В соответствии со ст. 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд принимает только те доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения дела. Обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

    Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства, оценивая представленные сторонами доказательства в совокупности, руководствуясь при этом требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, с учетом положений ст. ст. 56, 57, 68, ч. 2 ст. 150 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующему.

    В соответствии со ст. 68 Трудового кодекса Российской Федерации работник является более слабой стороной в споре с работодателем, на котором в силу прямого указания закона лежит обязанность по своевременному и надлежащему оформлению трудовых отношений. Неисполнение работодателем этой обязанности затрудняет или делает невозможным предоставление работником доказательств в обоснование своих требований, в связи с чем, он не должен нести ответственность за недобросовестные действия работодателя.

    Согласно части 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях.

    Статьей 8 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» предусмотрено, что право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

    В соответствии с законодательством Российской Федерации с 01.01.2015 пенсии назначаются в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее - Закон № 400-ФЗ). Страховая пенсия по старости устанавливается при соблюдении следующих условий, предусмотренных п.1 ч.1 ст.30 указанного Закона: достижение возраста не менее 50 лет - мужчинам; наличие не менее 20 лет страхового стажа; наличие не менее 10 лет стажа на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах. В случае, если мужчины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы; наличие величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 (с учетом переходных положений части 3 статьи 35 Закона № 400-ФЗ с 01.01.2019 года страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента (далее - ИПК) не ниже 18,6).

    Досрочная страховая пенсия работникам на работах с вредными условиями труда назначается по перечню профессий и должностей, предусмотренных Списком №1 и № 2 «Производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение и пенсию за выслугу лет», утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года №10.

    В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400 - ФЗ «О страховых пенсиях» и постановлением Правительства РФ от 16.07.2014 года № 665 «О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости» страховая пенсия назначается в соответствии со Списками и Правилами, утвержденными Правительством РФ.

    Порядок подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий определен Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа, утвержденных Постановлением Правительством Российской Федерации от 02.10.2014г. №1015. При подсчете страхового стажа подтверждаются периоды: периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды до регистрации гражданина к качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации; периоды работы и (или) иной деятельности и иные периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

На основании п. 5, 7 разъяснений «О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со ст. 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР» право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет» (вместе с разъяснением Минтруда РФ от 22.05.1996 г. № 5), утвержденных постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 № 29, право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются все работники независимо от наименования профессий и должностей, занятые в технологическом процессе производства или на отдельных работах, если в Списках эти производства и работы указаны без перечисления наименований профессий и должностей работников.

Постановлением Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.04 г. № 2- П установлено, что при исчислении продолжительности страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до 01.01.2002 могут применяться правила и нормы законодательства, действовавшего до введения нового правового регулирования, то есть при исчислении соответствующего трудового стажа применяются правила и нормы Закона РФ «О государственных пенсиях в Российской Федерации» от 20.11.1990 № 340-1 и иных нормативно-правовых актов, в соответствии с которыми исчислялись общий трудовой и специальный стаж до 01.01.2002.

Решением Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области №1017178/22 от 30.01.2023 отказано в установлении Аввакумову В.В. досрочной страховой пенсии по старости с 06.01.2023 ввиду отсутствия требуемого льготного стажа. Согласно указанному решению страховой стаж истца составляет 38 лет 10 месяцев 27 дней. Стаж на соответствующих видах работ по Списку № 2 отсутствует. Ответчиком в страховой стаж истца не зачтены следующие периоды: с 04.03.2010 по 08.03.2022 слесарем по обслуживанию оборудования электростанций 4 разряда участка котельного комплекса теплоснабжения энергоблока № 4 котельного цеха № 1 Филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция»; с 09.03.2022 по 07.12.2022 слесарем по обслуживанию оборудования электростанций цеха обеспечивающих систем участка котельной блока № 4 филиала АО «Концерн Росэнерогоатом» «Белоярская атомная станция» (том 1 л.д.17-19).

Аввакумов В.В. 06.01.1968 года рождения, на момент обращения с заявлением к ответчику ему исполнилось 55 лет, что подтверждается копией паспорта (том 1 л.д.20).

В силу п. 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

В соответствии со статьей 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункта 11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Факт работы истца в вышеуказанные периоды слесарем по обслуживанию оборудования электростанций котельного цеха 1 блока 4, слесарем по обслуживанию оборудования электростанций цеха обеспечивающих систем блока № 4, слесарем по обслуживанию оборудования электростанций цеха обеспечивающих систем блока № 4 филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция», а так же его занятость полный рабочий день, подтверждается трудовой книжкой серии АТ-V № 7144217, которая является основным документом, подтверждающим периоды работы и трудового стажа работника (том1 л.д.21-24), Приказом о приеме на работу № 43лс от 02.03.2010, в котором содержится запись о доплате работнику за работу во вредных условиях труда (том 1 л.д.25).

Спорные периоды, не вошедшие в специальный стаж на соответствующих видах работ содержатся в трудовой книжке истца, записи сделаны в установленном порядке и ответчиком не оспариваются.

Согласно уточняющей льготный характер работы справки Филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция» № 9/Ф02040509-03/37 от 29.12.2022, истец в период с 04.03.2010 по 31.03.2010 действительно работал в качестве слесаря по обслуживанию оборудования электростанций участка котельного комплекса теплоснабжения блока № 4 котельного цеха № 1, весь указанный период он был постоянно и полный рабочий день занят на обслуживании основного и вспомогательного котельного оборудования в связи с чем имеет право на льготное пенсионное обеспечение по Списку № 2 раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» поз. 2140000а-18455.В период с 01.04.2010 по настоящее время Аввакумов В.В. работает в качестве слесаря по обслуживанию оборудования электростанций участка котельной комплекса теплоснабжения блока № 4 цеха обеспечивающих систем.. Все время Аввакумов В.В. постоянно и полный рабочий день занят на работах по обслуживанию основного и вспомогательного котельного оборудования в связи с чем имеет право льготное обеспечение по списку № 2 раздел XIII «Электростанции, энергопоезда, паросиловое хозяйство» поз. 2140000а-18455 (том 1 л.д. 28-29).

Основаниями выдачи уточняющей справки являются приказы по личному составу, штатное расписание КЦ-1, ЦОС с 2010 по 2022 гг., личная карточка ф Т-2, лицевые счета за период с 2010 по 2022 гг., карты специальной оценки условий труда, должностные инструкции слесаря по обслуживанию оборудования электростанций участка котельной комплекса теплоснабжения, инструкция по охране труда слесаря по обслуживанию электростанций участка котельной комплекса теплоснабжения энергоблока № 4 цеха обеспечивающих систем ДИ-ЦОС4-018, инструкции по охране труда при выполнении работ по сливу мазута на котельной комплекса теплоснабжения энергоблока № 4, и пр.(том 1 л.д.30-239, том 2 л.д. 1-157).

Вышеуказанной уточняющей справкой о режиме работы, работодатель подтвердил, что все спорные период истец работал в течение полного рабочего дня, в режиме полной рабочей недели, за указанный период работа филиала не приостанавливались, основания выдачи справки – табеля учета рабочего времени и личная карточка ф. Т-2.

Кроме этого, лицевыми счетами истца за спорные периоды подтверждается выплата ему надбавок за особые условия труда ( том 2 л.д. 187-250, том 3 л.д. 1-50).

Атомная станция, в соответствии с определениями, данными в Федеральных нормах и правилах в области использования атомной энергии "Общие положения обеспечения безопасности атомных станций" (НП-001-15)(утв. приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 17 декабря 2015 г. N 522, зарегистрирован Минюстом России 2 февраля 2016 г., регистрационный N 40939;официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 5 февраля 2016 г.) – это ядерная установка для производства энергии в заданных режимах и условиях применения, располагающаяся в пределах определенной проектом территории, на которой для осуществления этой цели используется ядерный реактор (реакторы) и комплекс необходимых систем, устройств, оборудования и сооружений с необходимыми работниками (персоналом). Атомная станция теплоснабжения – это атомная станция, предназначенная для производства тепловой энергии для целей отопления и горячего водоснабжения. Атомная электрическая станция - атомная станция, предназначенная для производства электрической энергии.

ГОСТ 19431-84 устанавливает, что атомная электростанция - это электростанция, преобразующая энергию деления ядер атомов в электрическую энергию или в электрическую энергию и тепло; электростанция - это энергоустановка или группа энергоустановок для производства электрической энергии или электрической энергии и тепла (п.27 ГОСТа); а энергоустановка - это комплекс взаимосвязанного оборудований и сооружений, предназначенный для производства или преобразования, передачи, накопления, распределения или потребления энергии (п.24 ГОСТа).

Таким образом, из приведенных выше документов видно, что атомная станция, это комплекс взаимосвязанного оборудования и сооружений, предназначенных для производства энергии. С учетом этого, технологическим оборудованием атомной станции является не только атомный реактор, в котором происходит деление ядер, но и другое оборудование, которое преобразует энергию деления ядер в электрическую и в тепловую, оборудование, обеспечивающее бесперебойную работу реактора, а также и оборудование, осуществляющее защиту окружающей среды и персонала от вредного воздействия работы атомной станции, в частности от вредного воздействия радиации.

Согласно п. 1.2. Положения о цехе обеспечивающих систем (ЦОС) ПП-ЦОС-001, утвержденном директором Белоярской АЭС 16.01.2017, ЦОС является структурным подразделением Белоярской АЭС. Целью деятельности ЦОС является эксплуатация котельных промплощадки и комплекса теплоснабжения энергоблока № 4 (КТС-4), очистных сооружений и насосных станций хозяйственно-бытовых, промливневых и нефтесодержащих стоков, сооружений и систем подачи и обеззараживания питьевой воды, а так же обеспечение потребителей Белоярской АЭС технологическим паром, теплом, горячей и холодной водой питьевого качества, обеспечение потребителей блока № 4 продуктами разделения воздуха и сжатым воздухом (п.1.6 Положения). Без осуществления деятельности цеха обеспечивающих систем (ЦОС) Белоярской АЭС технологический процесс выпуска электроэнергии не возможен, так как ЦОС обеспечивает технологическим паром, теплом, горячей и холодной водой промплощадку и комплекс теплоснабжения энергоблока № 4 БАЭС, которые непосредственно участвуют в технологическом процессе выпуска электроэнергии( том 2 л.д. 154-185).

Кроме того, к основным задачам котельного цеха № 1 (впоследствии Цеха обеспечивающих систем) относится обеспечение бесперебойного снабжения потребителей промышленной площадки БАЭС технологическим паром, что напрямую указывает на то, что котлы являются технологическим оборудованием электростанций для выработки электрической энергии.

Цех обеспечивающих систем (ранее КЦ-1) БАЭС, являясь одним из основных производственных подразделений Белоярской АЭС, является тем подразделением, которое непосредственно занято в осуществлении производственного процесса производства энергии на Белоярской АЭС, т.е. этот цех является участником технологического процесса производства электроэнергии на Белоярской АЭС. Работа этого цеха направлена непосредственно на конечный результат работы БАЭС - производство электрической энергии. А задачи, которые выполняет этот цех, являются частью технологического процесса производства электроэнергии на Белоярской АЭС.

Соответственно оборудование, которое применяется ЦОС (ранее КЦ-1) БАЭС для осуществления возложенных на него задач, является технологическим оборудованием БАЭС, участвующим в процессе производства энергии. Персонал же цеха, обслуживающий это оборудование, поддерживающий его работоспособность и ремонтирующий его, осуществляет именно эксплуатацию и ремонт технологического оборудования атомной станции.

Таким образом, суд полагает, что ответчику истцом представлены все доказательства соответствия занимаемой истцом должности требованиям законодательства для льготного пенсионного обеспечения по Списку № 2.

Пунктом 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации N 258н от 31 марта 2011 года закреплено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности указанных в справках и в приложенных документах сведений.

Конституция Российской Федерации, в соответствии с целями социального государства (статья 7, часть 1) гарантируя каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1), относит определение условий и порядка реализации данного конституционного права, в том числе порядка исчисления, сроков, с которых назначаются пенсии, правил и сроков их перерасчета к компетенции законодателя (статья 39, часть 2).

Федеральный законодатель, реализуя свои полномочия, установил в Федеральном законе "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" порядок обращения за назначением трудовой пенсии и исчисления ее расчетного размера, а также правила перерасчета страховой части трудовой пенсии и срока, с которого он производится.

Норма пункта 3 статьи 4 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предоставляющая гражданам возможность обращения за назначением трудовой пенсии в любое время после возникновения права на нее, без ограничения каким-либо сроком, направлена на обеспечение беспрепятственной реализации права на пенсионное обеспечение.

В соответствии с абзацем вторым пункта 7 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Приложение к Постановлению Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от 27 февраля 2002 года N 17/19пб) заявление о назначении пенсии по старости может быть принято территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации и до наступления пенсионного возраста гражданина, однако не ранее чем за месяц до возникновения права на эту пенсию.

В соответствии со ст. 19 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Основанием иска является фактические обстоятельства, поэтому указание истцом конкретной нормы правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судом вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела (разъяснения в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2008 N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству"). Суд самостоятельно дает квалификацию сложившимся правоотношениям сторон спора на основании фактических обстоятельств дела (ч. 1 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, надлежит включить в подсчет страхового стажа истца Аввакумова В.В. периоды работы с 04.03.2010 по 08.03.2022 слесарем по обслуживанию оборудования электростанций 4 разряда участка котельного комплекса теплоснабжения энергоблока № 4 котельного цеха № 1 Филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция»; с 09.03.2022 по 07.12.2022 слесарем по обслуживанию оборудования электростанций цеха обеспечивающих систем участка котельной блока № 4 филиала АО «Концерн Росэнерогоатом» «Белоярская атомная станция», всего 12 лет 09 месяцев 04 дня.

Кроме того, суд обращает внимание на то, что спорные периоды работы истца, отражены в Выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица (том 3 л.д. 116-119).

Из положений ст. 3 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу п. 1, 2 ст. 11 указанного Федерального закона, страхователи представляют в органы Пенсионного фонда РФ по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.

Пенсионный фонд РФ осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти (ст. 8.1 ФЗ № 27-ФЗ).

В соответствии со ст. 28 указанного Федерального закона работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

То есть, по общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Таким образом, периоды работы после регистрации гражданина в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии со ст. 19 Закона РФ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).

Основанием иска является фактические обстоятельства, поэтому указание истцом конкретной нормы правовой нормы в обоснование иска не является определяющим при решении судом вопроса о том, каким законом следует руководствоваться при разрешении дела (разъяснения в п. 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.06.2008 N 11 "О подготовке гражданских дел к судебному разбирательству"). Суд самостоятельно дает квалификацию сложившимся правоотношениям сторон спора на основании фактических обстоятельств дела (ч. 1 ст. 196 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что условия, предусмотренные п. 1 ч. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» соблюдены: по состоянию на 27.01.2023 истец достиг возраста 55 лет, имел страховой стаж – 38 лет 10 месяцев 27 дней, стаж на соответствующих видах работ - 12 лет 09 месяцев 04 дня, величину ИПК – более 21,0. Следовательно, у истца возникло право на досрочную трудовую пенсию в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», страховая пенсия должна быть назначена с 06.01.2023.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Аввакумова В. В. к Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Свердловской области о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, включении периодов работы в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, назначении пенсии, удовлетворить.

Признать решение Отделения Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области № 1017178/22 от 30.01.2023 об отказе в установлении пенсии Аввакумову В. В., <дата> г.р., незаконным.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области включить в трудовой стаж Аввакумова В. В., <дата> г.р., на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, периоды:

- с 04.03.2010 по 08.03.2022 слесарем по обслуживанию оборудования электростанций 4 разряда участка котельного комплекса теплоснабжения энергоблока № 4 котельного цеха № 1 Филиала АО «Концерн Росэнергоатом» «Белоярская атомная станция»; с 09.03.2022 по 07.12.2022 слесарем по обслуживанию оборудования электростанций цеха обеспечивающих систем участка котельной блока № 4 филиала АО «Концерн Росэнерогоатом» «Белоярская атомная станция», всего 12 лет 09 месяцев 04 дня.

Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Свердловской области назначить Аввакумову В. В., <дата> г.р. досрочную страховую пенсию с 06 января 2023 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Свердловского областного суда в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Белоярский районный суд Свердловской области.

Председательствующий                                                                             Т.А. Соловьева