Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-260/2023 ~ М-114/2023 от 03.02.2023

УИД № 81 RS 0006-01-2023-000222-15

Дело № 2- 260/2023    

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

село Юсьва 22 февраля 2023 года

Кудымкарский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) в составе председательствующего судьи Баяндиной Е.В.,

при секретаре Боталовой М.В.,

с участием истца – ст. пом. прокурора Бурковой Ж.С.,

представителя ответчика Деминой Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Юсьвинского района в интересах неопределенного круга лиц к администрации Юсьвинского муниципального округа Пермского края, МКУ Юсьвинского муниципального округа Пермского края «Управление дорожного хозяйства и капитального строительства» о возложении обязанности принять меры к финансированию и установке дорожных знаков в населенных пунктах,

установил:

Прокурор Юсьвинского района обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц с вышеназванным иском, требования мотивировал тем, что прокуратурой Юсьвинского района 30 ноября 2022 года проведена проверка соблюдения законодательства о безопасности дорожного движения в деятельности МКУ Юсьвинского муниципального округа «Управление дорожного хозяйства и капитального строительства». По результатам проверки установлено, что в нарушение пункта 1.2 Правил дорожного движения в населенных пунктах: д. Стариково, д. Евсино, д. Федорово, д. Афонино, застроенная территория не обозначена дорожными знаками 5.23.1 «Начало населенного пункта» и п. 5.24.1 «Конец населенного пункта». Просит возложить на администрацию Юсьвинского муниципального округа обязанность принять меры к финансированию мероприятий по установке дорожных знаков в населенных пунктах: д. Стариково, д. Евсино, д. Федорово, д. Афонино, на МКУ Юсьвинского муниципального округа Пермского края «Управление дорожного хозяйства и капитального строительства» обязанность принять меры к установке дорожных знаков в населенных пунктах: д. Стариково, д. Евсино, д. Федорово, д. Афонино, обозначающих «Начало населенного пункта» - 5.23.1 и «Конец населенного пункта» п. 5.24.1.

В судебном заседании ст. пом. прокурора Буркова Ж.С. исковые требования поддержала в полном объеме, просила установить срок исполнения обязанностей до 01 июня 2023 года.

Представитель ответчика - администрации Юсьвинского муниципального округа Демина Ю.В. исковые требования признала, пояснила, что на восстановление дорожных знаков 5.23.1 и 5.24.1 на автомобильных дорогах в населенных пунктах: Стариково, Евсино, Федорово, Афонино 1 февраля 2023 года заключен муниципальный контракт, срок выполнения работ с 1 февраля 2023 года по 1 июня 2023 года.

Представитель ответчика МКУ Юсьвинского муниципального округа Пермского края «Управление дорожного хозяйства и капитального строительства» в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело без представителя, с исковыми требованиями согласны, учреждением приняты меры по установке дорожных знаков, заключен муниципальный контракт № 4 от 1 февраля 2023 года с ООО «Юсьвинское дорожное ремонтно-строительное предприятие», срок выполнения работ до 1 июня 2023 года.

Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В ст. 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

В силу ч. 6 ст. 13, ч. ч. 1 - 2 ст. 17 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения.

В части 1 ст. 17 Закона N 257-ФЗ предусмотрено, что содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

В силу п. 5 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального округа относится дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с п. 6.2.1 ГОСТ Р 50597-2017 "Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденного приказом Росстандарта от 26 сентября 2017 года N 1245-ст (далее - ГОСТ Р 50597-2017), дороги и улицы должны быть обустроены дорожными знаками по ГОСТ 32945. Знаки должны быть установлены по ГОСТ Р 52289 в соответствии с утвержденным проектом (схемой) организации дорожного движения.

Пунктом 6.2.3 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что утраченные знаки должны быть установлены в сроки по таблице 6.1. Согласно данной таблице срок устранения утраты знака для всех категорий дорог и групп улиц составляет для знаков 2, 4 и 5 групп (кроме знаков индивидуального проектирования) не более 1 суток, для знаков других групп - не более 2 суток.

В судебном заседании установлено, что прокуратурой Юсьвинского района проведена проверка соблюдения МКУ Юсьвинского муниципального округа «Управление дорожного хозяйства и капитального строительства» законодательства о безопасности дорожного движения, в ходе которой было установлено, что администрацией Юсьвинского муниципального округа создано МКУ «Управление дорожного хозяйства и капитального строительства». Данным учреждением принимаются меры к надлежащему содержанию дорог, в том числе до населенных пунктов и внутри населенных пунктов деревень Стариково, Евсино, Федорово, Афонино. В нарушение пункта 1.2 Правил дорожного движения в населенных пунктах деревень Стариково, Евсино, Федорово, Афонино застроенная территория не обозначена дорожными знаками 5.23.1 «Начало населенного пункта» и п. 5.24.1 «Конец населенного пункта».

1 февраля 2023 года между МКУ Юсьвинского МО Пермского края «Управление дорожного хозяйства и капитального строительства» и ООО «Юсьвинское дорожное ремонтно-строительное предприятие» заключен муниципальный контракт № 4 о восстановлении дорожных знаков 5.23.1 и 5.24.1 на автомобильных дорогах в населенных пунктах деревень Стариково, Евсино, Федорово, Афонино, срок выполнения работ с 1 февраля 2023 года по 1 июня 2023 года.

При таких обстоятельствах, с учетом того, что обязанность по финансированию мероприятий по установке дорожных знаков в силу закона возлагается на администрацию Юсьвинского муниципального округа Пермского края, обязанность по установке дорожных знаков в населенных пунктах деревень Стариково, Евсино, Федорово, Афонино, которая не исполняется ответчиком надлежащим образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд считает необходимым установить срок исполнения обязанности ответчиками до 1 июня 2023 года, поскольку определение иного срока не будет способствовать восстановлению нарушенного права, соблюдению баланса интересов.

Руководствуясь ст. ст. 197-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования прокурора Юсьвинского района удовлетворить.

Возложить на администрацию Юсьвинского муниципального округа Пермского края обязанность принять меры к финансированию мероприятий по установке дорожных знаков в населенных пунктах: д. Стариково, д. Евсино, д. Федорово, д. Афонино Юсьвинского муниципального округа Пермского края, обозначающих «Начало населенного пункта» - 5.23.1 и «Конец населенного пункта» - 5.24.1.

Возложить на МКУ Юсьвинского муниципального округа Пермского края «Управление дорожного хозяйства и капитального строительства» обязанность принять меры к установке дорожных знаков в населенных пунктах: д. Стариково, д. Евсино, д. Федорово, д. Афонино Юсьвинского муниципального округа Пермского края, обозначающих «Начало населенного пункта» -5.23.1 и «Конец населенного пункта» - 5.24.1.

Установить срок исполнения указанных обязанностей до 01 июня 2023 года.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кудымкарский городской суд Пермского края (постоянное судебное присутствие в с. Юсьва) в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Мотивированное решение изготовлено 28 февраля 2023 года.

Председательствующий Е.В. Баяндина

<данные изъяты>

<данные изъяты>