Дело № 2-423/2023
УИД 35RS0019-01-2023-000695-27
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
17 апреля 2022 года с. Устье Усть-Кубинского района
Вологодской области
Судья Сокольского районного суда Вологодской области Серебрякова О.И.,
при секретаре Сухачевой А.А.,
с участием истца Большаковой Е.А., ее представителя Большакова М.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Большаковой Е.А. к администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области о признании права аренды земельного участка
У С Т А Н О В И Л:
Большакова Е.А. обратилась в суд с иском к администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области о признании права аренды на земельный участок с условным номером ЗУ1, площадью 342 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с характерными точками:
№ Х У
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Требования мотивированы тем, что постановлением администрации п. Устье Усть-Кубинского муниципального района от 22.09.1997 № 189 истцу был предоставлен в аренду сроком на 5 лет земельный участок, расположенный в <адрес>, площадью 189 кв. м., для огородничества. В период с 1997 года по 31 декабря 2019 года истец оплачивала арендную плату за указанный земельный участок, с 2020 года арендная плата не начисляется. Истец продолжает пользоваться земельным участком для огородничества, заботится о плодородии земельного участка, улучшает его состояние.
Определением Сокольского районного суда от 28 марта 2023 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области.
Истец Большакова Е.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме по доводам, изложенным в иске.
Представитель истца – Большаков М.А. в судебном заседании поддержал исковые требования по доводам, изложенным в исковом заявлении, дополнительно пояснил, что они имеют огород на улице Мелиораторов, площадь была уточнена в связи с тем, что изначально была отмерена шагами, возможно, неправильно, также увеличилась за счет места у канавы, на которое никто не претендует.
Представитель ответчика – администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, Филиала ППК «Роскадастр», Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Вологодской области в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, возражений по иску не представили.
Руководствуясь статьями 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствии неявившихся участников процесса.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Постановлением Администрации поселка Устье Усть-Кубинского района Вологодской области № 189 от 22 сентября 1997 года Большаковой Е.А. предоставлен в аренду на 5 лет земельный участок площадью 189 кв. м. в районе улицы Мелиораторов, для огородничества.
По информации Управления имущественных отношений Администрации Усть-Кубинского муниципального округа Вологодской области от 06 марта 2023 года в период передачи полномочий по распоряжению земельными участками из Устьянского сельского поселения в Усть-Кубинский муниципальный район информация о пользовании физическими и юридическими лицами земельными участками на территории поселения была принята к учету на основании Книги лицевых счетов плательщиков, в которой также указан Лицевой счет № 5-4, плательщик арендатор – Большакова Е.А.. Земельный участок площадью 189 кв. м., расположенный по адресу: <адрес>, предоставлен по постановлению № 189 от 22.09.1997 года, информация о заключении договора аренды на земельный участок отсутствует. За период пользования земельным участком по 31 декабря 2019 года включительно, арендатору начислялась арендная плата в соответствии с действующим законодательством. Арендные платежи поступали своевременно. Так как земельный участок, предоставленный Большаковой Е.А. не стоит на государственном кадастровом учете, с января 2020 года Управление имущественных отношений, как арендодатель не имеет возможности выполнять обязанность по расчету арендных платежей, а арендатор производить оплату аренды.
Истцом суду представлена схема расположения спорного земельного участка на кадастровом плане территории, земельному участку присвоен условный кадастровый номер, уточнена площадь земельного участка до 342 кв. м., описаны характерные точки.
В силу ч.2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в пункте 4 статьи 27 настоящего Кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.
В соответствии со ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
Согласно ст. 609 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды недвижимого имущества подлежит государственной регистрации, если иное не установлено законом.
В силу ч. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).
Как следует из п. 1 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается на торгах, проводимых в форме аукциона, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи.
Согласно пункту 2 вышеуказанной статьи, договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления:
земельного участка, на котором расположены здания, сооружения, собственникам зданий, сооружений, помещений в них и (или) лицам, которым эти объекты недвижимости предоставлены на праве хозяйственного ведения или в случаях, предусмотренных статьей 39.20 настоящего Кодекса, на праве оперативного управления (пп.9);
земельного участка арендатору (за исключением арендаторов земельных участков, указанных в подпункте 31 настоящего пункта), если этот арендатор имеет право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящей статьи (пп. 32).
Согласно пп.1 п. 3 вышеуказанной статьи, граждане и юридические лица, являющиеся арендаторами находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков, имеют право на заключение нового договора аренды таких земельных участков без проведения торгов в случае, если земельный участок предоставлен гражданину или юридическому лицу в аренду без проведения торгов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 13, 14 или 20 статьи 39.12 настоящего Кодекса);
Как следует из п. 4 ст. 39.6 Земельного кодекса РФ, гражданин или юридическое лицо, являющиеся арендаторами земельного участка, имеют право на заключение нового договора аренды такого земельного участка в указанных в пункте 3 настоящей статьи случаях при наличии в совокупности следующих условий:
1) заявление о заключении нового договора аренды такого земельного участка подано этим гражданином или этим юридическим лицом до дня истечения срока действия ранее заключенного договора аренды земельного участка;
2) исключительным правом на приобретение такого земельного участка в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, не обладает иное лицо;
3) ранее заключенный договор аренды такого земельного участка не был расторгнут с этим гражданином или этим юридическим лицом по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 2 статьи 46 настоящего Кодекса;
4) на момент заключения нового договора аренды такого земельного участка имеются предусмотренные подпунктами 1 - 30 пункта 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов.
В соответствии с разъяснениями, приведенными в п. 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 ноября 2011 г. N 73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", договор аренды государственного или муниципального имущества может быть возобновлен на неопределенный срок в порядке, предусмотренном п. 2 ст. 621 ГК РФ, если этот договор заключен до вступления в силу закона, требующего обязательного проведения торгов для заключения договора аренды (ст. 422 ГК РФ).
Положениями Земельного кодекса Российской Федерации в редакции, действующей с 1 марта 2015 г., прямо не исключено применение положений п. 2 ст. 621 ГК РФ к договору аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, правомерно заключенному без проведения торгов, в случае, когда арендатор имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов.
При таких обстоятельствах, поскольку истец Большакова Е.А. продолжила пользоваться земельным участком для огородничества, улучшает его состояние, при отсутствии возражений со стороны ответчика, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Большаковой Е.А. удовлетворить.
Признать за Большаковой Е.А. право аренды земельного участка с условным номером ЗУ1 площадью 342 кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, с характерными точками:
X Y.
1. <данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>
Решение может быть обжаловано сторонами в Вологодский областной суд путем подачи жалобы через Сокольский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья: О.И. Серебрякова
Мотивированное решение изготовлено 24 апреля 2023 года.