Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3570/2023 ~ М-3035/2023 от 09.10.2023

Дело № 2-3570/2023

55RS0005-01-2023-004283-78

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Первомайский районный суд г. Омска
в составе председательствующего судьи Шакуовой Р.И.,

при секретаре и помощнике судьи Гаюновой Ю.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании

в городе Омске     13 ноября 2023 года

дело по исковому заявлению акционерного общества «Омскэлектро» к Кудряшовой Т. С. о признании договора технологического присоединения недействительным,

УСТАНОВИЛ:

АО «Омскэлектро» обратилось в суд с иском к Кудряшовой Т.С. о признании договора технологического присоединения недействительным, указав в обоснование требований, что между АО «Омскэлектро» и ответчиком заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ. Указанный договор заключен в связи с обращением ответчика с заявкой на технологическое присоединение объекта, направленной посредством электронной формы Личного кабинета на официальном сайте истца. К заявлению были приложены все необходимые документы. В личном кабинете заявителя был размещен проект договора, технические условия, а также счет на оплату, который оплачен ответчиком ДД.ММ.ГГГГ. В рамках исполнения договора АО «Омскэлектро» в личном кабинете заявителя размещено Уведомление об обеспечении сетевой организации возможности присоединения к электрическим сетям. В сентябре 2023 года Кудряшова Т.С. обратилась в АО «Омскэлектро» за фактическим присоединением объекта к электрическим сетям для последующей подачи напряжения. Однако, прибывшие на место сотрудники АО «Омскэлектро» установили, что вместо жилого дома на земельном участке возведена детская площадка, распределительное устройство размещено на металлической конструкции детского аттракциона (похожей на тарзанку), что нарушает требования Правил устройства электроустановкой и создает реальную угрозу поражения электрическим током для лиц, использующих данный аттракцион. Таким образом, так как договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ предполагал подключение жилого дома, условия по подключению которого предполагают льготный и упрощенный порядок осуществления технологического присоединения, указанный договор в силу установленных обстоятельств исполнению не подлежит.

На основании вышеизложенного просит признать договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между АО «Омскэлектро» и Кудряшовой Т.С. недействительным, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Представитель АО «Омскэлектро» Черникова О.А., действующая на основании доверенности, в судебном заседания требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в иске. В дополнении указала, что ответчик при обращении с заявкой на технологическое присоединение ввел энергокомпанию в заблуждение, т.к. при выезде на место установлено, что на месте жилого дома расположена детская площадка.

Ответчик Кудряшова Т.С. надлежаще уведомленная о времени и месте, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, о рассмотрении дела в отсутствие не просила.

В соответствии с ч. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Учитывая надлежащее уведомление ответчика, отсутствие ходатайств с его стороны о рассмотрении дела в ее отсутствие, суд счел возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, оценив в совокупности собранные по делу доказательства, суд пришел к следующему.

Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» установлены правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, определены полномочия органов государственной власти на регулирование этих отношений, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики и потребителей электрической энергии.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Порядок технологического присоединения, утверждаемый Правительством Российской Федерации, устанавливает, в числе прочего, процедуру технологического присоединения (в том числе перечень мероприятий по технологическому присоединению, предельные сроки их выполнения); правила заключения и исполнения договоров об осуществлении технологического присоединения, в том числе существенные условия такого договора; состав технических условий для технологического присоединения энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики.

Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № утверждены Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям.

Названные Правила определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации, определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям, порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.

Исходя из норм действующего законодательства, технологическое присоединение энергопринимающих устройств к электрическим сетям представляет собой комплекс мероприятий и осуществляется на основании возмездного договора, заключаемого сетевой организацией с обратившимся к ней лицом (заявителем), по условиям которого сетевая организация обязана реализовать мероприятия, необходимые для осуществления такого технологического присоединения (в том числе разработать технические условия), а заявитель обязан помимо прочего внести плату за технологическое присоединение (п. 4 ст. 23.1, п. 2 ст. 23.2, п. 1 ст. 26 Федерального закона «Об электроэнергетике», пп. «е» п. 16, п. 16 (2), 16 (4), 17, 18 Правил технологического присоединения).

Под однократностью понимается разовое осуществление процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, а также построенных линий электропередачи, в объеме максимальной мощности таких энергопринимающих устройств, указанной в документах, подтверждающих технологическое присоединение, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

При осуществлении первичного технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителя все технические параметры такого присоединения закрепляются за присоединенными энергопринимающими устройствами и фиксируются в документах о технологическом присоединении, в частности в акте об осуществлении технологического присоединения. Такими техническими параметрами являются: максимальная мощность энергопринимающих устройств, категория надежности, количество точек присоединения, уровень напряжения, на котором присоединены энергопринимающие устройства.

Пунктом 3 Правил закреплено, что сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им указанных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пункте 14 данных Правил (заявители - физические лица, направившие заявку в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику), обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению (абз. 2 п. 3 Правил).

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением (п. 6 Правил).Из вышеизложенного следует, что потребитель электрической энергии имеет право обратиться напрямую в сетевую организацию для заключения договора технологического присоединения своих энергопринимающих устройств, с разграничением балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сторон в границах своего земельного участка, а сетевая организация, в свою очередь, обязана выполнить мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им данных Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

При этом отсутствие у сетевой организации технической возможности технологического присоединения энергопринимающих устройств, указанных в заявке, определяется с учетом критериев и обстоятельств, предусмотренных в пунктах 28 и 29 названных Правил, и в таком случае технологическое присоединение осуществляется по индивидуальному проекту в порядке, установленном Правилами, с учетом особенностей, установленных разделом III Правил (п. 30).

Пунктом 7 поименованных Правил установлена процедура технологического присоединения, которая состоит из: а) подачи заявки юридическим или физическим лицом, которое имеет намерение осуществить технологическое присоединение по основаниям, предусмотренным пунктом 2 настоящих Правил; б) заключения договора; в) выполнения сторонами договора мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренных договором; г) получения разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя; д) осуществления сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям и фактического приема (подачи) напряжения и мощности; е) составления акта об осуществлении технологического присоединения.

Пунктом 16(3) Правил предусмотрено, что в случае заключения договора технологического присоединения с лицами, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.

В соответствии с положениями п. 1 ст. 166, п. 1 ст. 167 и ст. 168 ГК РФ сделка недействительна по основаниям, установленным законом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка); недействительная сделка не влечет юридических последствий, за исключением тех, которые связаны с ее недействительностью, и недействительна с момента ее совершения; сделка, нарушающая требования закона или иного правового акта, является оспоримой, если из закона не следует, что должны применяться другие последствия нарушения, не связанные с недействительностью сделки.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кудряшова Т.С. через личный кабинет обратилась в сетевую организацию для заключения договора технологического присоединения и между АО «Омскэлектро» (сетевая организация) и Кудряшовой Т.С. (заявитель) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (л.д.19,27-28).

Согласно договору сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя, электроустановок жилого дома, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств <данные изъяты> кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение 0,40 кВ; максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.

В силу п. 1 договора заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Пунктом 2 договора предусмотрено, что технологическое присоединение необходимо для электроснабжения жилого <адрес>, расположенного (который будет располагаться) по адресу: <адрес>, ЦАО, <адрес>, кадастровый номер земельного участка 55:36:070401:3873. Согласно заявке Кудряшовой Т.С. запрашивалось первоначальное технологическое присоединение указанного дома.

Технические условия являются неотъемлемой частью настоящего договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет 5 лет со дня заключения настоящего договора (п. 4).

Согласно п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяца со дня заключения договора.

В соответствии с п. 8 договора заявитель обязан: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на него мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий.

Пунктом 9 договора предусмотрено, что заявитель вправе при невыполнении им технических условий в согласованный срок и наличии на дату окончания срока их действия технической возможности технологического присоединения обратиться в сетевую организацию с просьбой о продлении срока действия технических условий.

Размер платы за технологическое присоединение составляет 19 152 руб. (п. <данные изъяты> договора).

Пунктом <данные изъяты> технических условий, являющихся неотъемлемой частью договора, для присоединения к электрическим сетям на сетевую компанию возложено осуществление следующих мероприятий: строительство ЛЭП – <данные изъяты>) от опоры № до опоры № ВЛИ – <данные изъяты> <данные изъяты>), установка средств коммерческого учета электрической энергии (мощности), на Кудряшову Т.С. - строительство ЛЭП – <данные изъяты> кВ соответствующей марки и сечения от ВЛИ – <данные изъяты> (КТП – <данные изъяты> до ВРУ объекта, на вводе объекта установить приборы, ограничивающие максимальную мощность, а также конкретные решения по обеспечению электробезопасности, в т.ч. необходимость установки защитного отключения (УЗО) в случае монтажа металлического каркаса (п. <данные изъяты> (л.д. 29).

Таким образом, между АО «Омскэлектро» и Кудряшовой Т.С. возникли взаимные обязательства, которые в соответствии с требованиями ст. 309, 310 ГК РФ должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается.

Доказательств выполнения требований п. 11 Технологических условий и направленного уведомления о выполнении технических условий в соответствии с договором ответчиком не представлено.

Согласно пп. <данные изъяты> Правил технологического присоединения, для заключения договора технологического присоединения заявитель направляет заявку в сетевую организацию с приложением копии документа, подтверждающего право собственности или иное предусмотренное законом основание на объект капитального строительства и (или) земельный участок, на котором расположены (будут располагаться) объекты заявителя, либо право собственности или иное предусмотренное законом основание на энергопринимающие устройства.

Как следует из выписки из ЕГРН на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, находящимся по адресу: <адрес>, расположен жилой <адрес> кадастровым номером 55:36:070401:5157, принадлежащий на праве собственности ответчику (л.д.22-25,33-34)

Вместе с тем, на самом земельном участке на месте предполагаемого присоединения, как следует из исследованной в судебном заседании видеозаписи, находится детская площадка и несанкционированная конструкция (детский аттракцион, смонтированный по типу тарзанки), что исключает возможность технологического присоединения электроустановок.

Таким образом, факт выдачи АО «Омскэлектро» технических условий на присоединение жилого <адрес> по адресу: <адрес>, ЦАО, <адрес>, в то время как присоединению подлежит иной объект недвижимости (нежилой), свидетельствует о недействительности как технических условий, так и заключенного договора, в связи с чем требования АО «Омскэлектро» подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из госпошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. Согласно ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением, предусмотренных ч. 2 ст. 98 настоящего Кодекса.

Истцом, при подаче искового заявления в суд, оплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб., что подтверждается платежным поручением № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3).

Поскольку требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в указанном размере.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 234-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования АО «Омскэлектро» удовлетворить.

Признать договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между АО «Омскэлектро» и Кудряшовой Т. С. недействительным.

Взыскать с Кудряшовой Т. С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт серия <данные изъяты> №) в пользу АО «Омскэлектро» расходы по уплате государственной пошлины в размере 6 000 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

    Судья                                 Р.И. Шакуова

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.