Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-35/2023 от 12.04.2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

10 мая 2023 г.                                                                                                       г. Севастополь

Судья Севастопольского гарнизонного военного суда Антонов Георгий Павлович (г. Севастополь, улица Героев Севастополя, дом 7), при ведении протокола о рассмотрении дела секретарем судебного заседания Логиновой А.С., рассмотрев в расположении войсковой части (номер) дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении военнослужащего войсковой части (номер) (изъято)

Далгатова Ильяса Гусейновича, родившегося (дата) в                         (изъято) (изъято), гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: (адрес), проживающего по адресу:                                (адрес), ранее подвергавшегося наказанию за административные правонарушения в области дорожного движения,

установил:

в 01 час 23 минуты 9 апреля 2023 г. около дома № 9 по проспекту Античный                               г. Севастополя, водитель Далгатов, управлял транспортным средством «Фольксваген Поло» с государственным регистрационным знаком (номер) с признаками алкогольного опьянения. При этом в нарушение требований п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. № 1090 (далее – Правила дорожного движения), Далгатов отказался выполнить законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Согласно протоколу об административном правонарушении серии 92 СП                    № 030554 от 9 апреля 2023 г., содеянное Далгатовым инспектор ДПС квалифицировал по ч. 1 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ). Копия этого протокола, в день его составления, вручена (изъято).

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие Далгатова, так как имеются данные о надлежащем его извещении о месте и времени рассмотрения дела, и от него не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В силу пункта 2.3.2 Правил дорожного движения, водитель транспортного средства обязан по требованию должностных лиц, уполномоченных на осуществление федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения, проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения.

Согласно ч. 6 ст. 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения и оформление его результатов, осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 21 октября 2022 г.                      № 1882, утверждены Правила освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения (далее – Правила).

В соответствии с п. 8 Правил направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Согласно п. 2 Правил и п. 6 приложения № 1 к приказу Минздрава России                      от 18 декабря 2015 г. № 933н «О порядке проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического)» критериями, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и подлежит направлению на медицинское освидетельствование, являются: запах алкоголя изо рта, и (или) неустойчивость позы, и (или) нарушение речи, и (или) резкое изменение окраски кожных покровов лица, и (или) поведение, не соответствующее обстановке.

Из разъяснений, содержащихся в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» следует, что отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 КоАП РФ, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования. Факт такого отказа должен быть зафиксирован в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения или акте медицинского освидетельствования на состояние опьянения, а также в протоколе об административном правонарушении.

Согласно ч. 6 ст. 25.7 КоАП РФ в случае применения видеозаписи для фиксации совершения процессуальных действий, за исключением личного досмотра, эти процессуальные действия совершаются в отсутствие понятых, о чём делается запись в соответствующем протоколе либо акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.

Как видно из протокола об отстранении от управления транспортным средством серии 92 СО № 009835, составленного в 01 часов 15 минут 9 апреля 2023 г., Далгатов около дома № 9 по проспекту Античный г. Севастополя управлял транспортным средством «Фольксваген Поло» с государственным регистрационным знаком (номер) с такими признаками опьянения как запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи.

Согласно протоколу о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения серии 92 СН № 004153 от 9 апреля 2023 г. Далгатов при наличии у него таких признаков алкогольного опьянения как запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи в 01 час 23 минуты тех же суток, в нарушение               п. 2.3.2 Правил дорожного движения, отказался от законного требования сотрудника полиции пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения, о чем имеется соответствующая запись в протоколе.

Эти обстоятельства подтверждаются приложенной к материалам дела видеозаписью, содержание которой свидетельствует об отказе Далгатова от выполнения законного требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Каких-либо данных о возможном нарушении порядка направления на подобное медицинское освидетельствование в материалах дела не содержится. Протоколы процессуальных действий составлены согласно процедуре их оформления, установленной КоАП РФ, и с использованием видеозаписи, а объективность содержащихся в них, взаимосогласующихся, данных, сомнений не вызывает.

При таких обстоятельствах нахожу установленным, что Далгатов, управлявший                                      при указанных выше обстоятельствах транспортным средством «Фольксваген Поло» с государственным регистрационным знаком (номер), в 01 час 23 минуты 9 апреля               2023 г. отказался пройти по требованию сотрудника полиции медицинское освидетельствование на состояние опьянения, чем нарушил требования п. 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации, в связи с чем содеянное им подлежит квалификации по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.

Согласно выписке из базы данных административных правонарушений на момент совершения рассматриваемого деяния Далгатов не был подвергнут административному наказанию за управление транспортным средством в состоянии опьянения или за невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Отсутствуют в материалах дела и сведения о наличии у него судимости за совершение преступлений, предусмотренных ч. 2, 4, 6 ст. 264 и ст. 264.1 УК РФ.

Вместе с тем, из приложенного к протоколу об административном правонарушении списка нарушений, составленного инспектором административной практики, и копии постановления судьи Севастопольского гарнизонного военного суда от 6 марта 2023 г., вступившего в законную силу 18 марта 2023 г., видно, что за совершенное 15 января 2023 г. административное правонарушение, предусмотренное              ч. 2 ст. 12.27 КоАП РФ, Далгатов лишен права управления транспортными средствами на срок 1 год.

В пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации                от 25 июня 2019 г. № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» указано, что в случае когда лицо не имеет права управления транспортными средствами либо ранее лишено такого права за совершение иного, помимо предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 или       ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, административного правонарушения (например, за оставление в нарушение ПДД РФ места дорожно-транспортного происшествия), управляет транспортным средством в состоянии опьянения либо не выполнило законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, его действия следует квалифицировать соответственно по ч. 3 ст. 12.8 КоАП РФ либо ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ. Дополнительная квалификация действий лица по ч. 1 либо по ч. 2 ст. 12.7 КоАП РФ в указанном случае не требуется.

Следовательно, действия Далгатова, связанные с управлением транспортным средством 9 апреля 2023 г. и отказом от прохождения медицинского освидетельствования, образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд, с учётом разъяснений, содержащихся в п. 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 г. № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», переквалифицирует содеянное Далгатовым с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ на ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, исходя из того, что данные правонарушения имеют единый родовой объект посягательства и такой переквалификацией не ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, административным правонарушением признается невыполнение водителем транспортного средства, не имеющим права управления транспортными средствами либо лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, совершение которого влечет административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не может применяться административный арест, в размере тридцати тысяч рублей.

Как видно копий выписок из приказов командира войсковой части (номер)                    от (дата) (номер) и от (дата) (номер), а также служебной характеристики от (дата) Далгатов является военнослужащим.

Административный арест в силу положений ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ не может применяться, в том числе, к военнослужащим, т.е. за совершение военнослужащим административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ, на него может быть наложен только административный штраф.

Следовательно, административное наказание, указанное в ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ в виде штрафа, которое может быть назначено военнослужащему Далгатову за совершение вышеуказанного административного правонарушения, является менее суровым по сравнению с наказанием, предусмотренным частью 1 этой же статьи.

Таким образом, поскольку переквалификация указанных выше действий Далгатова с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ на ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ не ухудшит его положение, то прихожу к выводу о необходимости квалификации указанных выше действий Далгатова по ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ как невыполнение водителем транспортного средства, лишенным права управления транспортными средствами, законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность Далгатова, не установлено.

При назначении наказания обстоятельством, отягчающим административную ответственность Далгатова признаю повторное совершение им однородного административного правонарушения.

Таким образом, с учетом данных о личности, а также обстоятельства, отягчающего его административную ответственность, Далгатову следует назначить наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 12.26 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь статьями ст. 3.9, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

постановил:

признать Далгатова Ильяса Гусейновича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании которой назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Назначенный административный штраф должен быть уплачен Далгатовым И.Г. по следующим реквизитам: УФК по г. Севастополю (УМВД России по                                    г. Севастополю); ИНН: 7706808307; КПП: 920401001; р/счет: 03100643000000017400 в Отделении Севастополь, г. Севастополь; КБК: 18811601123010001140; БИК: 016711001;                      ОКТМО: 67310000; УИН: 18810392232000007255; Вид платежа: штраф за нарушение ПДД.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в судебную коллегию по административным и гражданским делам Южного окружного военного суда, через Севастопольский гарнизонный военный суд, в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья                                                                                                                        Г.П. Антонов