Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-214/2018 ~ М-193/2018 от 22.06.2018

Дело № 2-214/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

С.Большой Улуй

Красноярского края 17 июля 2018 года

Большеулуйский районный суд Красноярского края в составе

председательствующего судьи Бардышевой Е.И.,

при секретаре Доброхотовой С.Н.,

истца Сысоев А.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сысоев А.Ф. к Муниципальному бюджетному дошкольному общеобразовательному учреждению общеразвивающего вида «Большеулуйский детский сад №1» о взыскании заработной платы, денежной компенсации морального вреда

УСТАНОВИЛ:

Сысоев А.Ф. обратился в суд с иском к МБДОУ «Большеулуйский детский сад №1» о взыскании заработной платы. Требование мотивировано тем, что истец работает в МБДОУ «Большеулуйский детский сад №1» в качестве вахтера на 1 ставку и слесаря-сантехника на 0,5 ставки. В силу требований статей 2, 22, 129, 130, 133, 135, 146, 148 ТК РФ в их правовом смысле, выявленном Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 7 декабря 2017 года № 38-П работник имеет право на справедливое вознаграждение за труд равной ценности в зависимости от квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также условий выполняемой работы, на компенсационные выплаты за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, за работу в особых климатических условиях, на стимулирующие выплаты. Месячная зарплата работника, отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда. Оплата труда, выполняемого в местностях с неблагоприятными климатическими условиями, осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате. С 1 июля 2016 года Федеральным законом от 02.06.2016 года № 164-ФЗ установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7500 рублей. С 1 июля 2017 года Федеральным законом от 19.06.2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» установлен минимальный размер оплаты труда в сумме 7800 рублей. С 1 января 2018 года в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2017 года № 421-ФЗ МРОТ составляет 9489 рублей. С 1 мая 2018 года в соответствии с Федеральным законом от 07.03.2018 года № 41-ФЗ МРОТ составляет 11163 рубля. Размер районного коэффициента, применяемого на территории Красноярского края в соответствии с Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» составляет 1,30. На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11.09.1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате. Повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит районный коэффициент и процентная надбавка не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Сысоев А.Ф. с июня 2017 года по май 2018 года заработная плата по должности вахтера на 1 ставку начислялась менее установленных федеральным законом размеров:

За июнь 2017 года начислено 10592 рубля 00 копеек, следовало начислить 12000 рублей, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1408 рублей 00 копеек, за июль 2017 года начислено 10592 рубля 00 копеек, следовало начислить 12480 рублей, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1888 рублей 00 копеек, за сентябрь 2017 года начислено 9078 рублей 86 копеек, следовало начислить 10697 рублей 14 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1618 рублей 28 копеек; за октябрь 2017 года начислено 10592 рубля 00 копеек, следовало начислить 12480 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1888 рублей 00 копеек; за ноябрь 2017 года начислено 7565 рублей 00 копеек, следовало начислить 8914 рублей 29 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1348 рублей 57 копеек; за декабрь 2017 года начислено 10087 рублей 62 копейки, следовало начислить 11885 рублей 71 копейку, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1798 рублей 09 копеек; за январь, март, апрель 2018 года начислено ежемесячно по 11016 рублей 00 копеек, следовало начислять ежемесячно по 15182 рубля 40 копеек, сумма недоплаченной заработной платы в каждом из этих месяцев составляет по 4166 рублей 40 копеек; за февраль 2018 года начислено 7537 рублей 27 копейки, следовало начислить 10387 рублей 96 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 2850 рублей 69 копеек; за май 2018 года начислено 11163 рубля 00 копеек, следовало начислить 17860 рублей 80 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 4166 рублей 40 копеек. Общая сумма недоплаченной заработной платы по должности вахтера на 1 ставку составляет 31 996 рублей 63 копейки.

Также Сысоев А.Ф. с сентября 2017 года по май 2018 года заработная плата по 0,5 ставки слесаря-сантехника начислялась менее установленных федеральным законом размеров:

За сентябрь 2017 года начислено 4287 рублей 24 копейки, следовало начислить 5051 рубль 43 копейки, сумма недоплаченной заработной платы составляет 764 рубля 19 копеек; за октябрь 2017 года начислено 5296 рублей 00 копеек, следовало начислить 6240 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 944 рубля 00 копеек; за ноябрь 2017 года начислено 3782 рубля 86 копеек, следовало начислить 4457 рублей 14 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 674 рубля 28 копеек; за декабрь 2017 года начислено 5043 рубля 81 копейка, следовало начислить 5942 рубля 86 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 899 рублей 05 копеек; за январь, март, апрель 2018 года начислено ежемесячно по 5508 рублей 00 копеек, следовало начислять ежемесячно по 7591 рублю 20 копеек, сумма недоплаченной заработной платы в каждом из этих месяцев составляет по 2083 рубля 20 копеек; за февраль 2018 года начислено 3768 рублей 63 копейки, следовало начислить 5193 рубля 98 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1425 рублей 35 копеек; за май 2018 года начислено 5581 рубль 50 копеек, следовало начислить 8930 рублей 40 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 3348 рублей 90 копеек. Общая сумма недоплаченной заработной платы по должности слесаря-сантехника на 0,5 ставки составляет 14305 рублей 37 копеек.

Общая сумма недоплаченной заработной платы по должности вахтера на 1 ставку и слесаря-сантехника на 0,5 ставки составляет 46302рубля 00 копеек.

Указанную сумму, а также денежную компенсацию морального вреда в размере 50000 рублей, причиненного истцу в результате начисления заработной платы в размере меньшем, чем предусмотрено законом, истец просит взыскать в его пользу в судебном порядке.

В судебном заседании истец Сысоев А.Ф. иск поддержал по изложенным в нём основаниям.

Ответчик МБДОУ «Большеулуйский детский сад №1» о месте, дате и времени судебного разбирательства были уведомлены надлежащим образом, не явились, о причинах своей неявки суд в известность не поставил. В соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел гражданское дело в отсутствие представителя ответчика.

Заслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.22 ТК РФ работодатель обязан обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности.

В соответствии с ч.1 ст.129 ТК РФ заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).

В соответствии с частями 1 и 3 ст.133 ТК РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения. Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

В соответствии с частями 1 и 2 ст.135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда. Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В соответствии со ст.146 ТК РФ оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере.

В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями.

В соответствии со ст.148 ТК РФ оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Конституционного Суда РФ от 7 декабря 2017 года № 38-П "По делу о проверке конституционности положений статей 129, частей первой и третьей статьи 133, частей первой, второй, третьей, четвертой и одиннадцатой статьи 133.1 Трудового кодекса РФ в связи с жалобами граждан Г., О.Л. Дейдей, К. и И.Я. Кураш", повышенная оплата труда в связи с работой в особых климатических условиях должна производиться после определения размера заработной платы и выполнения конституционного требования об обеспечении минимального размера оплаты труда, а значит, районный коэффициент (коэффициент) и процентная надбавка, начисляемые в связи с работой в местностях с особыми климатическими условиями, в том числе в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, не могут включаться в состав минимального размера оплаты труда.

Федеральным законом от 19.12.2016 года № 460-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 июля 2017 года в сумме 7 800 рублей в месяц.

Федеральным законом от 28.12.2017 № 421-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части повышения минимального размера оплаты труда до прожиточного минимума трудоспособного населения» минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018 года составляет 9 489 рублей в месяц.

Федеральным законом от 07.03.2018 года № 41-ФЗ "О внесении изменения в статью 1 Федерального закона "О минимальном размере оплаты труда" минимальный размер оплаты труда с 1 мая 2018 года установлен в сумме 11 163 рублей в месяц.

Постановлением администрации Красноярского края от 24.04.1992 года № 160-г «Об установлении районного коэффициента к заработной плате» с 1 апреля 1992 года размер районного коэффициента к заработной плате работников бюджетных учреждений, финансируемых из бюджета края, установлен в размере 1,30.

На основании Постановления Министерства труда РФ № 49 от 11 сентября 1995 года в южных районах Красноярского края, на территории которых применяются коэффициенты, работающим в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, начисляется на фактический заработок 30-процентная надбавка к заработной плате.

Данное Постановление, устанавливающее повышенный коэффициент к заработной плате в местностях с неблагоприятными природно-климатическими условиями, в размере 1,30, применяется и на территории Большеулуйского района, относящегося к северо-­западной группе районов Красноярского края.

В настоящем судебном заседании установлено, что истец Сысоев А.Ф. состоит в трудовых отношениях с ответчиком МБДОУ «Большеулуйский детский сад №1». Заработная плата истцу в период с июня 2017 года по май 2018 года по ставке вахтера на и в период с сентября 2017 года по май 2018 года на 0,5 ставки слесаря-сантехника начислялась с нарушением норм действующего законодательства, поскольку районный коэффициент и надбавка за стаж работы в особых климатических условиях включались работодателем в величину МРОТ.

Установленные судом обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами.

Согласно трудовой книжке истца, приказам о приёме на работу Сысоев А.Ф. с 19 июня 2016 года работает в МБДОУ «Большеулуйский детский сад №1» в качестве вахтера (сторожа) на 1 ставку и с 09 сентября 2017 года слесарем-сантехником 0,5 ставки по внутреннему совместительству (л.д.6-12).

Согласно справке работодателя по ставке вахтера в июне, июле, октябре 2017 года, январе, марте, апреле и мае 2018 года истец отработал полные рабочие месяцы, в сентябре 2017 года истец отработал 18 рабочих дней из 21 дня по установленной норме, в августе 2017 года он рабочих дней не имел, в ноябре 2017 года он отработал 15 рабочих дней из 21 дня по установленной норме, в декабре 2017 года он отработала 20 дней из 21 дня по установленной норме, в феврале 2018 года истец отработал 13 рабочих дней из 19 дней по установленной норме ( л.д.14).

Согласно справке работодателя по ставке слесаря- сантехника в сентябре 2017 года истец отработал 17 рабочих дней из 21 дня по установленной норме, в октябре 2017 года, январе, марте, апреле 2018 года истец отработал полные рабочие месяцы, в ноябре 2017 года он отработал 15 рабочих дней из 21 дня по установленной норме, в декабре 2017 года он отработала 20 дней из 21 дня по установленной норме, в феврале 2018 года истец отработал 13 рабочих дней из 19 дней по установленной норме ( л.д.13).

В соответствии с указанными выше нормами федеральных законов, регламентирующих величину минимального размера оплаты труда

минимальный размер оплаты труда с 01 июля 2017г. составляет 7800 рублей в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях 30 %, с учетом выполнения нормы рабочего времени с 01.07.2017 года истец должна была получать размер заработной платы за полностью отработанный месяц не менее 12480 рублей за полную ставку, и 6240 рублей на 0,5 ставки,

минимальный размер оплаты труда с 01 января 2018г. составляет 9489 рублей в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях 30 %, с учетом выполнения нормы рабочего времени с 01.01.2018 года истец должна была получать размер заработной платы за полностью отработанный месяц не менее 15182 рублей 40 копеек за полную ставку, и 7591 рубля 20 копеек на 0,5 ставки,

минимальный размер оплаты труда с 01 мая 2018г. составляет 11 163 рубля в месяц, с начислением на данную сумму районного коэффициента 30 % и надбавки за стаж работы в особых климатических условиях 30 %, с учетом выполнения нормы рабочего времени с 01.05.2018 года истец должна была получать размер заработной платы за полностью отработанный месяц не менее 17860 рублей 80 копеек за полную ставку, и 8930 рублей 40 копеек на 0,5 ставки.

В соответствии со справкой МБДОУ «Большеулуйский детский сад №1» (л.д.14) Сысоев А.Ф. заработная плата по ставке вахтера начислялась в каждый месяц, кроме августа 2018 года, в размерах менее установленных действующим законодательством:

за июнь 2017 года начислено 10592 рубля 00 копеек, следовало начислить 12000 рублей, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1408 рублей 00 копеек,

за июль 2017 года начислено 10592 рубля 00 копеек, следовало начислить 12480 рублей, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1888 рублей 00 копеек,

за сентябрь 2017 года начислено 9078 рублей 86 копеек, следовало начислить 10697 рублей 14 копеек(12480,00:21х18), сумма недоплаченной заработной платы составляет 1618 рублей 28 копеек;

за октябрь 2017 года начислено 10592 рубля 00 копеек, следовало начислить 12480 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 1888 рублей 00 копеек;

за ноябрь 2017 года начислено 7565 рублей 00 копеек, следовало начислить 8914 рублей 29 копеек(12480,00:21х15), сумма недоплаченной заработной платы составляет 1348 рублей 57 копеек;

за декабрь 2017 года начислено 10087 рублей 62 копейки, следовало начислить 11885 рублей 71 копейку(12480,00:21х20), сумма недоплаченной заработной платы составляет 1798 рублей 09 копеек;

за январь, март, апрель 2018 года начислено ежемесячно по 11016 рублей 00 копеек, следовало начислять ежемесячно по 15182 рубля 40 копеек, сумма недоплаченной заработной платы в каждом из этих месяцев составляет по 4166 рублей 40 копеек;

за февраль 2018 года начислено 7537 рублей 27 копейки, следовало начислить 10387 рублей 96 копеек(15182,40:19х13), сумма недоплаченной заработной платы составляет 2850 рублей 69 копеек;

за май 2018 года начислено 11163 рубля 00 копеек, следовало начислить 17860 рублей 80 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 6697 рублей 80 копеек.

Общая сумма недоплаченной заработной платы по ставке вахтера составляет (1408,00+1888,00+1618,28+1888,00+1348,57+1798,09+4166,40х3+2850,69+6697,80) 31 996 рублей 63 копейки.

В соответствии со справкой МБДОУ «Большеулуйский детский сад №1» (л.д.13) Сысоев А.Ф. заработная плата по 0,5 ставки слесаря-сантехника начислялась в размерах менее установленных действующим законодательством:

за сентябрь 2017 года начислено 4287 рублей 24 копейки, следовало начислить 5051 рубль 43 копейки(6240,00:21х17), сумма недоплаченной заработной платы составляет 764 рубля 19 копеек;

за октябрь 2017 года начислено 5296 рублей 00 копеек, следовало начислить 6240 рублей 00 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 944 рубля 00 копеек;

за ноябрь 2017 года начислено 3782 рубля 86 копеек, следовало начислить 4457 рублей 14 копеек (6240,00:21х15), сумма недоплаченной заработной платы составляет 674 рубля 28 копеек;

за декабрь 2017 года начислено 5043 рубля 81 копейка, следовало начислить 5942 рубля 86 копеек)6240,00:21х20), сумма недоплаченной заработной платы составляет 899 рублей 05 копеек;

за январь, март, апрель 2018 года начислено ежемесячно по 5508 рублей 00 копеек, следовало начислять ежемесячно по 7591 рублю 20 копеек, сумма недоплаченной заработной платы в каждом из этих месяцев составляет по 2083 рубля 20 копеек;

за февраль 2018 года начислено 3768 рублей 63 копейки, следовало начислить 5193 рубля 98 копеек (7591,20:19х13),сумма недоплаченной заработной платы составляет 1425 рублей 35 копеек;

за май 2018 года начислено 5581 рубль 50 копеек, следовало начислить 8930 рублей 40 копеек, сумма недоплаченной заработной платы составляет 3348 рублей 90 копеек.

Общая сумма недоплаченной заработной платы по должности слесаря-сантехника на 0,5 ставки составляет (764,19+944,00+ 674,28+899,05+2083,20х3+1425,35+3348,90) 14305 рублей 37 копеек.

Общая сумма недоплаченной заработной платы составляет (14305,37+31996,63) 46 302 рубля 00 копеек. Иск в части взыскания заработной платы подлежит удовлетворению в полном объеме.

В соответствии со ст.237 ТК РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора.

В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.

Учитывая, что работник имеет право на выплату заработной платы в размерах, установленных действующим законодательством, что имеет прямое отношение к реализации права на достойное существование работника и членов его семьи, выплата заработной платы в меньших размерах является неправомерным действием работодателя, которыми работнику причинен моральный вред.

Определяя размер денежной компенсации морального вреда, суд учитывает, что для истца моральный вред выразился в нравственных страданиях, учитывает длительность периода, в который нарушались права истца, учитывает суд, что ответчиком выступает бюджетная организация, которая устанавливает работником заработную плату с учетом доведенного до учреждения лимита финансирования. Учитывая, кроме того, требования разумности и справедливости, суд считает необходимым иск в части взыскания денежной компенсации морального вреда удовлетворить частично в размере 2000 рублей.

Истцы от уплаты государственной пошлины в соответствии со ст.333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобождены. В соответствии со ст.98 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика. Государственная пошлина в соответствии со ст.333.19 НК РФ подлежит определению в размере 800 рублей плюс 3 проценты от цены иска, превышающей 20000 рублей, что в данном случае составит (800,00 + 26302,00х3%) 1589 рубля 06 копеек за требование имущественного характера и 300 рублей за требование о взыскании денежной компенсации морального вреда, а всего 1889 рублей 06 копеек.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

Иск Сысоев А.Ф. удовлетворить частично.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения общеразвивающего вида «Большеулуйский детский сад №1» в пользу Сысоев А.Ф. заработную плату за период с июня 2018 года по май 2018 года в размере 46302 рубля 00 копеек, денежную компенсацию морального вреда в размере 2000 рублей, а всего взыскать 48302 (сорок восемь тысяч триста два) рубля 00 копеек.

В остальной части в удовлетворении иска отказать.

Взыскать с Муниципального бюджетного дошкольного общеобразовательного учреждения общеразвивающего вида «Большеулуйский детский сад №1» в доход муниципального образования Большеулуйский район Красноярского края госпошлину в размере 1889 (одна тысяча восемьсот восемьдесят девять) рублей 06 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме путем подачи жалобы через Большеулуйский районный суд Красноярского края.

Председательствующий:

Решение в окончательной форме изготовлено 17 июля 2018 года.

Судья: