Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1573/2023 ~ М-1353/2023 от 06.09.2023

Дело №2-1573/2023

УИД75RS0003-01-2023-002691-95

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

07 декабря 2023 года                                                                              г. Чита

Железнодорожный районный суд города Читы в составе

Председательствующего судьи Лытневой Ж.Н.,

При секретаре Блохиной А.И.,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кочетковой Татьяны Владимировны к администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма,

                                                        установил:

Истец Кочеткова Т.В. обратились в суд с иском о признании за ней права пользования жилым помещением – квартирой     ..., на условиях социального найма, ссылаясь на то, что она длительное время проживает в спорном жилом помещении на условиях договора социального найма, однако решением общественной комиссии по жилищным вопросам от 07 февраля 2022 г. ей было отказано в заключении договора социального найма. Данный отказ считает незаконным, полагает, что пользуются квартирой на условиях социального найма. Данная квартира была передана ей по разрешению отделения Забайкальской железной дороги от 16 апреля 2002 г. Указанная квартира была ведомственной, однако в последующем она была передана в муниципальную собственность. В настоящее время дом признан аварийным, по решению суда она и члены её семьи выселены из спорного жилого помещения в маневренное жилье. Для постановки на учет для предоставления ей жилого помещения взамен аварийного ей необходимо подтвердить факт проживания по данному адресу на основании договора социального найма.

Ответчики администрация городского округа «Город Чита», администрация Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита», надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, ходатайства об отложении дела не заявили. В письменных возражениях представитель администрации городского округа «Город Чита» Линейцева С.Н. исковые требования не признала, просила рассмотреть дело в её отсутствие.

Третьи лица Морозова О.В., Васильев И.А., Степанов И.А. надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайства об отложении дела не заявили.

Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд приступил к рассмотрению дела в отсутствие представителей ответчиков, третьих лиц.

В судебном заседании истец Кочеткова Т.В. исковые требования поддержала.

Третьи лица Кочетков В.Ю., Кочеткова Л.В. не возражали против удовлетворения заявленных требований.

    Выслушав пояснения истца, третьих лиц, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище, никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии со ст. 5 ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса РФ» к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые могут возникнуть после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Исходя из обстоятельств дела, времени вселения истца в жилое помещение, применению к возникшим между сторонами правоотношениям, подлежат как положения Жилищного кодекса РСФСР, так и Жилищного кодекса РФ.

В силу положений ст. ст. 50, 51, 106 ЖК РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось путем открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Исходя из смысла ст. ст. 55, 56, 57 ЖК РСФСР только на нанимателя, имеющего право пользования жилым помещением, возложена обязанность по внесению платы за предоставленные жилищно-коммунальные услуги.

Согласно ст. ст. 47, 105 ЖК РСФСР ордер на жилое помещение являлся основанием для вселения в жилое помещение. Однако, отсутствие у гражданина ордера на занятие жилой площади при фактическом вселении в предоставленную ему квартиру, проживании в ней и исполнении обязанностей нанимателя само по себе не может служить препятствием к возникновению у такого лица права пользования жилым помещением.

Исходя из положений статей 53, 54 Жилищного кодекса РСФСР, наниматель вправе был в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласия наймодателя.

Аналогичные положения содержатся также в статьях 69, 70 ЖК РФ, действующего с 01 марта 2005 года.

Из искового заявления, пояснений истца следует, что спорное жилое помещение выделялось истцу Кочетковой Т.В. в 2002 году в связи с её трудовыми отношениями с ОАО «РЖД», что подтверждается справкой «ЖЭРУ-4 Читинской дистанции гражданских сооружений № 1 от 16 октября 2002 г.

В соответствии с Выпиской из реестра муниципального имущества жилое помещение по адресу: ... было передано в муниципальную собственности на основании Распоряжения № 1499-р/110а/Т-92р от 08 апреля 2004 г., Решения Читинской городской Думы № 104 от 27 мая 2004 г., Акта приема-передачи объектов коммунально-бытового хозяйства и социально-культурной сферы Забайкальской железной дороги – филиала ОАО «РЖД».

Согласно поквартирной карточке, нанимателем спорного жилого помещения с апреля 2002 г. является Кочеткова Т.В. Истец Кочеткова Т.В. проживала в жилом помещении, расположенном по адресу: ..., зарегистрирована в спорном жилом помещении с 16 апреля 2002 г. по настоящее время, что подтверждается записью в поквартирной карточке.

Поскольку спорная квартира была предоставлена истцу до ее передачи в муниципальную собственность, на момент передачи спорного жилого помещения в муниципальную собственность в 2004 г. истец проживала в спорной квартире, суд приходит к выводу, что у истца возникло право пользования предоставленной квартирой на условиях социального найма.

Суду не представлено доказательств того, что Кочеткова Т.В. в установленном законом порядке признавалась утратившей либо не приобретшей право пользования спорным жилым помещением.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Из материалов дела следует, что жилое помещение по адресу: ... находится в муниципальной собственности.

В соответствии с ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Из ответа заместителя руководителя администрации городского округа – главы администрации района от 07 февраля 2022 г. следует, что Кочетковой Т.В. отказано в заключении договора социального найма на вышеуказанное жилое помещение со ссылкой на ст.ст. 49, 57 ЖК РФ.

Вместе с тем, отсутствие заключенного между истцом и ответчиком договора социального найма не может служить препятствием к возникновению права пользования жилым помещением при установлении факта законного вселения в жилое помещение, проживания в нем и исполнения обязанностей нанимателя по договору социального найма. При этом право пользования истцом указанной квартирой стороной ответчика не оспаривалось.

Как следует из материалов дела, жилой дом по адресу: ..., распоряжением администрации городского округа «Город Чита» № 1278-р от 20 сентября 2021 г. признан аварийным и подлежащим сносу с 15 ноября 2021 г.

Вступившим в законную силу решением Железнодорожного районного суда г. Читы от 06 сентября 2022 г. по иску администрации городского округа «Город Чита» к Кочетковой Татьяне Владимировне, Кочеткову Вадиму Юрьевичу, Морозовой Оксане Валерьевне, ... о выселении с предоставлением другого жилого помещения, указанные лица были выселены из жилого помещения, расположенного по адресу: ... жилые помещения маневренного жилищного фонда, расположенные по адресу: ... ....

Для постановки на учет для предоставления истцу Кочетковой Т.В. жилого помещения взамен аварийного ей необходимо подтвердить факт проживания по данному адресу на основании договора социального найма.

При таких обстоятельствах требования истца Кочетковой Т.В. подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-197, 199 ГПК РФ,

решил:

Исковые требования Кочетковой Татьяны Владимировны к администрации Железнодорожного административного района городского округа «Город Чита», администрации городского округа «Город Чита» о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма удовлетворить.

Признать за Кочетковой Татьяной Владимировной (...) право пользование жилым помещением, расположенным по адресу: ... на условиях договора социального найма.

    Решение суда может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

                        Судья                                      Лытнева Ж.Н.

               Мотивированное решение составлено 14 декабря 2023 г.