Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3245/2023 ~ М-2727/2023 от 16.11.2023

Дело №2-3245/2023

УИД 05RS0012-01-2023-004035-52

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2023 года                                                г. Дербент

Дербентский городской суд Республики Дагестан, в составе: председательствующего судьи Рамазановой З.М., при секретаре судебного заседания Насруллаеве Н.К., в отсутствие сторон, которые просили суд рассмотреть дело без их участия, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Загировой Луизы Аликовны к Администрации ГО «город Дербент» о переводе жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят> (СПК «колхоз им.<адрес изъят>») <адрес изъят>., с кадастровым номером <номер изъят> площадью 117,9 кв.м. на нежилое, признав его нежилым помещением, о внесении в ЕГРН корректировки, связанной с изменением статуса недвижимости, находящегося в собственности у Загировой Луизы Аликовны, расположенного по адресу: <адрес изъят> (СПК «колхоз им.<адрес изъят>») <адрес изъят>., с наименованием «квартира» на наименование «нежилое помещение»,

УСТАНОВИЛ:

Загирова Л.А. обратилась в суд с исковыми требованиями к Администрации ГО «город Дербент» о переводе жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят>, М.Физули (СПК «колхоз им.<адрес изъят>») <адрес изъят>. с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 117,9 кв.м. на нежилое, признав его нежилым помещением, о внесении в ЕГРН корректировки, связанной с изменением статуса недвижимости, находящейся в собственности у Загировой Л.А. расположенного по адресу: <адрес изъят> (СПК «колхоз им.<адрес изъят>») <адрес изъят>., с наименованием «квартира» на наименование «нежилое помещение».

Исковые требования Загирова Л.А. мотивировала тем, она является собственником жилого помещения, расположенного в <адрес изъят>, ул. <адрес изъят> (СПК «колхоз им.<адрес изъят>») <адрес изъят>.

Указанный факт подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности на квартиру от 15.11.2022г. с кадастровым номером <номер изъят>

Жилое здание, принадлежащее Загировой Л.А. на праве собственности, фактически является отдельным индивидуальным нежилым помещением с общей площадью 117,9 кв.м., но никак не квартирой.

Имеются все основания, для перевода, принадлежащего истице Загировой Л.А. жилого помещения в нежилое, т.к. данное помещение соответствует требованиям, предъявляемым к нежилым помещениям, имеется возможность обеспечить соответствие данного помещения установленным требованиям, а именно, что подтверждается экспертным заключением, описанием, поэтажным планом здания.

В данном случае, при оформлении права собственности на вышеуказанные домовладения были допущены ошибки.

В соответствии с п.1 ст.23 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Загирова Л.А.письменно обратилась в Межведомственную комиссию городского округа «город Дербент» по вопросу изменения статуса жилого помещения из жилого дома, в нежилое помещение.

02.10.2023 г. Загировой Л.А. отказано в изменении статуса жилого помещения со ссылкой на то, что изменение статуса жилого помещения предполагает изменение режима его использования и возможно двумя способами: путем перевода из жилого помещения в нежилое, и нежилого помещения в жилое помещение. В данном случае назначение жилого помещения не меняется, сохраняется цель его использования - для проживания граждан.

Истице Загировой Л.А. предложено обратиться в суд для изменения статуса жилого помещения.

Входная группа в помещение со стороны улицы была обустроена в процессе строительства многоквартирного дома, конструктивные технические параметры были учтены в соответствии с предъявляемыми требованиями к строительным нормам. В связи, с чем полагает, что изменение статуса объекта недвижимости находящейся в ее собственности является законным, права Администрации города не нарушаются.

В соответствии с п. 1 ст.22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства о градостроительной деятельности.

Фактически жилое помещение, принадлежащее Загировой Л.А. на праве собственности является нежилым отдельным обособленным, отдельным входом, отдельными инженерными коммуникациями, автономными отоплением, водоснабжением, водоотведением, газификацией и электрификацией.

В силу ч. 1 ст.16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната.

В соответствии с ч.ч.2 и 3 вышеуказанной статьи жилым домом - «признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании. В данном случае в этом здании никто не проживает.

Согласно ч. 1 ст.264 ГПК РФ, суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со статьей 265 ГПК РФ, суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов.

В данном случае, изменить статус моего нежилого здания иначе как в судебном порядке не представляется возможным. Установление юридического факта изменения статуса нежилого помещения Загировой Л.А. из жилого дома в нежилое здание необходимо для реализации ее жилищных прав, установленных ст.ст. 209- 210 Гражданского Кодекса РФ.

Так, в соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В данном случае, Загирова Л.А. лишена возможности владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом в качестве титульного собственника нежилого помещения.

В соответствии с законом, собственник должен нести бремя содержания принадлежащего ему имущества (статья 210 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Таким образом, истица должна нести бремя содержания, на что указывают положения п.3 ст. 30, п. 2 ст.154, п. 8 ст. 155 Жилищного кодекса Российской Федерации, кроме того у нее возникает обязанность по уплате коммунальных услуг за содержание и текущий ремонт помещения, капитальный ремонт помещения.

Между тем, Загирова Л.А. осуществляет все права собственника в отношении всего нежилого здания, так как все обязательства, связанные с текущим, капитальным ремонтом всего дома и его частей она несет за счет собственных средств.

Иных лиц, претендующих на какое либо участие в содержании ее нежилого здания, не имеется.

В силу общих начал и смысла гражданского законодательства лицу, чье право нарушено принадлежит исключительное право на выбор способа восстановления своего нарушенного права (ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В соответствии с п.п. 1 и 3 ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права могут возникать из постановлений судов.

В силу ст. 11 ГК РФ защиту нарушенных прав осуществляют суды.

Согласно статье 12 ГК РФ, признание права является способом защиты гражданских прав.

Решение суда является безусловным основанием для регистрации права на недвижимое имущество в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ст. 28 Федерального закона от 21.07.1997 г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» № 122-ФЗ).

Таким образом, истец избрал способ защиты своего права - изменение статуса жилого помещения и признание права, что не противоречит положениям ст.ст. 1, 11,12 ГК РФ.

Закон позволяет изменения жилищного правоотношения, удовлетворение исковых требований Загировой Л.А. в целях защиты прав и не нарушает права и законные интересы других лиц.

Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований законодательства о градостроительной деятельности.

Нежилые помещения - архитектурный объект или его часть, которая по целевому назначению не предусмотрена для постоянного проживания людей. Принадлежность объекта к конкретному виду определяет осуществление права на строение, влияет на его гражданско-правовой статус.

В соответствии с ч.3 п.3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

В судебное заседание истица Загирова Л.А. надлежащим образом, извещенная в суд не явилась, направила заявление в котором указала, что исковые требования поддерживает, просит рассмотреть дело без ее участия.

Представитель ответчика администрации городского округа «город Дербент» Салманов Д.Ш. в суд не явился, просил рассмотреть дело без его участия. Принятие решения просил оставить на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД, в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки в суд не сообщил. Возражений на исковое заявление не направил.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии надлежаще извещенных сторон.

Проверив и исследовав материалы дела, в силу ч.2 ст.12 ГПК РФ, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, разъяснив лицам, участвующим в деле их права и обязанности, предупредив о последствиях совершения или не совершения процессуальных действий, создав условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что спорное домовладение, расположенное в <адрес изъят> (СПК «колхоз им.Г Казимова») <адрес изъят> принадлежит истице Загировой Луизе Аликовне на основании договора купли-продажи квартиры серия <адрес изъят>7 выдан 03.11.2022 г.

На основании чего было зарегистрировано право собственности Загировой Л.А. на жилое помещение, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права собственности на квартиру от 15.11.2022г., о чем в ЕГРП сделана запись регистрации за <номер изъят>.

В соответствии с ч.1 ст.23 ЖК РФ перевод жилого помещения в жилого помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления.

Как установлено судом, истица Загирова Л.А. письмом от 28.09.2023г. обратилась в администрацию ГО «город Дербент» с заявлением о проведении процедуры перевода индивидуального жилого дома по адресу <адрес изъят> (СПК «колхоз им.Г Казимова») <адрес изъят> нежилое помещение по оказанию услуг населению.

Письмом от 02.10.2023г. <номер изъят>-ОГ/2023г. ей было в этом отказано ввиду того, что в ходе осмотра было установлено, что в жилом помещении <номер изъят> по <адрес изъят> <адрес изъят>») <адрес изъят> самовольно проведены работы по переустройству и перепланировке помещений без согласования с уполномоченным органом.

Данные действия нарушают условия и порядок перевода жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение,

регламентированные статьями 22, 23 Жилищного кодекса РФ, в связи с чем осуществление проведения процедуры перевода индивидуального жилого помещения в нежилое не допустимо.

Согласно п.3 ч.1 ст.24 ЖК РФ отказ в переводе жилого помещения в нежилое допускается в случае несоблюдения предусмотренных ст.22 ЖК РФ условия перевода.

С данным письменным ответом истица не согласна, поскольку считает, <адрес изъят> (<адрес изъят> <адрес изъят> городе Дербенте согласно заключению эксперта соответствует требованиям, предъявляемым к нежилым помещениям и не пригодно для проживания. Кроме того, судом установлено, что истица самостоятельно осуществляет все права собственника в отношении указанного строения, так как все обязательства связанные с текущим и капитальным ремонтом она несет за счет собственных средств.

Согласно заключению эксперта <номер изъят> экспертом ИП ФИО4 проведенное исследование позволяет сделать вывод, что объект с кадастровым номером <номер изъят>, расположенный по адресу <адрес изъят> (СПК «колхоз им.Г Казимова») <адрес изъят> является нежилым помещением.

У суда не имеется оснований ставить под сомнение достоверность и объективность показаний истицы, так как сообщенные им сведения не противоречат другим доказательствам по делу, не оспариваются ответчиком, представителем администрации ГО «<адрес изъят>».

Так, в соответствии с ч.ч.1 и 2 ст.209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В данном случае, истец лишен возможности владеть, пользоваться и распоряжаться своим имуществом в качестве собственника нежилого здания- гостиницы.

Иного способа изменения статуса жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес изъят> (<адрес изъят> кроме как признания его нежилым помещением, нет и законодательством не предусмотрено, кроме как установления данного факта в судебном порядке.

В соответствии со ст.11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем прекращения или изменения жилищного правоотношения.

Перечень видов жилых помещений и признаки каждого из них определены ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии со ст. 16 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Согласно ч.2 ст.16 Жилищного кодекса Российской Федерации жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с ч.2 и ч.3 вышеуказанной статьи жилым домом- признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

В связи с чем, по мнению суда, указанный объект недвижимости по своим характеристикам является жилым домом, поскольку содержит в себе все его признаки и не является квартирой, поскольку не является структурно-обособленным помещением в многоквартирном доме и не имеет мест общего пользования, а предназначен для проживания индивидуального жильца или определенной семьи.

Описание спорного жилого помещения, содержащееся в ч.2 ст.16 ЖК РФ, полностью соответствует характеристикам объекта недвижимости, который принадлежит заявителю, в связи с чем, его требования об изменении статуса жилого помещения являются правомерными.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что спорное жилое помещение является нежилым помещением в понимании ч.3 ст. 48 и ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ.

Учитывая отсутствие возражений со стороны ответчика, наличие в материалах дела достаточных доказательств, подтверждающих принадлежность правоустанавливающих документов истцу, суд пришел к выводу, что имеются правовые основания для признания помещения <номер изъят> по <адрес изъят> <адрес изъят>») <адрес изъят> городе Дербенте и считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Загировой Луизы Аликовны удовлетворить.

Установить, что жилое помещение, расположенного по адресу: <адрес изъят> (<адрес изъят>») <адрес изъят> кадастровым номером <номер изъят>, площадью 117,9 кв.м. является нежилым помещением.

Решение суда является основанием для внесения в ЕГРН корректировки, связанной с изменением статуса недвижимости находящегося в собственности у Загировой Луизы Аликовны, расположенного по адресу: <адрес изъят> (<адрес изъят>») <адрес изъят>, с кадастровым номером <номер изъят>, площадью 117,9 кв.м. с наименованием «квартира» на наименование «нежилое помещение».

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан через канцелярию Дербентского городского суда РД в течение месяца со дня ее мотивированного изготовления судом в окончательной форме.

Председательствующий                                                    З.М. Рамазанова