Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1244/2021 (2-4620/2020;) ~ М-3493/2020 от 18.11.2020

Дело № 2-1244/2021

(УИД 78RS0020-01-2020-005129-02)

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04.03.2021 года                                             город Санкт-Петербург

Пушкинский районный суд города Санкт-Петербурга в составе председательствующего судьи Яхонтовой Н.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Николаевой Ю.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Парфенова Игоря Вениаминовича, Парфенова Константина Алексеевича, Парфеновой Екатерины Алексеевны, Парфенова Алексея Вениаминовича, Парфенова Никиты Игоревича, Мельничук Анастасии Игоревны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО8, к Жилищному комитету Санкт-Петербурга, СПб ГКУ «Жилищное агентство Пушкинского района» об установлении факта постоянного проживания и неучастия в приватизации, признании права собственности в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Истцы Парфенов И.В., Парфенов К.А., Парфенова Е.А., Парфенов А.В., Парфенов Н.И., Мельничук А.И., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО8, обратились в суд с иском к Жилищному Комитету Санкт-Петербурга, СПб ГКУ «Жилищное агентство Пушкинского района» об установлении факта постоянного проживания и неучастия в приватизации, признании права собственности в порядке приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ...

...

В обоснование иска указано на то, что по договору социального найма от 00.00.0000 Парфенову И.В. и членам его семьи было предоставлено спорное жилое помещение, однако ответчиком Жилищным Комитетом Санкт-Петербурга в передаче жилого помещения в собственность истцам было отказано в связи с отсутствием сведений о регистрации Парфенова И.В. по месту жительства и неиспользовании права на приватизацию в период с 30.09.1993 по 02.12.1994 г. Истцы ссылаются, что в указанный период Парфенов И.В. проживал в спорной квартире, при этом с 01.10.1993 г. по 26.10.2001 г. проходил военную службу по контракту в рядах ВС РФ, в связи с чем просят суд установить факт постоянного проживания Парфенова И.В. по адресу: Санкт-Петербург, г. Пушкин, пер. Фуражный, д. 5, кв. 2 с 30.09.1993 по 02.12.1994 г. и неиспользования им права на приватизацию, признать за истцами право общей долевой собственности на квартиру в порядке приватизации, по 1/7 доли за каждым.

В судебное заседание истец Парфенов И.В. явился, предъявленные исковые требования поддержал, пояснив, что был выписан из спорного жилого помещения в 1992 г. в армию, служил 1,5 года, затем проживал в той же квартире, однако вновь зарегистрировался только в 1994 г. С октября

1993 г. проходил военную службу по контракту в в/ч № 0 в Санкт-Петербурге, где ранее проходил и срочную службу, на казарменном положении находился только в период срочной службы.

Истцы Парфенов К.А., Парфенова Е.А., Парфенов А.В., Парфенов Н.И., Мельничук А.И., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО8, в судебное заседание не явились, о рассмотрении дела извещены.

Представитель истцов Варламова М.А. в судебное заседание явилась, исковые требования поддержала.

Представитель ответчика СПб ГКУ «Жилищное агентство Пушкинского района» Павлова Г.А. в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, полагая, что агентство является ненадлежащим ответчиком по иску.

Представитель ответчика Жилищного Комитета Санкт-Петербурга в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен.

Суд рассматривает дело в отсутствие неявившихся истцов и представителя ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 217 Гражданского кодекса РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу положений статьи 1 Закона РФ от 04.07.1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

Согласно статье 2 данного Закона, граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

В соответствии со статьей 4 данного Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

В силу статьи 6 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии со статьей 7 указанного Закона, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Согласно статье 11 данного Закона, каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.

Как установлено судом из материалов дела, квартира, расположенная по адресу: ... находится в собственности города Санкт-Петербурга, право собственности зарегистрировано 00.00.0000 (л.д. 93-94).

Две комнаты площадью 16,20 кв. м. и 8,90 кв. м. в указанной четырехкомнатной коммунальной квартире истцы занимают на условиях социального найма, а именно:

00.00.0000 ФИО12 был выдан ордер № 0 на семью из трех человек: сам, жена ФИО13, сын ФИО3 (л.д. 7).

На основании распоряжения главы ТУ Пушкинского административного района от 00.00.0000 № 0 в связи с переменой места жительства ответственного нанимателя (отца), нанимателем признан Парфенов А.В. (л.д. 8).

00.00.0000 между СПб ГКУ «Жилищное агентство Пушкинского района» и Парфеновым А.В. заключен договор социального найма № 0, по условиям которого объектом найма является две комнаты № 6 площадью 16,20 кв. м. и № 7 площадью 8,90 кв. м. в коммунальной квартире по адресу: ..., в качестве членов семьи нанимателя в договор включены: брат Парфенов И.В., сын

Парфенов К.А., племянница Парфенова А.И. (л.д. 9-17).

00.00.0000 сторонами договора заключено дополнительное соглашение, в список постоянно проживающих с нанимателем членов его семьи включены племянник Парфенов Н.И., дочь Парфенова Е.А. (л.д. 18).

На основании заявления Мельничук (ранее Парфеновой) А.И. от 00.00.0000 в качестве члена семьи нанимателя в квартиру вселен ее несовершеннолетний сын ФИО8 (л.д. 19).

Согласно справке о регистрации ф. 9, по состоянию на 00.00.0000 в спорном жилом помещении постоянно зарегистрированы истцы по делу:

- наниматель Парфенов А.В. с 00.00.0000,

- дочь Парфенова Е.А.,00.00.0000 рождения, с 00.00.0000,

- сын Парфенов К.А., 00.00.0000 рождения, с 00.00.0000,

- брат Парфенов И.В. с 00.00.0000, ранее был зарегистрирован с 00.00.0000, снят с регистрации 00.00.0000 в р/а;

- племянник Парфенов Н.И., 00.00.0000 рождения, с 00.00.0000,

- племянница Мельничук (Парфенова) А.М., 00.00.0000 рождения, с 00.00.0000,

- сын племянницы ФИО8, 00.00.0000 рождения, с 00.00.0000 (л.д. 28).

14.11.2019 г. истцы обратились в Жилищный комитет

Санкт-Петербурга с заявлением о передаче занимаемого ими жилого помещения в собственность в порядке приватизации, уведомлением от 09.01.2020 г. ответчик отказал истцам в заключении договора передачи жилья в собственность, указав на отсутствие документального подтверждения регистрации Парфенова И.В. по месту жительства и неиспользования им права на приватизацию в период с 30.09.1993 по 02.12.1994 г. (л.д. 20-21).

Вместе с тем, согласно справке Военного комиссариата Колпинского и Пушкинского районов Санкт-Петербурга от 30.06.2020 г., Парфенов И.В. проходил военную службу в Вооруженных силах РФ: по призыву с 21.07.1992 г. по 01.10.1993 г. и по контракту с 01.10.1993 г. по 26.10.2001 г., уволен в запас (л.д. 44).

Согласно записям в военном билете Парфенова И.В. и данным послужного списка, с июля 1992 г. по июль 1996 г. он проходил военную службу в в/ч № 0 (л.д. 25,26,104-107).

Таким образом, из материалов дела следует, что по окончании срочной службы по призыву Парфенов И.В. продолжил военную службу в той же войсковой части № 0 в Санкт-Петербурге, заключив соответствующий контракт, при этом проживая в спорном жилом помещении, занимаемом на условиях социального найма, без оформления регистрации вплоть до 02.12.1994 г.

Согласно уведомлению Управления Росреестра по Санкт-Петербургу от 03.11.2020 г., сведений о зарегистрированных за Парфеновым И.В, правах на объекты недвижимого имущества в период с 01.01.1991 г. на территории Российской Федерации не имеется (л.д. 27).

Доказательства, свидетельствующие об участии истца Парфенова И.В. в приватизации какого-либо жилого помещения в материалах дела отсутствуют. Доводы иска о том, что право на приватизацию жилья им не использовано, в ходе судебного разбирательства по делу опровергнуты не были, а сам по себе факт отсутствия у истца регистрации в спорный период не должен ущемлять его право на участие в приватизации занимаемого жилого помещения.

В силу положений ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

В соответствии со ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Оценив в совокупности все представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь вышеприведенными нормами права, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования об установлении факта проживания Парфенова И.В. по адресу:

... неиспользования им права на приватизацию в период времени с 30.09.1993 г. по 02.12.1994 г., признании за истцами права общей долевой собственности на занимаемое ими жилое помещение – две комнаты в коммунальной квартире по указанному адресу, обоснованы и подлежат удовлетворению, поскольку предоставленное семье жилое помещение относится к жилищному фонду, подлежащему приватизации, истцы проживают в жилом помещении на основании договора социального найма и имеют право на приобретение занимаемого жилья в собственность в порядке приватизации, представленные суду доказательства свидетельствуют о том, что ранее истцы участия в приватизации жилых помещений не принимали.

Одновременно суд, исходя из тех обстоятельств, что полномочия по передаче жилых помещений государственного жилищного фонда

Санкт-Петербурга в собственность граждан в порядке приватизации возложены на ответчика Жилищный комитет Санкт-Петербурга (п. 3.3.14 Положения о Жилищном комитете, утвержденного постановлением Правительства Санкт-Петербурга от 30.12.2003 г. № 175), приходит к выводу о том, что СПб ГКУ «Жилищное агентство Пушкинского района» является ненадлежащим ответчиком по заявленным исковым требованиям, в связи с чем в удовлетворении предъявленных к нему исковых требований надлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░8, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░: ... ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ 30.09.1993 ░. ░░ 02.12.1994 ░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, ░░ 1/7 ░░░░ ░░ ░░░░░░, ░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░ 16,20 ░░. ░. ░ 8,90 ░░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ░░░░░-░░░░░░░░░, ...:

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, 00.00.0000 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░ № 0 ░░░░░ ... 00.00.0000, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 0, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...,

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░, 00.00.0000 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░ № 0 ░░░░░ ... 00.00.0000, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 0, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...,

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, 00.00.0000 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░ № 0 ░░░░░ ░░ № 0 ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ... 00.00.0000, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 0, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...,

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, 00.00.0000 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░ № 0 ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ... 00.00.0000, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 0, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...,

░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, 00.00.0000 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░ № 0 ░░░░░ ░░ № 0 ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ... 00.00.0000, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 0, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...,

░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, 00.00.0000 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░ № 0 ░░░░░ ░░ № 0 ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░ ░░ ... 00.00.0000, ░░░ ░░░░░░░░░░░░░ № 0, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ...,

░░ ░░░8, 00.00.0000 ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ..., ░░░░░░░░░░░ ░░, ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ № 0 № 0 ░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░ ... ░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ 00.00.0000, ░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: ..., ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░.

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░8, ░ ░░░ ░░░ «░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░» ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░-░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░.

░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 12.03.2021 ░.

░░░░░            /░░░░░░░/        ░.░. ░░░░░░░░