Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3164/2023 ~ М-2305/2023 от 01.06.2023

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

    16 ноября 2023 года                 <адрес>

Киевский районный суд <адрес> Республики Крым в составе:

        председательствующего судьи - Камыниной В.Ф.,

        при ведении протокола судебного заседания секретарем – Давлетовой А.А.,

        с участием представителя истца – ФИО4,

        ответчика - ФИО2,

рассмотрев открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального унитарного предприятия Муниципального образования городской округ Симферополь «Киевский Жилсервис» к ФИО2 об оспаривании решения общего собрания собственников МКД,

установил:

Муниципальное унитарное предприятие Муниципального образования городской округ Симферополь «Киевский Жилсервис» (далее - МУП «Киевский Жилсервис») обратилось в суд с иском к ФИО2:

-об отмене решения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в части установления размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома (вопрос 11 повестки дня), утверждения необходимых видов работ по ремонту общедомового имущества на 2023 г., а именно: замена магистрального трубопровода холодного водоснабжения многоквартирного <адрес> в <адрес> и ремонт отмостки вокруг многоквартирного <адрес> в <адрес> (вопрос 12.2,12.3 повестки дня); утверждения периодичности выполнения и перечня услуг по управлению, содержанию, ремонту общего имущества МКД (вопрос 14 повестки дня);

-установить размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного <адрес> в <адрес> -16,45 руб./кв.м. исходя из сметы расходов и списка работ, выполняемых в рамках предложенного размера платы (согласно приведенной таблице).

Заявленные исковые требования обоснованы тем, что МУП «Киевский Жилсервис» осуществляет управление многоквартирным домом 64 по <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между собственниками помещений МКД и МУП «Киевский Жилсервис» был заключен Договор управления №, которым был определен размер платы за содержание и ремонт общего имущества.

В 2022 году собственникам МКД был предложен размер платы за содержание и ремонт общего имущества в размере 16,45 руб./кв.м., предоставлена смета расходов и список работ, выполняемых в рамках предложенного размера платы.

ДД.ММ.ГГГГ собственниками МКД было проведено общее собрание, инициатором которого являлся ФИО2 По итогам проведения собрания было принято решение, оформленное протоколом № о заключении договора управления МКД, утверждены условия договора управления, в том числе установлен размер платы за содержание и ремонт общего имущества в размере 16,45 руб./ кв.м. (вопрос 11 протокола общего собрания).

Утвержденный собственниками размер платы соответствует предложенному предприятием, однако собственники изменили перечень услуг и работ по текущему ремонту общего имущества, выполняемых в рамках утвержденного размера платы, что привело к его экономической необоснованности.

Так, в соответствии с п.12.2 и п. 12.3 протокола общего собрания собственники МКД приняли решение о замене магистральной трубы холодного водоснабжения и ремонту отмостки цокольного этажа вокруг дома в 2023 году.

Вместе с тем, в размер платы, предложенный МУП «Киевский Жилсервис», в статье текущий ремонт было заложено - 0,00 руб., текущий ремонт внутридомовых инженерных коммуникаций -0,78 руб./кв.м.

Представитель истца указывает, что при включении указанных работ в перечень работ и услуг, размер платы составит -21,572 руб./кв.м., тогда как размер платы 16,45 руб./кв.м. не рассчитан на выполнение работ по замене магистральной трубы холодного водоснабжения и ремонту отмостки цокольного этажа вокруг дома в 2023 году. Данные работы не включены в размер платы по содержанию и ремонту общего имущества, утверждённому п.11 протокола общего собрания собственников МКД, и их включение в перечень работ по текущему ремонту влечет за собой экономическую необоснованность установленного размера платы. Собственниками помещений не был предоставлен перечень и периодичность услуг по содержанию общего имущества. Таким образом, собственники МКД проголосовали за перечень услуг и периодичность услуг по содержанию общего имущества без учета текущего ремонта, предложенного МУП «Киевский Жилсервис» в рамках размера платы 16,45 руб./ кв.м.

В судебном заседании представитель истца заявленные исковые требования подержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик иск не признал.

Выслушав пояснения участников процесса, исследовав материалы дела, оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации к способам защиты гражданских прав относит признание недействительным решения собрания.

В силу пункта 2 статьи 181.1 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.

Согласно части 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Статьей 181.3 Гражданского кодекса РФ установлено, что решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение).

Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно.

В силу положений статей 181.4, 181.5 Гражданского кодекса РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: допущено существенное нарушение порядка принятия решения о проведении, порядка подготовки и проведения заседания общего собрания или заочного голосования участников общества, а также порядка принятия решений общего собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников гражданско-правового сообщества при проведении заседания общего собрания или заочного голосования; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2).

Судом установлено, что МУП «Киевский Жилсервис» осуществляет управление многоквартирным домом 64 по <адрес> в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ между собственниками помещений МКД и МУП «Киевский Жилсервис» был заключен Договор управления №, которым был определен размер платы за содержание и ремонт общего имущества.

В 2022 году собственникам МКД был предложен размер платы за содержание и ремонт общего имущества в размере 16,45 руб./кв.м., предоставлена смета расходов и список работ, выполняемых в рамках предложенного размера платы.

ДД.ММ.ГГГГ собственниками МКД было проведено внеочередное общее собрание, инициатором которого являлся ФИО2

По итогам проведения собрания было принято решение, оформленное протоколом № о заключении договора управления МКД, утверждены условия договора управления, в том числе:

-установлен размер платы за содержание и ремонт общего имущества в размере 16,45 руб./ кв.м. (вопрос 11 протокола общего собрания);

-замена магистральной трубы холодного водоснабжения в 2023 году (вопрос 12.2 протокола общего собрания);

- ремонт отмостки цокольного этажа вокруг дома в 2023 году (вопрос 12.3 протокола общего собрания);

-утверждение периодичности выполнения и перечня по управлению, содержанию, ремонту общего имущества в МКД (вопрос 14 протокола общего собрания).

Вместе с тем, в размер платы за содержание и ремонт имущества МКД, предложенный МУП «Киевский Жилсервис», в статье текущий ремонт несущих конструкций было заложено -0,00 руб., текущий ремонт внутридомовых инженерных коммуникаций - 0,78 руб./кв.м.

В соответствии с локальным сметным счетом № на ремонт отмостки в жилом доме по <адрес> потребуется 96 479,94 руб.

В соответствии с локальным сметным счетом № на ремонт системы холодного водоснабжения путем замены магистрального трубопровода потребуется 160 209,22 руб.

Таким образом, стоимость работ по текущему ремонту, запланированного собственниками МКЖ составляет 256 689,16 руб.

Как указывает представитель истца, при включении вышеуказанных работ в перечень работ и услуг, размер платы должен составлять- 21,572 руб./кв.м., что приведет к экономической необоснованности.

В соответствии ч. 2 ст. 154 ЖК Российской Федерации, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

Согласно ч. 1 ст. 156 ЖК Российской Федерации плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с ч. 7 ст. 156 ЖК Российской Федерации размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном ст. ст. 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с ч. 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее, чем один год.

Исходя из смысла названной нормы, исключительным правом установления размера оплаты услуг по содержанию МКД наделено общее собрание собственников, которые в соответствии со ст.45 ЖК Российской Федерации, обязаны ежегодно проводить общее собрание и устанавливать размер платы.

В силу ч.4 ст. 158 ЖК Российской Федерации, если собственники помещений в многоквартирном доме на их общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, такой размер устанавливается органом местного самоуправления.

На основании ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона управляющая организация по заданию другой стороны в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам.

Согласно разъяснениям, сформулированным в пункте 16 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", при разрешении споров, связанных с внесением платы за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, услуги и работы по управлению таким домом, следует учитывать, что утвержденный общим собранием собственников размер такой платы не может устанавливаться произвольно, должен обеспечивать содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства и отвечать требованиям разумности (часть 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Согласно разъяснениям, изложенным в п.17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", управляющая организация не вправе в одностороннем порядке изменять порядок определения размера платы за содержание жилого помещения и начислять плату за содержание жилого помещения в размере, превышающем размер такой платы, определенный в соответствии с заключенным договором управления многоквартирным домом.

В пункте 14 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации разъяснено, что под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг.

Часть 1.2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусматривает, что состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержден Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N290.

На основании приведенных норм права, управляющая компания в случае возникновения спора по оплате за оказанные услуги с собственниками помещений многоквартирного жилого дома вправе ссылаться на экономическую необоснованность размера платы за содержание и ремонт помещений в многоквартирном доме, установленного общим собранием собственников.

Как следует из оспариваемого решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, собственниками помещений в многоквартирном доме на текущий ремонт в 2023 году включен перечень работ по замене магистральной трубы холодного водоснабжения и ремонта отмостки цокольного этажа вокруг дома, тогда как размер платы за содержание и ремонт общего имущества в размере 16,45 руб./ кв.м. не был рассчитан на выполнение таких работ.

Таким образом, собственники МКД проголосовали за перечень услуг и периодичность услуг по содержанию общего имущества без учета текущего ремонта, предложенного МУП «Киевский Жилсервис» в рамках размера платы 16,45 руб./ кв.м.

При этом следует учитывать, что решение общего собрания собственников помещений многоквартирного дома об установлении размера платы за содержание и текущий ремонт общего имущества не может быть произвольным, при его принятии должны учитываться предложения управляющей организации, содержащие экономическое обоснование, и установленный размер платы за содержание и текущий ремонт жилого помещения должен обеспечивать безопасное и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Оценив в совокупности установленные по делу обстоятельства и представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о признании недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. <адрес> Победы, <адрес>, оформленного протоколом N1 от ДД.ММ.ГГГГ, принятого по вопросам NN 12.2,12.3,14.

При этом, суд не находит оснований для признания незаконным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г.<адрес> Победы, <адрес>, оформленного протоколом N1 от ДД.ММ.ГГГГ по вопросу N11 в части установления размера платы за содержание и ремонт общего имущества в размере 16,45 руб./кв.м.

Как было установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, что МУП «Киевский Жилсервис» был предложен размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома по <адрес> в размере - 16,45 руб./ кв.м.

Утвержденный общим собранием размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома по <адрес> также соответствует - 16,45 руб./кв.м.

Признание недействительным решения внеочередного общего собрания собственников МКД по вопросам NN 12.2, 12.3 исключает из перечня работ замену магистральной трубы холодного водоснабжения и ремонт отмостки цокольного этажа вокруг дома в 2023 году, что не повлечет за собой изменение установленного размера платы за содержание и ремонт общего имущества - 16,45 руб./ кв.м.

Вместе с тем, суд не находит оснований для удовлетворения исковых требований в части установления судом размера платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного <адрес> в <адрес> -16,45 руб./кв.м. исходя из сметы расходов и списка работ, выполняемых в рамках предложенного размера платы (согласно приведенной таблице), так как в компетенцию суда не входит принятие решения об определении и установлении для собственников помещений в МКЖ размера тарифа по содержанию и ремонту общего имущества дома. Этот вопрос в силу указанных норм материального закона может быть разрешен собственниками помещений в МКД на общем ежегодном их собрании или на внеочередном собрании.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 152, 194-199, 321 ГПК РФ, –

р е ш и л :

иск Муниципального унитарного предприятия Муниципального образования городской округ Симферополь «Киевский Жилсервис» к ФИО2 об оспаривании решения общего собрания собственников МКД, удовлетворить частично.

Признать недействительным решение внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. <адрес> Победы, <адрес>, оформленное протоколом N1 от ДД.ММ.ГГГГ, принятое по вопросам NN 12.2,12.3,14.

В остальной части в удовлетворении заявленных исковых требований отказать.

    Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Киевский районный суд <адрес> в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

    Судья                                                                                     В.Ф. Камынина

Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.