Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-745/2023 (2-3530/2022;) ~ М-3233/2022 от 26.12.2022

Дело №2–745/2023

92RS0004-01-2022-004457-26

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

(полный текст)

26 июня 2023 года                                               г. Севастополь

Нахимовский районный суд г. Севастополя в составе:

председательствующего судьи – Лемешко А.С.,

при секретаре – Стешенко О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по Тейфук ФИО9 к Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя, Правительству города Севастополя, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора Управления государственной регистрации права и кадастра города Севастополя о признании права собственности на жилой дом и земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Истец Тейфук Р.Ф. обратился в суд с исковым заявлением к ответчикам Департаменту по имущественным и земельным отношениям города Севастополя (далее по тексту – ДИЗО), Правительству города Севастополя, в котором просит признать за ним право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: ФИО9 вид разрешенного использования «для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок)»; а также право собственности на жилой дом, общей площадью 80,4 кв.м., расположенный по адресу: ФИО9 Требования обоснованы тем, что согласно решения Качинского поселкового Совета №726 от 21.12.2004 гр. Тейфук Рефату Фахриевичу было дано согласие на передачу в частную собственность земельного участка общей площадью 0,08 га, расположенного по адресу: ФИО9 из земель запаса категории жилой и общественной застройки Качинского поселкового Совета, для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек. На основании решения Качинского поселкового Совета №878 от 29.04.2005 внесены изменения в решение Качинского поселкового Совета от 21.12.2004 №726 в части, касающейся адреса земельного участка: вместо «с. Вишневое, ул. Верхняя, 19» читать «с. Вишневое, ул. Новая, 22». 14.04.2005 Тейфук Р.Ф. с одной стороны и Севастопольский геодезический центр в лице директора Березинца Н.В. с другой стороны заключили договор №Ч-397 с целью составления проекта отвода земельного участка по ул. Новая, 22, во исполнение вышеуказанного решения Качинского поселкового Совета.

В 2005–2006 г.г. истцом на указанном земельном участке был возведен за счет собственных сил и средств жилой дом, общей площадью 80,4 кв.м., что подтверждается Декларацией об объекте недвижимости от 29.01.2020. 12.12.2017 истец обратился в ДИЗО с заявлением (вх. № ФИО9 от 12.12.2017) о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: ФИО9 17.01.2018 на вышеуказанное заявление получен отказ в предоставлении государственной услуги (№ ФИО9 от 17.01.2018), в связи с тем, что срок действия решения Качинского поселкового совета от 21.12.2004 №726 «О даче согласия гр. Тейфук Р.Ф. на передачу в частную собственность земельного участка для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома в сФИО9 истек 01.06.2005, т.о. документы, подтверждающие право истца на приобретение земельного участка без проведения торгов, отсутствует. 22.02.2018 истец повторно обратился в ДИЗО с заявлением (вх. № ФИО9 от 22.02.2018) об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: ФИО9 27.03.2018 получен отказ (№ ФИО9 от 27.03.2018) по тем же основаниям. 06.04.2018 истец обратился в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: ФИО9 (№ФИО9) с целью завершения оформления прав на земельный участок. 26.04.2018 получено уведомление о приостановлении государственной регистрации. 25.07.2018 от Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя получено сообщение об отказе в государственной регистрации, согласно которому, для получения представленных для осуществления регистрации права собственности документов необходимо обратиться в МФЦ по месту подачи документов. 27.03.2019 истцом получен технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: ФИО9 Истец добросовестно и непрерывно владеет жилым домом и земельным участком, в том числе неся бремя его содержания, данный факт подтверждается следующими документами: похозяйственный учет – Форма №1 от 2006 года; Вкладыш к учетной карте похозяйственного учета от 2010 года; Договор №ФИО9 от 29.09.2011; акт приема-передачи проектной продукции от 07.10.2011 к договору №ФИО9 от 29.09.2011; Удостоверение №ФИО9 на право пользование газом от 18.10.2011; акт приема-передачи выполненных работ, выданный ПАТ «Севастопольгаз» от 29.10.2011; акт приемки газового счетчика в эксплуатацию от 11.11.2011; акт на пуск газа от 11.11.2011; акт обмера отапливаемой площади от 17.12.2011; акт №ФИО9 от 27.12.2011; справка о месте фактического проживания №709 от 12.09.2019; акт приемки газового счетчика после проверки (ремонта) от 10.12.2019; акт проверки газоиспользующего объекта лицевой счет №ФИО9 от 10.11.2020; квитанция №13–1 ПАО «Севастопольгаз»; квитанция на прием платежей за земельный участок ФИО9; абонентская книжка по расчетам за электроэнергию ЛС 429–205; расчетная книжка оплаты природного газа ФИО9. Истцом оформлен акт согласования местоположения границ земельного участка по адресу: г. Севастополь, с. Вишневое, ул. Новая, 22 с границами смежных земельных участков.     04.02.2020 истец оформил технический план на здание, расположенное по адресу: ФИО9.

В настоящее время истец не может завершить процедуру оформления прав на земельный участок и жилой дом, что и послужило основанием для настоящего обращения в суд.

        Истец в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, воспользовался правом ведения дела через представителя. Представитель истца направил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчики Департамент по имущественным и земельным отношений города Севастополя, Правительство города Севастополя явку своих представителей для участия в судебном заседании не обеспечили, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, письменных возражений не направили.

В силу ч. 1 ст.115 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные повестки и иные судебные извещения доставляются по почте или лицом, которому судья поручает их доставить.

В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 08.08.2001 №129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" адрес постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности) отражается в едином государственном реестре юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ) для целей осуществления связи с юридическим лицом.

Информация о движении дела размещена на сайте суда.

Материалами дела подтверждается, что судом в полной мере выполнены предусмотренные ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации требования по направлению ответчикам судебных извещений.

При таком положении суд находит, что ответчики о месте, времени рассмотрения дела были извещены надлежащим образом и заблаговременно, доказательств уважительности причин неявки не представили.

С учетом требований ст.167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчиков.

Третье лицо Управление государственной регистрации права и кадастра города Севастополя явку своего представителя для участия в судебном заседании не обеспечил, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, его неявка не препятствует рассмотрению дела по существу.

        Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Статьями 35, 36 Конституции РФ предусмотрено, что право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Граждане и их объединения вправе иметь в частной собственности землю.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Защита гражданских прав осуществляется путем, в том числе признания права (статья 12 Гражданского кодекса Российской Федерации).

        Отсутствие надлежаще оформленного государственного акта на право собственности на земельный участок не влечет отсутствие самого права на имущество.

        Государственная регистрация — это административное действие, которое не порождает прав и обязанностей, она лишь признает и подтверждает их возникновение, а не является основанием возникновения права собственности на имущество. Сама по себе регистрация права собственности по своей правовой природе как действие регистрирующего органа по удостоверению возникновения, ограничения, перехода или прекращения права на недвижимое имущество не является ненормативным правовым актом, порождающим правовые последствия для правообладателя. Акт государственной регистрации носит правоподтверждающий, а не распорядительный характер, свойственный правовым актам органов исполнительной власти. В действиях по проведению регистрации не выражаются какие-либо юридически властные волеизъявления регистрирующего органа, а действие акта регистрации не прекращается исполнением, как это свойственно ненормативным правовым актам. Ни акт регистрации, ни запись в реестре не являются ненормативными актами государственного органа, поскольку не адресованы определенному кругу лиц, не содержат властных предписаний и запрещений.

        Согласно пункту 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260 Гражданского кодекса Российской Федерации).

        В соответствии с пунктом 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

        Указанная позиция обоснована Определением Конституционного суда РФ от 05.07.2001 №132-О, в котором сказано, что «государственная регистрация призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов».

        Пунктом 1.1 ст. 12.1 Федерального конституционного закона «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов – Республики Крым и города федерального значения Севастополя» от 21.03.2014 №6-ФКЗ предусмотрено, что до 1 января 2023 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

        В силу ч. 2 ст. 2 Закона Севастополя от 25.07.2014 года №46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона на территории города Севастополя у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется.

        В соответствии с п. 11 ч. 1 ст. 6.1 указанного Закона документами, подтверждающими наличие прав, возникших до вступления в силу Федерального конституционного закона и подлежащих государственной регистрации в соответствии с Законом о регистрации недвижимости, являются изданные (выданные, оформленные) в установленном порядке: акт органа государственной власти или местного самоуправления о предоставлении гражданину земельного участка.

        В соответствии со статьями 81, 116, 118 Земельного кодекса Украины, в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений, граждане и юридические лица приобретают безвозмездно права собственности на земельные участки из земель государственной или коммунальной собственности по решению органов исполнительной власти или органов местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных этим Кодексом. Соблюдение данного порядка является неотъемлемой частью реализации права гражданина на получение бесплатно в собственность земельного участка из земель государственной или коммунальной собственности.

        В соответствии с ч.1 ст.12 Закона Севастополя от 25.07.2014 года № 46-ЗС «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории города Севастополя» завершение оформления права на земельные участки, начатого до вступления в силу Федерального конституционного закона, осуществляется на основании действующих решений органа местного самоуправления и решений о разрешении на разработку документации по землеустройству, принятых до 21 марта 2014 года.

        Порядком, утвержденным Постановлением Правительства Севастополя от 30 сентября 2014 года. №332, урегулированы отношения, возникающие в связи с предоставлением бесплатно в собственность и оформлением гражданами Российской Федерации, зарегистрированными в г. Севастополе, права собственности на земельные участки, при наличии у заинтересованных лиц принятых до 21 марта 2014 года и действующих решений органов местного самоуправления г. Севастополя о разрешении на разработку документации по землеустройству.

        В соответствии с пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года №137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность (абзац первый).

        В соответствии с ч. 6 ст. 12 Закона №46-ЗС основанием для отказа в предоставлении земельного участка в порядке, установленном настоящей статьей, является: предоставление земельного участка из земель лесного фонда и земель особо охраняемых территорий и объектов; несоответствие градостроительной документации, документации по планировке территории (в случае предоставления земельного участка для строительства).

        В соответствии со ст. 40 ЗК Украины (действовавшего в период возникновения правоотношений) установлено, что гражданам по решению органов власти, либо органов местного самоуправления могут передаваться бесплатно в собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома.

        В соответствии со ст. 116 ЗК Украины определено, что граждане имеют право приобретения земельного участка в собственность бесплатно в случае, если указанные земельные участка находятся в их пользовании.

        Согласно ст. 41 ЗК РФ землепользователи, землевладельцы вправе осуществлять права собственников земельных участков, а именно возводить жилые строения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

        В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

        Согласно ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, согласно решения Качинского поселкового Совета №726 от 21.12.2004 гр. Тейфук ФИО9 было дано согласие на передачу в частную собственность земельного участка общей площадью 0,08 га, расположенного по адресу: ФИО9 из земель запаса категории жилой и общественной застройки Качинского поселкового Совета, для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома и хозяйственных построек. На основании решения Качинского поселкового Совета №ФИО9 от 29.04.2005 внесены изменения в решение Качинского поселкового Совета от 21.12.2004 №726 в части, касающейся адреса земельного участка: вместо «сФИО9» читать «ФИО9». 14.04.2005 Тейфук Р.Ф. с одной стороны и Севастопольский геодезический центр в лице директора Березинца Н.В. с другой стороны заключили договор №Ч-397 с целью составления проекта отвода земельного участка по ФИО9 во исполнение вышеуказанного решения Качинского поселкового Совета.

                                                    В соответствии со ст. 40 ЗК Украины (действовавшего в период возникновения правоотношений) установлено, что гражданам по решению органов власти, либо органов местного самоуправления могут передаваться бесплатно в собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома.

                                                    В соответствии со ст. 116 ЗК Украины определено, что граждане имеют право приобретения земельного участка в собственность бесплатно в случае, если указанные земельные участка находятся в их пользовании.

                                                    Согласно ст. 41 ЗК РФ землепользователи, землевладельцы вправе осуществлять права собственников земельных участков, а именно возводить жилые строения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

        В 2005 - 2006 г.г. истцом на указанном земельном участке был возведен за счет собственных сил и средств жилой дом, общей площадью 80,4 кв.м., что подтверждается Декларацией об объекте недвижимости от 29.01.2020.

        12.12.2017 истец обратился в ДИЗО с заявлением (вх. № ФИО9 от 12.12.2017) о предварительном согласовании предоставления земельного участка из земель, находящихся в государственной собственности, расположенного по адресу: ФИО9

        17.01.2018 на вышеуказанное заявление получен отказ в предоставлении государственной услуги (№ ФИО9 от 17.01.2018), в связи с тем, что срок действия решения Качинского поселкового совета от 21.12.2004 №726 «О даче согласия гр. Тейфук Р.Ф. на передачу в частную собственность земельного участка для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома в ФИО9», истек 01.06.2005, т.о. документы, подтверждающие право истца на приобретение земельного участка без проведения торгов, отсутствует.

        22.02.2018 истец повторно обратился в ДИЗО с заявлением (вх. № ФИО9 от 22.02.2018) об утверждении схемы расположения земельного участка или земельных участков на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: ФИО9

        27.03.2018 получен отказ (№ ФИО9 от 27.03.2018) по тем же основаниям.

        06.04.2018 истец обратился в Управление государственной регистрации права и кадастра Севастополя с заявлением о государственной регистрации права собственности на земельный участок по адресу: ФИО9 (№ФИО9) с целью завершения оформления прав на земельный участок.

        26.04.2018 получено уведомление о приостановлении государственной регистрации.

        25.07.2018 от Управления государственной регистрации права и кадастра Севастополя получено сообщение об отказе в государственной регистрации, согласно которому, для получения представленных для осуществления регистрации права собственности документов необходимо обратиться в МФЦ по месту подачи документов.

        27.03.2019 истцом получен технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: ФИО9.

                                                    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что объект недвижимого имущества в виде жилого дома расположенного на земельном участке прочно связан с землей и его перемещение без несоразмерного ущерба их назначению невозможно. Эта неразрывность с земельным участком обусловливает необходимость наличия прав на построенный дом у лица, осуществляющего строительство, для завершения дооформления прав на земельный участок.

                                                    Следует также отметить, что в настоящее время у истца отсутствует возможность оформления прав на дом или земельный участок в административном порядке, ввиду наличия на нем строения.

                                                    Такой способ защиты права как признание права собственности на жилой дом за лицом, создавшим этот объект на основании ст. 222 ГК РФ (самовольная постройка) является единственно возможным способом защиты права. Выбор способа защиты нарушенного права должен соответствовать характеру нарушенного права.

                                                    Согласно п.59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №10/22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 ГК РФ.

                                                    Защита субъективных гражданских прав и охраняемых законом интересов осуществляется путем применения надлежащих способов защиты, в том числе путем признания права (статья 12 ГК РФ).

                                                    Предъявление требования о признании права имеет целью устранить все сомнения в принадлежности права тому или иному лицу, предотвращает возможные споры, служит основанием для разрешения уже возникших конфликтов. Право собственности является вещным правом и как вещное право защищается вещным иском. Это означает, что условием предъявления такого иска является отсутствие обязательственных правоотношений между истцом и ответчиком, кроме связанности самой вещью.

                                                    При этом такое требование может быть предъявлено любым лицом, имеющим доказательства своего права собственности на индивидуально-определенную вещь, к любому, кто, по его мнению, нарушает или может нарушить его право.

                                                    Кроме того, применение указанного способа защиты является необходимым и тогда, когда неопределенность субъективного права приводит к невозможности его использования или затрудняет такое использование. Признание же права как раз и является средством устранения неопределенности во взаимоотношениях субъектов, создания необходимых условий для его реализации и предотвращения со стороны третьих лиц действий, препятствующих его нормальному осуществлению.

                                                    По общему правилу, при предъявлении иска о признании права собственности истец, как лицо, претендующее на признание себя собственником конкретного имущества, должен доказать наличие определенного круга юридических фактов, которые образуют основание его права собственности.

                                                    Как следует из содержания статьи 4 Закона Украины «О собственности», статьи 375 ГК Украины, собственник земельного участка имеет право возводить на нем здания и сооружения, создавать закрытые водоемы, осуществлять перестройку, а также разрешать строительство на своем участке другим лицам.

                                                    В соответствии со ст. 376 ГК Украины жилой дом, здание, сооружение, другое недвижимое имущество считаются самовольным строительством, если они построены или строятся на земельном участке, не отведенном для этой цели, или без соответствующего документа, который дает право выполнять строительные работы или надлежаще утвержденного проекта, или существенными нарушениями строительных норм и правил. Право собственности на самовольно построенное недвижимое имущество может быть по решению суда признано за лицом, которое осуществило самовольное строительство на земельном участке, который не был ей отведен для этой цели, при условии предоставления земельного участка в установленном порядке лицу под уже построенное недвижимое имущество.

                                                    Согласно ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

                                                    Истец считает, что восстановление его имущественных прав возможно в судебном порядке путем признания права собственности на построенный объект, руководствуясь ст. 222 ГК РФ.

                                                    В соответствии с п.1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, “разрешений” или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

                                                     Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: - если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; - если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; - если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

                                                    Право собственности на самовольную постройку, возведенную истцом без необходимых разрешений, на земельном участке, предоставленном ему на основании договора аренды, может быть признано, если такое строение создано без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и если его сохранение не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

                                                    Согласно ст. 41 ЗК РФ землепользователи, землевладельцы вправе осуществлять права собственников земельных участков, а именно возводить жилые строения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

                                                    Доказательств изъятия спорного земельного участка из оборота или ограничения земельного участка в обороте, его резервирования для государственных или муниципальных нужд, а также сведений о лицах, которые бы оспаривали право истца на указанный земельный участок, либо иным образом претендовали на него в ходе рассмотрения дела не установлено, требований об освобождении спорного земельного участка заявлено не было.

                                                    В пункте 26 постановления Пленума №10/22 разъяснено, что, рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

С целью разрешения настоящего спора, судом по ходатайству представителя истца была назначена судебная комплексная строительно-техническая и землеустроительная экспертиза, проведение которой поручено экспертному учреждению ООО «ЦСЭ «ЕНС».

        Согласно выводам заключения эксперта от 11.04.2023 обследуемое здание, расположенное по адресу: ФИО9 относится к зданию индивидуального жилого дома (ИЖС), этажность здания – 1 (один этаж), общая площадь дома – 80,4 кв.м.; возведенное строение, соответствует строительным нормам и правилам, требованиям градостроительного законодательства, пожарной безопасности, санитарно-гигиеническим нормам, предъявляемым к жилым домам. Нахождение обследуемого дома соответствует целевому назначению и виду разрешенного использования земельного участка, на котором он расположен. В ходе проведенного обследования было выявлено, что жилой дом, расположенный по адресу: ФИО9 не несет угрозу жизни и здоровью граждан. Техническое состояние жилого дома – работоспособное, вероятность внезапного разрушения всего здания или отдельных конструктивных элементов объекта отсутствует.

        В силу п. 2 ст. 187 ГПК РФ заключение эксперта оценивается наряду с другими доказательствами, оно не имеет для суда заранее установленной силы, в соответствии с п. 3 ст. 86 ГПК РФ является одним из доказательств, которое должно быть оценено судом в совокупности с другими имеющимися в деле доказательствами, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

        Экспертные заключения оцениваются судом по его внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании каждого отдельно взятого доказательства, собранного по делу, и их совокупности с характерными причинно-следственными связями между ними и их системными свойствами.

        Суд оценивает экспертное заключение с точки зрения соблюдения процессуального порядка назначения экспертизы, соблюдения процессуальных прав лиц, участвующих в деле, соответствия заключения поставленным вопросам, его полноты, обоснованности и достоверности в сопоставлении с другими доказательствами по делу.

        В данном случае суд не усматривает оснований ставить под сомнение достоверность заключения судебной экспертизы, поскольку экспертиза проведена компетентным экспертом, имеющим значительный стаж работы в соответствующей области. Рассматриваемая экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона от 31 мая 2001 года №73-ФЗ "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" на основании определения суда о назначении экспертизы.

        Проанализировав содержание экспертного заключения, суд приходит к выводу о том, что оно в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ, поскольку содержит подробное описание произведенных исследований, сделанные в результате их выводы и научно обоснованные ответы на поставленные вопросы, в обоснование сделанных выводов эксперт приводит соответствующие данные из имеющихся в распоряжении эксперта документов, основывается на исходных объективных данных, учитывая имеющуюся в совокупности документацию, а также на использованной при проведении исследования научной и методической литературе, в заключении указаны данные о квалификации эксперта, его образовании, стаже работы.

        С учетом положений ст. 56 ГПК РФ ответчиком не представлены возражения по существу предъявленных требований.

                                                    Учитывая, что земельный участок предоставлен в собственность истцу Тейфуку Р.Ф. для строительства и обслуживания жилого дома, возведение дома произведено в соответствии с градостроительными и строительными нормами и правилами и не создает угрозы жизни и здоровью граждан, истец неоднократно предпринимал попытки по оформлению прав на недвижимое имущество в досудебном порядке, строительство осуществлено усилиями истца, он несёт расходы на коммунальные услуги, использует земельный участок и построенный объект по назначению, отсутствует возможность защитить права истца иным способом, суд полагает, что за истцом может быть признано право собственности на земельный участок и самовольную постройку, в связи с чем, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

                                                    Признание права собственности на самовольную постройку в судебном порядке является исключительным способом защиты права, который может применяться в случае, если лицо, обратившееся в суд, по какой-либо независящей от него причине было лишено возможности получить правоустанавливающие документы на вновь созданный или реконструированный объект недвижимости в порядке, установленном нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, связанные с градостроительной деятельностью, и отношения по использованию земель.

                                                    Согласно ст. 14 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» основанием для осуществления государственной регистрации прав являются, в том числе, и вступившие в законную силу судебные акты.

        Руководствуясь ст.ст. 194–198 ГПК РФ, суд –

        РЕШИЛ:

        Исковые Тейфук ФИО9 – удовлетворить.

        Признать за Тейфук ФИО9 г.р. право собственности на земельный участок площадью 800 кв.м., расположенный по адресу: ФИО9 вид разрешенного использования «для строительства и обслуживания жилого дома, хозяйственных построек и сооружений (приусадебный участок).

        Признать за Тейфук ФИО9 г.р. право собственности на жилой дом, общей площадью 80.4 кв.м., расположенный по адресу: ФИО9

        Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд через Нахимовский районный суд г. Севастополя в течение одного месяца с момента его изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 30 июня 2023 года.

Судья Нахимовского районного

суда города Севастополя                                               А.С. Лемешко