Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2049/2023 ~ М-1900/2023 от 19.10.2023

Дело № 2-2049/2023

УИД 34RS0019-01-2023-002952-71

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 ноября 2023 года                                                                               г. Камышин

Камышинский городской суд Волгоградской области

в составе: председательствующего судьи Пименовой А.И.,

при секретаре Кардашевой Ю.А.,

с участием главы Мичуринского сельского поселения Кельн А.Ю.

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области к Быковой Наталье Николаевне, Шешукову Дмитрию Александровичу признании утратившим право пользования жилым помещением, взыскании задолженности по оплате за пользование жилым помещением,

установил:

администрация Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области обратилась в суд с иском к Быковой Н.Н., Шешукову Д.А., в котором просила признать Быкову Н.Н., утратившей право пользования жилым домом, расположенным по адресу: .... взыскать с Шешукова Д.А. задолженность по оплате за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда от 24 августа 2010 года за период с 1 декабря 2022 года по 1 сентября 2023 года в размере 2 660 рублей.

В обоснование заявленных требований указала, что 24 августа 2010 года между администрацией Мичуринского сельского поселения и Шешуковой Ф.С. был заключен договор социального найма жилого помещения ...., по условиям которого истец передал Шешуковой Ф.С. и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение - жилой дом, находящийся в муниципальной собственности, состоящий из двух комнат общей площадью 35 кв.м, в том числе жилой 22,5 кв.м, расположенный по адресу: .... для проживания в нем, а также обеспечивал предоставленные за плату коммунальные услуги в виде электроснабжения. Совместно с Шешуковой Ф.С. в жилое помещение вселился член ее семьи Шешуков Д.А. Наниматель Шешукова Ф.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ. Поскольку первоначальный наниматель Шешукова Ф.С. умерла, то 1 ноября 2021 года администрация Мичуринского сельского поселения заключила дополнительное соглашение № 1 к договору социального найма жилого помещения № 1 от 24 августа 2010 года с ответчиком Шешуковым Д.А., по условиям которого права обязанности по договору социального найма жилого помещения от 24 августа 2010 года переходят от первоначального нанимателя к новому нанимателю с момента подписания настоящего соглашения. Новый наниматель обязуется должным образом исполнять все принятые на себя обязательства по договору социального найма жилого помещения от 24 августа 2010 года. Из справки, выданной администрацией Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области, следует, что кроме ответчика Шешукова Д.А. в жилом доме № ...., расположенном по адресу: .... зарегистрирована Быкова Н.Н. Задолженность по оплате за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда от 24 августа 2010 года составляет 2 660 рублей, начисленная за период 1 декабря 2022 года по 1 сентября 2023 года. По указанному адресу поставка газа отключена с 1 апреля 2022 года. Согласно акту обследования от 28 августа 2023 года ответчики Шешуков Д.А. и Быкова Н.Н. не используют предоставленное им жилое помещение в соответствии с его назначением, не поддерживают в исправном состоянии и не обеспечивают его сохранность, придомовая территория заросла бурьяном, дом частично разрушен, забор повален. Через разбитые окна видно, что в доме личных вещей не имеется. Учитывая изложенные обстоятельства, полагала, что фактически ответчики добровольно выбыли из спорного жилого помещения, сменили место жительства, тем самым отказались от прав и обязанностей в отношении жилой площади, где они зарегистрированы. На протяжении всего периода непроживания не интересовались жилым помещением, не предпринимали никаких попыток, направленных на возвращение и вселение в спорное жилое помещение, требований о предоставлении либо обмене жилого помещения в связи с конфликтными взаимоотношениями не предъявляли.

Глава Мичуринского сельского поселения Кельн А.Ю. в судебном заседании поддержала исковые требования, просила их удовлетворить в полном объеме.

Ответчик Шешуков Д.А. о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом по всем известным суду адресам, однако конверт вернулся в суд с отметкой «истек срок хранения», в судебное заседание не явился, причина неявки судом не установлена.

Ответчик Быкова Н.Н. о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом по всем известным суду адресам, однако конверт вернулся в суд с отметкой «истек срок хранения», в судебное заседание не явилась, причина неявки судом не установлена.

Представитель третьего лица отдел по вопросам миграции Межмуниципального отдела МВД России «Камышинский» о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, причина неявки судом не установлена.

В соответствии с частями 1, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства (статья 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

С учётом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, мнения истца суд полагает возможным рассмотрение дела при указанной явке в порядке заочного судопроизводства.

Выслушав главу Мичуринского сельского поселения Кельн А.Ю., исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства по делу в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

Согласно статье 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации и статьи 671 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) в пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании, а также юридическому лицу на основании договора аренды или на ином законном основании с учетом требований, установленных гражданским законодательством, настоящим Кодексом.

Согласно статье 100 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем.

В соответствии со статьей 65 Жилищного кодекса Российской Федерации наймодатель жилого помещения по договору социального найма имеет право требовать своевременного внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу пункта 5 части 3 статьи 67 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно статье 68 Жилищного кодекса Российской Федерации наниматель жилого помещения по договору социального найма, не исполняющий обязанностей, предусмотренных жилищным законодательством и договором социального найма жилого помещения, несет ответственность, предусмотренную законодательством.

В соответствии с частью 1 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу части 2 пункта 1 указанной статьи обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора.

Согласно части 1 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, включает в себя: 1) плату за пользование жилым помещением (плата за наем); 2) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее также - коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме). Капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме проводится за счет собственника жилищного фонда; 3) плату за коммунальные услуги.

В силу части 4 указанной статьи плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами.

В соответствии с частью 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом.

Согласно части 3 указанной статьи наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда вносят плату за пользование жилым помещением (плату за наем) наймодателю этого жилого помещения.

При разрешении настоящего спора судом установлено, что администрация Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области является собственником жилого дома площадью 40,8 кв.м, расположенного по адресу: ...., что подтверждается выпиской из ЕРГН (л.д. 14).

24 августа 2010 года между администрацией Мичуринского сельского поселения в лице главы Мичуринского сельского поселения Кнурова А.И., действующего на основании Устава Мичуринского сельского поселения, и Шешуковой Ф.С. был заключен договор социального найма жилого помещения № 1, по условиям которого наймодатель передал Шешуковой Ф.С. и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение -жилой дом, находящийся в муниципальной собственности, состоящий из двух комнат общей площадью 35 кв.м, в том числе жилой 22,5 кв.м, расположенный по адресу: .... для проживания в нем, а также обеспечивает предоставленную за плату коммунальную услугу в виде электроснабжения (пункт 1 раздела 1 договора социального найма) (л.д. 15-16).

Совместно с Шешуковой Ф.С. в жилое помещение вселился член ее семьи Шешуков Д.А.

Наниматель Шешукова Ф.С. умерла ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти серия № .... от 23 сентября 2020 года (л.д. 17).

1 ноября 2021 администрация Мичуринского сельского поселения в лице главы Мичуринского сельского поселения Кельн А.Ю., действующей на основании Устава Мичуринского сельского поселения, заключила дополнительное соглашение № 1 к договору социального найма жилого помещения № 1 от 24 августа 2010 года с Шешуковым Д.А. (л.д. 18).

Согласно пунктам 2 и 3 дополнительного соглашения № 1 от 1 ноября 2021 года к договору социального найма от 24 августа 2010 года права и обязанности по договору социального найма жилого помещения от 24 августа 2010 года переходят от первоначального нанимателя к новому нанимателю с момента подписания настоящего соглашения. Новый наниматель обязуется должным образом исполнять все принятые на себя обязательства по договору социального найма жилого помещения от 24 августа 2010 года № 1.

В соответствии с разделом 2 пункта 4 подпунктов «б» и «ж» договора наниматель обязан использовать жилое помещение в соответствии с его назначением, своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение и коммунальные услуги в соответствии с законодательством РФ ценам и тарифам.

Из ответа, выданного абонентским отделом Камышина ООО «Газпром Межрегионгаз Волгоград», следует, что по адресу: № .... поставка газа отключена с 1 апреля 2022 года (л.д. 20).

Согласно справке, выданной администрацией Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области, от 4 сентября 2023 года по состоянию на 1 июля 2023 года задолженность по оплате за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договором найма жилых помещений муниципального жилищного фонда № 1 от 24 августа 2010 года составляет 2 660 рублей, начисленная за период 1 декабря 2022 года по 1 сентября 2023 года (л.д. 21).

Представленный суду расчет задолженности проверен в судебном заседании, принят за основу, так как он соответствует требованиям закона, верен арифметически и не оспорен нанимателем Шешуковым Д.А. Между тем, Шешуковым Д.А. в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации доказательств погашения указанной задолженности либо наличие задолженности в ином размере суду не представлено.

Оценив представленные доказательства в их совокупности по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из того, что Шешуков Д.А. является нанимателем жилого помещения, однако свои обязательства по оплате за жилое помещение надлежащим образом не исполняет, суд приходит к выводу о взыскании с него в пользу истца задолженности по оплате за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда № 1 от 24 августа 2010 года за период с 1 декабря 2022 года по 1 сентября 2023 года в размере 2 660 рублей.

    Разрешая требования администрации о признании Быковой Н.Н. утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: .... суд приходит к следующему.

    В соответствии с частью 4 статьи 17 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан.

    Согласно статье 69 Жилищного кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке (часть 1).

    Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма должны быть указаны в договоре социального найма жилого помещения (часть 3).

    Если гражданин перестал быть членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, но продолжает проживать в занимаемом жилом помещении, за ним сохраняются такие же права, какие имеют наниматель и члены его семьи. Указанный гражданин самостоятельно отвечает по своим обязательствам, вытекающим из соответствующего договора социального найма (часть 4).

    Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

    Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

    При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

Из справки, выданной администрацией Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области, от 10 июля 2023 года следует, что в жилом доме № № ...., расположенном по адресу: .... зарегистрированы Шешуков Д.А. и Быкова Н.Н. (л.д. 19).

Согласно акту обследования от 28 августа 2023 года, составленному специалистом 1 категории администрации Мичуринского сельского поселения Окс С.П., представителем МО МВД России «Камышинский» Харченко А.С., совместно с главой Мичуринского сельского поселения Кельн А.Ю., ответчики Шешуков Д.А. и Быкова Н.Н. не используют предоставленное им жилое помещение в соответствии с его назначением, не поддерживают в исправном состоянии и не обеспечивают его сохранность, придомовая территория заросла бурьяном, дом частично разрушен, забор повален. Через разбитые окна видно, что в доме личных вещей не имеют, что также подтверждается фотографиями жилого дома (л.д. 22-25).

Из рапорта УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Камышинский» подполковника полиции Жулёва В.А. следует, что по адресу: .... фактически никто не проживает. Со слов соседей, по указанному адресу около 1 года назад проживал Шешуков Д.А., и более 7 лет назад на протяжении одного года проживала Быкова Н.Н. (л.д. 33).

При этом из представленной ОВМ МО МВД России «Камышинский» адресной справки следует, что Быкова Н.Н. ДД.ММ.ГГГГ с 29 ноября 2022 года по настоящее время зарегистрирована по адресу: .... (л.д. 31).

Учитывая, что доказательств того, что Быкова Н.Н. являлась либо является членом семьи нанимателя, суду не представлено, кроме того, в принадлежащем истцу жилом помещении ответчик с 29 ноября 2022 года зарегистрированной не значится, ввиду чего основания для признания её утратившей право пользования спорным жилым помещением отсутствуют, в связи с чем суд отказывает истцу в удовлетворении данной части исковых требований.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации издержки, понесённые судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

Истец при подаче иска в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от уплаты государственной пошлины, в связи с чем с Шешукова Д.А. подлежит взысканию в доход бюджета городского округа – город Камышин Волгоградской области государственная пошлина в размере 400 рублей, что соответствует требованиям подпункта 1 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 194-198, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

исковые требования администрации Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области к Быковой Наталье Николаевне, Шешукову Дмитрию Александровичу признании утратившим право пользования жилым помещением, взыскании задолженности по оплате за пользование жилым помещением удовлетворить частично.

Взыскать с Шешукова Дмитрия Александровича (....) в пользу администрации Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области (....) задолженность по оплате за пользование жилым помещением для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и договорам найма жилых помещений муниципального жилищного фонда № 1 от 24 августа 2010 года за период с 1 декабря 2022 года по 1 сентября 2023 года в размере 2 660 рублей.

Взыскать с Шешукова Дмитрия Александровича (....) в доход бюджета городского округа – города Камышина Волгоградской области государственную пошлину в размере 400 рублей.

В удовлетворении исковых требований администрации Мичуринского сельского поселения Камышинского муниципального района Волгоградской области к Быковой Наталье Николаевне (....) о признании утратившей право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: ...., отказать.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                            А.И. Пименова

Мотивированное заочное решение составлено 16 ноября 2023 года.

Судья                                                                            А.И. Пименова