Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-142/2023 от 05.06.2023

11RS0020-01-2023-001069-34	5-142/2023

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Кослан 29 июня 2023 года

Усть-Вымский районный суд Республики Коми в составе судьи Мининой О.Н., при секретаре Митиной Е.В., рассмотрев в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Лузалес» (ООО «Лузалес»), ИНН 1112003481, ОГРН 1021101006630, дата присвоения ОГРН <Дата>, юридический адрес: г. Сыктывкар Республики Коми, ул. 1-я Промышленная, д. 8,

дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

<Дата> при проведении плановой выездной проверки в отношении ООО «Лузалес», проведенной на основании решения заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по <Адрес> <Номер> от <Дата> по адресам: <Адрес>, должностным лицом территориального округа Роспотребнадзора установлены нарушения п.2695 СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней», п. 4.4 СП <Дата>-20 «Профилактика новой короновирусной инфекции (COVID-19)»: во всех местах скопления людей в помещениях лесозаготовительного участка «Удора» (в административном здании (офисные кабинеты, гостиница), в помещении здания участка погрузки, в бытовых помещениях участка РММ, жилых и бытовых балках вахтового поселка «Удорский») в эпидемиологическом периоде 2022-2023 не приняты меры по защите работающего персонала от заболевания инфекциями, передающимися воздушно-капельным путем (гриппом, ОРВИ, новой короновирусной инфекцией и т.п.), воздействием на воздух ультрафиолетового излучения с помощью открытых и комбинированных бактерицидных облучателей, применяемых в отсутствие людей, закрытых облучателей, позволяющих проводить обеззараживание воздуха в присутствии людей.

Представитель административного органа Гулынин С.В. протокол об административном правонарушении поддержал, суду пояснил, что при проверке мест скопления людей в помещениях ООО «Лузалес» не было установлено рециркуляторов воздуха, также отсутствовали журналы с графиком включения рециркуляторов в отдельных помещениях, т.е. график обработки. Роста заболеваемости, вспышек короновирусной инфекции в Удорском районе в <Дата> г. не выявлено, были зафиксированы единичные случаи заболевания COVID-19, однако данных о том, связаны ли заболевшие каким-то образом с ООО «Лузалес», не имеется. У него нет сведений о том, что за последний год юридическое лицо привлекалось к административной ответственности за совершение однородных правонарушений.

Представитель привлекаемого лица Демчук Д.С. вину в совершении правонарушения признал, действительно не во всех помещениях скопления людей, имелись рециркуляторы. На балансе предприятия в <Адрес> стоит 3 рециркулятора, они мобильны, могут перемещаться из одного помещения в другое. В последний раз ООО «Лузалес» привлекалось к административной ответственности в 2020 году, больше в отношении них проверок не проводилось. Ходатайствовал о назначении наказания в виде предупреждения.

Выслушав представителей лица, административного органа, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Постановлением Правительства Российской Федерации от <Дата> <Номер> коронавирусная инфекция (COVID-2019) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Указом Главы РК от <Дата> <Номер> «О введении режима повышенной готовности» с <Дата> на всей территории Республики Коми введен режим повышенной готовности в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19).

Постановлением Главного государственным санитарным врачом РФ от <Дата> <Номер> утверждены Санитарно-эпидемиологические правила СП<Дата>-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», которые устанавливают требования к комплексу организационных, профилактических, санитарно-противоэпидемических мероприятий, проведение которых обеспечивает предупреждение возникновения и распространения случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019) на территории РФ.

Невыполнение должностными лицами организаций указанных санитарно-эпидемиологических правил, в условиях угрозы распространения новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019) образует состав правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.6.3 КоАП РФ.

Согласно п. 2695 СП 3.3686-21 руководителями организаций и предприятий принимаются меры по защите работающего персонала от заболевания гриппом и ОРИ, особенно в организациях с высоким риском распространения вирусов (объекты торговли, сферы обслуживания, общественного транспорта).

Мероприятиями, направленными на «разрыв» механизма передачи инфекции, являются, в том числе: соблюдение всеми физическими лицами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), обеспечение организациями и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, организация выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при приходе на работу (п.4.4 СП <Дата>-20).

ООО «Лузалес» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившегося в нарушении действующих санитарных правил, совершенное при возникновении угрозы распространения заболевания, представляющего опасность для окружающих.

Факт нарушений действующих санитарных правил ООО «Лузалес» по адресам: <Адрес>, требований п.4.4 СП <Дата>-20, подтверждается протоколом об административном правонарушении, актом выездной плановой проверки <Номер> от <Дата>, из которых следует, что во всех местах скопления людей в помещениях лесозаготовительного участка «Удора» (в административном здании (офисные кабинеты, гостиница), в помещении здания участка погрузки, в бытовых помещениях участка РММ, жилых и бытовых балках вахтового поселка «Удорский») в эпидемиологическом периоде 2022-2023 не приняты меры по защите работающего персонала от заболевания инфекциями, передающимися воздушно-капельным путем (гриппом, ОРВИ, новой короновирусной инфекцией и т.п.), воздействием на воздух ультрафиолетового излучения с помощью открытых и комбинированных бактерицидных облучателей, применяемых в отсутствие людей, закрытых облучателей, позволяющих проводить обеззараживание воздуха в присутствии людей.

Вышеназванные доказательства суд находит допустимыми, а их совокупность достаточной для вывода о наличии в действиях ООО «Лузалес» события и состава вменяемого правонарушения.

Оснований для прекращения производства по делу в соответствии со ст.ст.2.9 и 24.5 КоАП РФ нет.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, суд признает раскаяние, полное признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не имеется.

Санкцией ч. 2 ст. 6.3 КоАП РФ предусмотрено наказание для юридических лиц в виде административного штрафа от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Частью 3 статьи 3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определено, что в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение в соответствии со статьей 4.1.1 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Судом установлено, что ООО «Лузалес» впервые привлекается к административной ответственности, данное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля (надзора), назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено санкцией ч. 2 ст. 6.3 Кодекса, требования, предусмотренные ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ соблюдены.

Учитывая обстоятельства дела, оцениваемые с точки зрения степени социальной опасности совершенного деяния, и в целях исключения избыточного ограничения прав ООО «Лузалес», отсутствие случаев заболевания новой коронавирусной инфекцией (COVID-2019) в результате действий привлекаемого лица и его отношения к содеянному, суд приходит к выводу о наличии оснований, предусмотренных ст. 4.1.1 КоАП РФ, для замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение.

Руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.9-29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать общество с ограниченной ответственностью «Лузалес» виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 6.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и на основании ст. 4.1.1 КоАП РФ назначить наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения его копии.

Судья - Минина О.Н.