Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-916/2024 ~ М-649/2024 от 09.04.2024

        Дело № 2-916/2024                                  УИД 13RS0025-01-2024-000912-12

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

    г.Саранск                                                                                15 августа 2024 г.

Судья Октябрьского районного суда г.Саранска Республики Мордовия Гордеева И.А., при секретаре судебного заседания Юртайкиной В.А.,

с участием в деле:

истцов Ногина О.И., Ногиной Н.В., их представителя адвоката Кугрышевой Л.В., представившей удостоверение № 78 от 08 апреля 2024 г. и ордер №18 от 27 декабря 2002 г.,

представителя ответчика Администрации городского округа Саранск – Чалдаевой А.А., Кошелевой М.О., действующих на основании доверенностей,

представителя ответчика Администрации Октябрьского района городского округа Саранск – Орешкина С.В., действующего на основании доверенности № 2 от 2 мая 2024 г.,

представителя ответчика Казенного учреждения городского округа Саранск «Городское жилищное агентство» – Семиной М.Н., действующей на основании доверенности № 32-Д от 26 марта 2024 г.,

представителя ответчика Администрации городского округа Саранск – Чалдаевой А.А., действующей на основании доверенности № 726-АП от 12 декабря 2023 г.,

третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – Ногина А.О., Ногина А.О., Ногиной Ю.В., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Н1., Общества с ограниченной ответственностью «Саранский расчетный центр», представителя Общества с ограниченной ответственностью «Ресосервис» Ухановой Е.П., Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии,

    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ногина Олега Ивановича, Ногиной Натальи Вячеславовны к Администрации городского округа Саранск, Администрации Октябрьского района, городского округа Саранск, Казенному учреждению городского округа Саранск «Городское жилищное агентство» о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

Ногин О.И., Ногина Н.В. обратились в суд с иском к Администрации городского округа Саранск, Администрации Октябрьского района городского округа Саранск, Казенному учреждению городского округа Саранск «Городское жилищное агентство» (далее - КУ «Городское жилищное агентство») о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, указав, что согласно договору социального найма являются нанимателями жилого помещения общей площадью <...> кв.м., в том числе жилой <...> кв. м., расположенного по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение состоит из жилых комнат площадью <...> кв.м. и <...> кв.м, коридора площадью <...> кв.м., кухни-коридора площадью <...> кв.м., санузла площадью <...> кв. м. Согласно выписки из ЕГРН об объекте недвижимости от 12 февраля 2024 г. жилое помещение с кадастровым номером <..>, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью <...> кв.м. поставлено на кадастровый учет. При обращении истцов с целью приватизации названного жилого помещения, КУ «Городское жилищное агентство» указано на разночтения в представленных документах, в части площади и наименования спорного помещения. Истцы указывают, что в спорном жилом помещении зарегистрированы и постоянно проживают с 11 декабря 1985 г. и ранее в приватизации не участвовали. Ссылаясь на указанные обстоятельства, просили признать за Ногиным О.И., Ногиной Н.В. право общей долевой собственности в порядке приватизации в равных долях на жилое помещение, расположенное по вышеуказанному адресу: <адрес> (л.д. 1-4).

В судебное заседание истцы Ногин О.И., Ногина Н.В., третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – Ногин А.О., Ногин А.О., Ногина Ю.В., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетнего Н1. не явились, в заявлениях просили рассмотреть дело в их отсутствие, просили удовлетворить исковые требования в полном объеме.

В судебном заседании представитель истцов адвокат – Кугрышева Л.В., заявленные исковые требования просила удовлетворить.

Представитель ответчика КУ «Городское жилищное агентство» - Семина М.Н. в судебном заседании возражала, против удовлетворения исковых требований, поскольку в документах на спорное жилое помещение имеются разночтения в части площади и наименования.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца – ООО «Ресосервис» Уханова Е.П. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала, пояснила, что ООО «Ресосервис» является управляющей организацией осуществляющей управление многоквартирным домом <..>, расположенным по <адрес> на основании договора управления б/н от 29 августа 2020 г. Истцы Ногины проживают в кв. <..> указанного дома и производят оплату жилищных и коммунальных услуг по спорному жилому помещению исходя из его площади равной <...> кв.м.

В судебное заседание представитель ответчика Администрации Октябрьского района городского округа Саранск, представители третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне истца - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, Общества с ограниченной ответственностью «Саранский расчетный центр» не явились, о времени и месте судебного заседания извещены заблаговременно и надлежаще, о причинах неявки суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили, отложить разбирательство по делу не просили.

Учитывая, что согласно статье 6.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) реализация участниками гражданского судопроизводства своих прав не должна нарушать права и охраняемые законом интересы других участников процесса на справедливое судебное разбирательство в разумный срок, суд на основании статьи 167 ГПК РФ приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, поскольку их неявка не является препятствием к разбирательству дела по имеющимся в деле доказательствам.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, допросив свидетелей, оценив в совокупности представленные доказательства и рассмотрев дело в пределах заявленных исковых требований, находит исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.

Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.

В соответствии с пунктами 2, 3 статьи 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом, на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества. В случаях и в порядке, предусмотренных настоящим кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался.

В силу статьи 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законом о приватизации государственного или муниципального имущества.

В соответствии со статьей 1 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее - Закон о приватизации) приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде.

Статьей 2 Закона о приватизации предусмотрено, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет (часть 1).

Согласно статье 6 Закона о приватизации передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

На основании статьи 11 Закона о приватизации каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.08.1993 N 8 «О некоторых вопросах применения судами Российской Федерации Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Как установлено судом из представленных материалов, Ногину О.И. с семьей, состоящей из четырех человек выдан ордер № 329 серии 7 от 22 мая 2000 г. на право занятия 2 комнат жилой площадью <...> в квартире <адрес>. В качестве членов семьи указаны: Ногина Н.В. – жена; Н2. – сын, Ногин А.О. –сын (л.д. 133).

В соответствии с постановлением Главы Администрации г. Саранск № 663 от 5 мая 1993 г. «О передаче ведомственного жилого фонда ГП «Жилрембыт» из республиканской собственности в муниципальную» и актом № 1569-ст от 1 октября 1997 г. общежитие, расположенное по адресу: <адрес> передано на баланс в оперативное управление МУ «Городская служба заказчика ЖКХ» (л.д. 216-219, 220).

28 марта 2017 г. между Ногиным О.И. и Администрацией Октябрьского района г. Саранска заключен типовой договор социального найма жилого помещения №83, согласно которому наймодатель передает нанимателю и членами его семьи в бессрочное владение и пользование изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из двух комнат в двухкомнатной квартире, общей площадью <...> кв.м, в том числе жилой – <...> кв.м по адресу: <адрес>, для проживания в нем, а также обеспечивает предоставление за оплату коммунальных услуг. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселяются следующие члены семьи: Ногина Н.В. <дата> года рождения – жена, Ногин А.О. <дата> года рождения – сын (л.д.8-9).

Дополнительным соглашением от 5 июля 2017 г. № 160 к типовому договору социального найма жилого помещения от 28 марта 2017 г. №83 в качестве члена семьи нанимателя включена Ногина Ю.В. <дата> года рождения – сноха, Н1. <дата> года рождения - внук (в связи с регистрацией по месту жительства)(л.д.10).

Дополнительным соглашением от 28 декабря 2022г. № 210 к типовому договору социального найма жилого помещения от 28 марта 2017 г. №83 Ногин А.О. <дата> года рождения, Ногина Ю.В. <дата> года рождения, Н1. <дата> года рождения, исключены из членов семьи нанимателя в связи со снятием с регистрационного учета (л.д.7).

Как видно из выписки из домовой книги по состоянию на 6 мая 2024г., по месту жительства по адресу: <адрес> зарегистрированы: глава семьи Ногин О.И. – с 11 декабря 1985 г., жена Ногина Н.В. – с 11 декабря 1985 г. (л.д. 56 обор.).

Из сообщения казенного учреждения городского округа Саранск «Городское жилищное агентство» от 21 февраля 2024 г. №107-АП следует, что обращение № 65 от 19 февраля 2024 г. по вопросу приватизации жилого помещения по адресу: <адрес> рассмотрено, однако ввиду наличия разночтений в части площади жилого помещения и его наименования, не имеется возможности конкретно указать статус и площадь передаваемого жилого помещения в собственность (л.д.76).

Судом установлено, что спорное жилое помещение является муниципальным имуществом городского округа Саранск, о чем свидетельствуют выписка из реестра муниципального имущества от 8 мая 2024г., выписка из ЕГРН от 14 июня 2024 г., копия свидетельства о государственной регистрации права от 14 ноября 2012 г. (л.д.75, 206-208, 140).

Вместе с тем, в представленных документах указана разная площадь спорного жилого помещения. Так, в выписке из реестра муниципального имущества городского округа Саранск и копии свидетельства о государственной регистрации права указана площадь - <...> кв.м., в выписке из ЕГРН от 14 июня 2024 г. – <...> кв.м.

Согласно ордеру № 329 серии 7 от 22 мая 2000 г. Ногину О.И. с семьей, состоящей из четырех человек предоставлено жилое помещение, состоящее из 2 комнат жилой площадью <...> кв.м. (л.д. 133). По типовому договору социального найма жилого помещения №83 от 28 марта 2017г. истцам в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, состоящее из двух комнат в двухкомнатной квартире, общей площадью <...> кв.м, в том числе жилой – <...> кв.м. (л.д. 8-9).

Из инвентарного дела <..> на общежитие по <адрес> (составленному по состоянию на 28 апреля 2001 г.), согласно экспликации поэтажного плана следует, что жилое помещение <..>, расположенное на восьмом этаже, состоит из жилых комнат площадью <...> кв.м. и <...> кв.м., кухни площадью <...> кв.м., санузла площадью <...> кв.м., коридора площадью <...> кв.м., балкона площадью <...> кв.м. Общая площадь жилого помещения составляет <...> кв.м., жилая площадь <...> кв.м. (л.д. 161-193).

В соответствии с выпиской из технического паспорта АО «Ростехинветаризация – Федеральное БТИ» от 23 марта 2017 г. на квартиру <адрес>, спорное жилое помещение состоит из двух комнат площадью <...> кв.м. и <...> кв.м., общая площадь квартиры составляет <...> кв. м., в том числе жилая <...> кв.м.

Ранее Ногин О.И., Ногина Н.В. участия в приватизации жилых помещений в муниципальном жилищном фонде городского округа Саранск не принимали, что подтверждается сообщением администрации городского округа Саранск от 14 мая 2024 г. (л.д. 74).

Как следует из сообщения ООО «Саранский расчетный центр» от 08 мая 2024 г., лицевые счета на оплату жилищно - коммунальных услуг по адресу: <адрес> оформлены на Ногина О.И. Согласно данным финансово - лицевых счетов по указанному адресу по состоянию на 8 мая 2024 г. не оплачено 5 212 руб. 33 коп., их них: 5 212 руб. 33 коп. – предварительные начисления за апрель 2024 г. Оплата жилищно-коммунальных услуг производится исходя из общей площади жилого помещения равной <...> кв.м., в том числе жилой – <...> кв.м. (л.д.58).

КУ городского округа Саранск «Городское жилищное агентство» отказывая в приватизации спорного жилого помещения, исходило из того, что согласно типовому договору социального найма истцам передана квартира площадью <...> кв.м., однако в выписке из реестра муниципального имущества городского округа Саранск и копии свидетельства о государственной регистрации права указана площадь - <...> кв.м. Также в представленных документах имеются противоречия в наименовании вида объекта недвижимости.

Между тем, согласно уведомлению Управления Россреестра по Республике Мордовия от 12 февраля 2024 г. № КУВД-001/2024-4964425/1 исправлена техническая ошибка в записях ЕГРН на помещение с кадастровым номером <..>, расположенного по адресу: <адрес>. Площадь спорного жилого помещения приведена в соответствии с техническим паспортом от 23 марта 2006 г., с <...> кв.м. исправлена на <...> кв.м. (л.д. 16).

Судом не принимается во внимание, довод представителя ответчика Администрации городского округа Саранск Чалдаевой А.А. о том, что площадь спорного жилого помещения увеличилась с <...> кв.м. до <...> кв.м. за счет проведенной без разрешения перепланировки и включения в общую площадь помещения мест общего пользования, поскольку носит предположительный характер и доказательств указанного стороной ответчика не представлено.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Изменение конфигурации жилого помещения, требующее внесения изменения в его технический паспорт является перепланировкой жилого помещения.

Согласно пункту 14 статьи 1 ГрК РФ под реконструкцией понимается изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В соответствии с частью 4 статьи 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В судебном заседании из пояснений свидетеля Т., представителя третьего лица ООО «Ресосервис» Ухановой Е.П. следует, что жилые помещения, расположенные в доме <адрес>, в том числе жилые помещения, расположенные на восьмом этаже указанного дома являются отдельными квартирами, и в таком виде существуют длительное время. Жалоб от собственников жилых помещений на предмет нарушения их законных интересов и прав не поступало, каких либо разногласий не имеется.

Как установлено судом, спорное жилое помещение (площадью <...> кв.м.) предоставлено Ногину О.И. - истцу и членам его семьи в установленном законом порядке на основании ордера, в силу чего с истцом, проживающим в жилом помещении, заключен договор социального найма.

При этом, несоответствие наименования и площади спорного жилого помещения, указанной отсутствие в реестре муниципальной собственности не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований о признании права собственности в порядке приватизации, поскольку к отношениям по пользованию спорным жилым помещением между истцом и ответчиком подлежат применению нормы Жилищного законодательства о договоре социального найма, следовательно, истцы приобрели право пользования спорным жилым помещением на условиях договора социального найма и являются нанимателями спорного жилого помещения.

Доказательства того, что спорное жилое помещение не подлежит приватизации, вопреки положениям ст. 56 ГПК РФ, в судебное заседание предоставлены не были.

Учитывая установленные обстоятельства о том, что спорное жилое помещение находится в муниципальной собственности, при этом данных о том, что оно относится к жилищному фонду, не подлежащему приватизации в силу статьи 4 Закона о приватизации, не имеется, истцы вселены в него на законных основаниях, сведений об участии их ранее в приватизации жилого помещения не представлено, суд приходит к выводу, что исковые требования Ногина О.И., Ногиной Н.В. о признании за ними права собственности на спорное жилое помещение в порядке приватизации являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Ногина Олега Ивановича (паспорт <..>), Ногиной Натальи Вячеславовны (паспорт <..>) к Администрации городского округа Саранск (ИНН 1325126174), Администрации Октябрьского района городского округа Саранск (ИНН 1328904859), Казенному учреждению городского округа Саранск «Городское жилищное агентство» (ИНН 1326183993) о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за Ногиным Олегом Ивановичем, Ногиной Натальей Вячеславовной право общей долевой собственности в порядке приватизации на жилое помещение (квартиру), общей площадью <...> кв.м, с кадастровым номером <..>, расположенную по адресу: <адрес>, по ? доли за каждым.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Октябрьский районный суд г. Саранска Республики Мордовия.

Судья                                                                                            И.А. Гордеева

Мотивированное решение изготовлено 21 августа 2024 г.

Судья                                                                                        И.А. Гордеева