Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3638/2022 ~ М-2911/2022 от 17.08.2022

Дело № 2-3638/2022

УИД-59RS0001-01-2022-004169-31

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

3 октября 2022 года город Пермь

Дзержинский районный суд города Перми в составе:

председательствующего судьи Хусаиновой О.В.,

при секретаре ФИО2,

с участием представителя истца ФИО3, действующего на основании доверенности от 12.07.2022,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю к ФИО1 о прекращении права собственности,

установил:

Управление Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю обратилось в суд с иском к ФИО1 о прекращении права собственности на оружие ... № г.в., его уничтожении. В обоснование заявленных требований истец указал, что должностными лицами УВД по Индустриальному району г. Перми Дата изъято газовое оружие самообороны ... № г.в., принадлежащее ФИО1, разрешение серии ЛОа № сроком действия до Дата, в связи с истечением срока действия разрешения на право хранения и ношения оружия. В настоящее время указанное оружие находится на складе хранения изъятого оружия ГУ МВД России по Адрес. В дальнейшем ответчик мер по устранению причин, послуживших основанием для изъятия оружия, не предпринял, никаких действий по возврату либо переоформлению изъятого оружия не совершал. Оружие в течение продолжительного времени находится на складе изъятого оружия, при этом бремя содержания оружия легло на ГУ МВД России по Пермскому краю. Хранение оружия требует материальных, технических и финансовых затрат, в частности регулярного технического ухода, трудовых затрат, затрат по поддержанию специального температурного режима и влажности помещения, что влечет дополнительное расходование бюджетных средств. В ходе работы по снижению количества хранящегося на складе изъятого оружия 18.02.2021 в адрес ФИО1 направлено письменное уведомление о принятии решения по изъятому оружию, которое было ему вручено 20.03.2021 под роспись. В целях оформления разрешительного документа на право хранения (хранения и ношения) принадлежавшего оружия, либо в целях его отчуждения в установленном законом порядке ФИО1 не обращался, при таких обстоятельствах оружие фактически является брошенным. Бездействие ответчика расценивается как отказ от права собственности в отношении названного оружия.

Представитель истца в судебном заседании на требованиях настаивал, по основаниям, изложенным в иске.

Ответчик в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При неявке в суд лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, вопрос о возможности судебного разбирательства решается с учетом требований ст. 167 и ст. 233 ГПК РФ.

Согласно ст. 118 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения, судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу ст. 14 Международного пакта «О гражданских и политических правах», гарантирующей равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, в порядке заочного производства.

В силу ст. 234 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке заочного производства суд проводит судебное заседание в общем порядке, исследует доказательства, представленные лицами, участвующими в деле, учитывает их доводы и принимает решение, которое именуется заочным.

Изучив материалы дела, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Конституции Российской Федерации, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Согласно ст. 55 Конституции Российской Федерации, права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Из п. 1 ст. 209 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказа собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).

Прекращение права собственности лица на имущество, которое не может ему принадлежать, регламентировано статьей 238 Гражданского кодекса Российской Федерации, в которой указано, что если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок.

В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные в пункте 1 настоящей статьи, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом.

Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику.

Из п. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Согласно п. 1 ст. 226 Гражданского кодекса Российской Федерации, движимые вещи, брошенные собственником или иным образом оставленные им с целью отказа от права собственности на них (брошенные вещи), могут быть обращены другими лицами в свою собственность в порядке, предусмотренном пунктом 2 настоящей статьи.

Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В силу ст. 129 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 6, 13 Федерального закона от 13.12.1996 № 150-ФЗ «Об оружии» гражданское оружие относится к объектам гражданских прав, которые ограничены в гражданском обороте и могут находиться во владении, пользовании, распоряжении лица исключительно на основании специальных разрешений.

В соответствии со ст. 22 ФЗ «Об оружии» хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется гражданами Российской Федерации, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Согласно ст. 27 ФЗ «Об оружии», изъятие оружия и патронов к нему производится в случае нарушения гражданами правил хранения, изготовления, продажи, передачи или использования оружия и патронов к нему, а также пересылки оружия до принятия окончательного решения в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Порядок изъятия оружия и патронов к нему определяется Правительством Российской Федерации.

Оружие и патроны к нему, изъятые в связи с аннулированием в установленном порядке лицензии и (или) разрешения, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в связи с ликвидацией юридического лица, являющегося владельцем оружия и патронов к нему, находятся на хранении в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе либо органах внутренних дел до их отчуждения в порядке, установленном гражданским законодательством.

Порядок изъятия и уничтожения оружия и патронов к нему регламентирован Правилами оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21 июля 1998 г. № 814 (далее - Правила).

Из п. 79 Правил следует, что оружие и патроны изымаются Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации, ее территориальными органами, органами внутренних дел и другими уполномоченными на то федеральным законодательством органами.

В силу п. 82 Правил изъятое или конфискованное оружие и патроны к нему, а также копии (реплики) оружия подлежат историко-культурной и искусствоведческой экспертизе, организуемой Министерством культуры Российской Федерации, к осуществлению которой могут привлекаться специалисты других федеральных органов исполнительной власти, а также юридических лиц, имеющих лицензии на производство, коллекционирование или экспонирование оружия.

По результатам экспертизы оружие и патроны направляются на реализацию или уничтожение. Оружие, признанное по результатам экспертизы имеющим культурную ценность либо в отношении которого необходимо создание особых условий хранения, подлежит передаче на хранение в специально уполномоченные органы и организации, определенные Министерством культуры Российской Федерации.

П. 83 Правил устанавливает, что изъятые оружие и патроны, технически непригодные для эксплуатации, самодельные или переделанные, а также запрещенные к обороту на территории Российской Федерации, уничтожаются воинскими частями войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации в порядке, установленном Федеральной службой войск национальной гвардии Российской Федерации.

Согласно п. 12 ст. 9 Федерального закона от 3 июля 2016 № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации» войска национальной гвардии наделены полномочиями осуществлять прием, хранение и уничтожение изъятого, добровольно сданного или найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ.

Порядок приема, хранения и уничтожения изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств и взрывчатых веществ определен Приказом Росгвардии от 15 января 2018 № 9 «Об утверждении Порядка приема изъятого, добровольно сданного и найденного огнестрельного, газового, холодного и иного оружия, боеприпасов, патронов к оружию, взрывных устройств, взрывчатых веществ в войсках национальной гвардии Российской Федерации».

В судебном заседании установлено, что ФИО1 является владельцем газового оружия самообороны ... № г.в. на основании разрешения серии Лоа № от Дата сроком до Дата (л.д. 13-15).

Указанное оружие у ФИО1 временно изъято должностными лицами УВД по Индустриальному району г. Перми Дата и хранится на складе хранения изъятого оружия ГУ МВД России по Пермскому краю. ФИО1 за возвратом принадлежащего ему имущества не обращался, что подтверждается справкой от Дата, рапортом от 18.02.2021 (л.д. 10, 16а). Техническое состояние оружия: потертости, царапины, коррозия металлических частей.

Дата в адрес ответчика Отделом лицензионно-разрешительной работы (по г. Перми) УФСВГ РФ по Пермскому краю направлялось уведомление о принятии решения в отношении изъятого оружия (оформление разрешения на право хранения (хранения и ношения) оружия либо об отчуждении оружия в установленном законом порядке (л.д. 8-9). Указанное уведомление вручено адресату 20.03.2021 (л.д. 9).

Оценив собранные доказательства по делу в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь приведенными выше нормами материального права, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований.

Суд полагает, что имеются основания для прекращения права собственности ответчика на оружие ... № г.в., поскольку ФИО1 с декабря 2006 года не владеет спорным оружием, по настоящее время каких-либо мер по возврату оружия, получению разрешения на хранение и ношение оружия, его отчуждению не предпринимал, судьбой изъятого оружия не интересовался. Непринятие ответчиком мер к возврату оружия свидетельствует о его фактическом отказе от права собственности на оружие. В судебное заседание ответчик не явился, возражений по иску не представил, о компенсации стоимости оружия не заявлял.

Также суд считает необходимым разрешить уничтожение спорного оружия, поскольку оно относится к оружию, находившемуся в употреблении, и, следовательно, не подлежит реализации в специализированных магазинах, какой-либо ценности не представляет, поскольку длительное время находилось на ответственном хранении на складе хранения изъятого оружия ГУ МВД России по Пермскому краю без специального обслуживания, обратного материалы дела не содержат.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199, 235 Гражданского процессуального кодекса РФ,

решил:

Прекратить право собственности ФИО1 (паспорт гражданина Российской Федерации №) на оружие ... № г.в.

Разрешить Управлению Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Пермскому краю (ИНН №) уничтожение оружия ... № г.в.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья - подпись.

Копия верна

Судья О.В. Хусаинова

Мотивированное решение изготовлено 10.10.2022

Подлинник решения находится в деле № 2-3638/2022