Дело № 2-5313/2019
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Челябинск 14 августа 2019 г.
Центральный районный суд г.Челябинска в составе
председательствующего Зинченко В.Г.,
при секретаре Стрельцовой О.В.
с участием
представителя истца Кашлевой Н.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску АО «Челябинскгоргаз» к Броевой И.Т. о сносе конструкций
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился к ответчику с указанным требованием, в обоснование которого представитель истца суду пояснила, что при техническом осмотре надземного газопровода низкого давления по адресу: <адрес>, были выявлены нарушения требований п. 14 «Правил охраны газораспределительных сетей», утверждённых Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, а именно произведена застройка надземного газопровода низкого давления, находящегося на балансе АО «Челябинскгоргаз». В адрес директора ООО «<наименование общества>»-Броевой И.Т. истцом неоднократно направлялись письма о необходимости устранения вышеуказанных нарушений. Однако до настоящего времени нарушения не устранены, на письма ответчик не реагирует. Считает, что действия ответчика нарушаются права истца на безопасную эксплуатацию газопровода, поскольку расположение строений на газопроводе может повлечь неблагоприятные последствия, в том числе возникновения аварийной ситуации на опасном объекте. В связи с этим, просила возложить на Броеву И.Т. обязанность за счёт собственных средств устранить нарушения охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний надземного газопровода низкого давления посредством сноса сооружения, расположенного по адресу: <адрес> на фасаде нежилого помещения с кадастровым номером №, взыскать расходы по уплате госпошлины.
Ответчик в судебное заседание не явилась, о рассмотрении дела извещена надлежащим образом, почтовое уведомление вернулось в суд с информацией об истечении срока хранения.
С согласия истца дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно «Правилам охраны газораспределительных сетей», утверждённых постановлением Правительства РФ 20 ноября 2000 г. № 878 охранная зона газопровода установлена по 2 м в каждую сторону от оси газопровода.
Частью 4 ст. 32 Федерального закона от 31 марта 1999 г. № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации», установлено, что здания, строения, сооружения, построенные ближе установленных строительными нормами и правилами минимальных расстояний до объектов систем газоснабжения, подлежит сносу за счет средств юридических и физических лиц, допустивших нарушение.
Исходя из норм Федерального закона от 21 июля 1997 г. № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организация, эксплуатирующая магистральные газопроводы, обязана устранить нарушения зон минимально допустимых расстояний до магистральных газопроводов.
В соответствии со ст. 32 Федерального закона от 31 марта 1999 г. №69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» организация –собственник системы газоснабжения кроме предусмотренных законодательством Российской Федерации в области промышленной безопасности, обязана обеспечить на стадиях проектирования, строительства и эксплуатации объектов системы газоснабжения осуществление комплекса специальных мер по безопасному функционированию таких объектов, локализации и уменьшения последствий аварий, катастроф.
Построенное сооружение ответчика полностью закрывает газопровод, что делает невозможным его техническое обслуживание.
Исходя из вышеприведенных законоположений, возведение строений в зоне минимально допустимых расстояний газопровода запрещено в целях безопасности нормальных условий эксплуатации газопровода, построенного и введенного в эксплуатацию приобретения ответчиком права собственности на земельный участок.
Существование предусмотренных законом требований в части установления взрывоопасных производственных объектов зон минимальных расстояний, недопустимости осуществления в их пределах какого бы то ни было строительства, свидетельствует о наличии реальной угрозы нарушения таких прав, возникновения общественно опасных последствий самим возведением спорных объектов в указанной зоне.
Таким образом, факт нахождения спорных построек (сооружений) ответчика в зоне минимальных расстояний газораспределительной сети создает явную угрозу жизни и здоровью граждан и нарушает права, охраняемые законом интересы организаций, обслуживающей систему газоснабжения.
Так пунктом 14 Постановления Правительства РФ от 20 ноября 2000 г. № 878 «Об утверждении Правил охраны газораспределительных сетей» предусмотрено, что на земельные участки, входящие в охранные зоны газораспределительных сетей, в целях предупреждения их повреждения или нарушения условий их нормальной эксплуатации налагаются ограничения (обременения), которыми запрещается лицам, указанным в пункте 2 настоящих Правил:
а) строить объекты жилищно-гражданского и производственного назначения;
б) сносить и реконструировать мосты, коллекторы, автомобильные и железные дороги с расположенными на них газораспределительными сетями без предварительного выноса этих газопроводов по согласованию с эксплуатационными организациями;
в) разрушать берегоукрепительные сооружения, водопропускные устройства, земляные и иные сооружения, предохраняющие газораспределительные сети от разрушений;
г) перемещать, повреждать, засыпать и уничтожать опознавательные знаки, контрольно-измерительные пункты и другие устройства газораспределительных сетей;
д) устраивать свалки и склады, разливать растворы кислот, солей, щелочей и других химически активных веществ;
е) огораживать и перегораживать охранные зоны, препятствовать доступу персонала эксплуатационных организаций к газораспределительным сетям, проведению обслуживания и устранению повреждений газораспределительных сетей;
ж) разводить огонь и размещать источники огня;
з) рыть погреба, копать и обрабатывать почву сельскохозяйственными и мелиоративными орудиями и механизмами на глубину более 0,3 метра;
и) открывать калитки и двери газорегуляторных пунктов, станций катодной и дренажной защиты, люки подземных колодцев, включать или отключать электроснабжение средств связи, освещения и систем телемеханики;
к) набрасывать, приставлять и привязывать к опорам и надземным газопроводам, ограждениям и зданиям газораспределительных сетей посторонние предметы, лестницы, влезать на них;
л) самовольно подключаться к газораспределительным сетям.
Установлено, что ответчик является собственником жилого помещения расположенного по адресу: <адрес> (л. д. №).
В обоснование заявленных требований истец ссылается на принадлежащий ему на праве собственности газопровод, согласно свидетельству о государственной регистрации права <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, нарушение ответчиком прав и охраняемых законом интересов организаций, обслуживающей систему газоснабжения в связи с возведением спорных объектов вблизи газопровода, созданием угрозы жизни и здоровью граждан, а также на то, что в адрес ответчика неоднократно (ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ) направлялись письма с просьбой о принятии мер по устранению допущенного нарушения, в целях обеспечения сохранности систем газоснабжения, создания условий их безопасной эксплуатации, предотвращения аварий и несчастных случаев (л. д. №).
Возражения от ответчика по настоящему делу не поступили.
Факт направления в адрес Броевой И.Т. писем о нарушении охранной зоны газопровода имеет подтверждение в материалах дела (л. д. №).
Таким образом, судом установлено, что действиями ответчика нарушаются права истца, обслуживающего систему газоснабжения, что в свою очередь создаёт явную угрозу жизни и здоровью граждан, поскольку расположение спорных строений газопровода может повлечь неблагоприятные последствия в случае возникновения аварийной ситуации на опасном объекте.
В связи с этим, заявленное требование признается обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В соответствии со ст.98 Гражданского процессуального кодекса РФ, с учетом удовлетворенного требования с ответчика в пользу истца подлежит взысканию уплаченная госпошлина в размере 6 000 руб.00 коп.
Руководствуясь ст.ст.12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
Р Е Ш И Л:
Требование АО «Челябинскгоргаз» к Броевой И.Т., о сносе конструкций, удовлетворить.
Обязать Броевой И.Т., за счет собственных средств, устранить нарушения охранной зоны и зоны минимально допустимых расстояний от надземного газопровода низкого давления, посредством сноса сооружения расположенного по адресу <адрес> на фасаде нежилого помещения с кадастровым номером №.
Взыскать с Броевой И.Т. в пользу АО «Челябинскгоргаз» госпошлину 6 000 руб.00 коп.
Ответчик, не присутствовавший в судебном заседании вправе обратиться к судье с заявлением об отмене заочного решения в течение 7 дней с момента вручения копии заочного решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в судебную коллегию по гражданским делам Челябинского областного суда через Центральный районный суд г.Челябинска в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий В.Г. Зинченко
Мотивированное решение изготовлено 16 августа 2019 г.