Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-375/2022 ~ М-325/2022 от 24.11.2022

Дело № 2-375/1/2022

32RS0018-01-2022-000401-51

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 декабря 2022 года п.г.т. Красная Гора

Красногорский районный суд Брянской области в составе

председательствующего судьи Пожарицкой Г.В.,

при секретаре судебного заседания Федорино Н.М.,

без участия сторон и их представителей,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Козлов Е.В. к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о признании права на получение компенсаций и льгот, предусмотренных ст.18 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»,

У С Т А Н О В И Л :

Истец Козлов Е.В. обратился в Красногорский районный суд с исковым заявлением к Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области о признании права на получение компенсаций и льгот, предусмотренных ст.18 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», оплате предоставленного отпуска за работу в зоне проживания с правом на отселение, выплате единовременной компенсации на оздоровление в полном объеме.

В обоснование заявленного иска истец указал, что он с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проживает в п.г.т. Красная Гора Красногорского района Брянской области – зоне проживания с правом на отселение. Работает в настоящее время в ГКУ Брянской области «Брянский пожарно-спасательный центр» ПСЧ-27, работа протекает в зоне проживания с правом на отселение. Работодатель за работу в зоне проживания с правом на отселение представляет ему дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней. Однако, Отделением Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области ему отказано в оплате предоставленного отпуска и выплате единовременной компенсации на оздоровление в связи с отсутствием регистрации в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Считает действия ответчика неправомерными, так как он проживал с момента аварии на Чернобыльской АЭС, проживает и работает и в настоящее время на территории п.г.т. Красная Гора Брянской области- зоне проживания в с правом на отселение, поэтому имеет право на получение всех компенсационных выплат по Закону Российской Федерации №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» (далее по тексту базового закона) согласно п.п. 2,3 статьи 18 в полном объёме. Просит суд признать за ним права на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне проживания с правом в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной денежной компенсации на оздоровление в сумме 200 рублей базового закона, в зависимости от времени проживания, предусмотренные п.3 части 1 статьи 18 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области производить ему с 01 января 2022 года указанные выплаты в полном объеме.

Заявлением от ДД.ММ.ГГГГ истец по основаниям указанным в исковом заявлении уточнил свои требования и просил суд признать незаконным отказ Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области в выплате единовременной денежной компенсации на оздоровление в сумме 200 рублей базового закона, в зависимости от времени проживания, предусмотренные п.3 части 1 статьи 18 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» и обязать ответчика производить ему с 01 января 2022 года оплату предоставляемого ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной денежной компенсации на оздоровление в сумме 200 рублей базового закона с учетом индексации за счет средств федерального бюджета.

Истец, ответчик (их представители) Государственное учреждение -Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области, третье лицо ГКУ Брянской области «Брянский пожарно-спасательный центр», извещенные надлежащим образом о дате и времени судебного заседания в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствие. Истец просил требование с учетом их уточнения удовлетворить в полном объеме, ответчик (его представитель в лице Несоленого А.С.) возражал об удовлетворении заявленных требований, считая, что истец в связи с имеющимся перерывом в проживании в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, имеет право на льготы и компенсации как прибывший в зону с правом на отселение после ДД.ММ.ГГГГ, то есть не в полном объеме, третье лицо не возражало б удовлетворении требований истца.

В соответствие со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон и их представителей.

Изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

В соответствии с п. 2 и 3 ч. 1 ст.18 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»(далее по тексту базового закона), гражданам, постоянно проживающим (работающим) на территории зоны проживания с правом на отселение, гарантируется: ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск работающим в зоне без учета дополнительного отпуска, предоставляемого за работу с вредными условиями труда, с выплатой единовременной компенсации на оздоровление в размере, установленном п.3 настоящей части, в зависимости от времени проживания( работы): с 26.04.1986 года – 14 календарных дней; ежемесячная денежная компенсация работающим в организациях зоны в зависимости от времени проживания, работы: с 26.04.1986 года - в размере 200 руб.; со 2 декабря 1995 года –в размере 50 руб..

Размер индексации указанных компенсаций установлен 1,084 с 01 февраля 2022 года на основании Постановления Правительства Российской Федерации от 27 января 2022 года № 57 «Об утверждении коэффициента индексации выплат, пособий и компенсаций в 2022 году».

Согласно паспорту на имя Козлов Е.В. следует, что истец зарегистрирован с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в п.г.т. <адрес>

Из справки администрации Красногорского района Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ № и удостоверения серии АК №, выданному ДД.ММ.ГГГГ Департаментом строительства и архитектуры Брянской области, следует, что Козлов Е.В., является постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>.

Из представленной копии трудовой книжки Козлов Е.В. следует, что истец с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работает в ГКУ Брянской области «Брянский пожарно-спасательный центр»(ПСЧ-27 п. Красная Гора).

Приказом ГКУ Брянской области «Брянский пожарно-спасательный центр» № от ДД.ММ.ГГГГ Козлов Е.В. предоставлен ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в соответствии с Законом №-ДД.ММ.ГГГГ год на 14 календарных дней.

Однако, решением ГУ ОПФ РФ по Брянской области от ДД.ММ.ГГГГ Козлов Е.В. отказано в оплате предоставленного отпуска и оплате единовременной компенсации на оздоровление в связи с отсутствием факта проживания (работы) на территории зоны проживания с правом на отселение с ДД.ММ.ГГГГ (не подтвержден период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ).

Вместе с тем, при вынесении данного решения ответчиком не учтено, что Козлов Е.В. является лицом, постоянно проживающим в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года по 28 августа 2000 года, и с 26 сентября 2000 года по настоящее время, что подтверждается удостоверением соответствующего образца.

Отсутствие же регистрации в зоне проживания с правом на отселение не может быть основанием для уменьшения льгот и компенсаций, так как истец на момента аварии на Чернобыльской АЭС проживал в зоне проживания с правом на отселение до 28 августа 2000 года, проживает и работает в этой же зоне в настоящее время, работодателем ему предоставлен отпуск, в зависимости от времени его проживания в данной зоне с 26 апреля 1986 года.

При таких обстоятельствах истец не может относиться к категории лиц, прибывших в зону проживания с правом на отселение после 2 декабря 1995 года, в связи с чем действия ответчика по отказу в оплате предоставленного дополнительного отпуска и невыплате ему единовременной компенсации на оздоровление в полном объеме являются неправомерными.

На основании изложенного, требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд считает необходимым обязать ответчика производить оплату предоставленного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной денежной компенсации на оздоровление в сумме 200 рублей базового закона, как просит истец с 01 января 2022 года.

Учитывая, что работодателем истцу, как проживающему в зоне проживания с правом на отселение с 26 апреля 1986 года, предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск в количестве 14 календарных дней, то требования истца о признании за ним такого права заявлены излишне.

Руководствуясь ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Козлов Е.В. удовлетворить.

Признать незаконным отказ Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области от 3 октября 2022 года о выплате Козлов Е.В. единовременной денежной компенсации на оздоровление в сумме 200 рублей базового закона, в зависимости от времени проживания, предусмотренные п.3 части 1 статьи 18 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской.

Обязать Государственное учреждение Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Брянской области производить Козлов Е.В. с ДД.ММ.ГГГГ оплату предоставляемого ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска в количестве 14 календарных дней с выплатой единовременной денежной компенсации на оздоровление в сумме 200 рублей базового закона, в зависимости от времени проживания, предусмотренные п.3 части 1 статьи 18 Закона Российской Федерации №1244-1 от 15.05.1991 года «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Красногорский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья Г.В. Пожарицкая