Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-107/2019 от 07.10.2019

Дело № 12-107/2019

Р Е Ш Е Н И Е

23 октября 2019 г.                      с. Малая Пурга УР

Судья Малопургинского районного суда УР Абашева Д.Ш., при секретаре Ларионовой Т.Г.,

с участием Тимофеева Д.М., старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Малопургинскому району УР Павлова С.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Тимофеева Д.М. на постановление ст. инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Малопургинскому району УР №18810018190000189524 от 26.09.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении Тимофеева Д. М.,

установил:

Постановлением ст. инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Малопургиснкому району УР №18810018190000189524 от 26.09.2019 Тимофеев Д.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.18 КоАП РФ, с назначением административного штрафа в размере 1 500 рублей за то, что он 26.09.2019 в 11 часов 00 минут на перекрестке ул. Советская- ул. Пионерская с. Малая Пурга, управляя транспортным средством ВАЗ 21102 с государственным регистрационным знаком <данные изъяты>, в нарушение требований п. 13.1 ПДД РФ при повороте направо не предоставил преимущество в движении пешеходам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Тимофеев Д.М. представил суду жалобу, в которой просит постановление инспектора отменить, производство по делу прекратить, мотивируя, тем, что при его приближении пешеходы дорогу не переходили, на проезжую часть для осуществления перехода не вступали, событие правонарушения не установлено.

В судебном заседании заявитель Тимофеев Д.М. доводы жалобы поддержал.

Старший инспектор ДПС ОГИБДД ОМВД России по Малопургинскому району УР Павлов С.А. подтвердил обстоятельства, изложенные в обжалуемом постановлении.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы и материалы дела, судья пришел к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

На основании п. 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки. Нарушение Правил дорожного движения влечет предусмотренную административным законодательством ответственность.

В соответствии со ст. 12.18 КоАП РФ невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

В силу п. 13.1 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 N 1090, при повороте направо или налево водитель обязан уступить дорогу пешеходам и велосипедистам, пересекающим проезжую часть дороги, на которую он поворачивает.

Согласно частям 1 и 2 статьи 26.2 КоАП Российской Федерации доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Разрешая вопрос о наличии или отсутствии состава административного правонарушения, суд исходит из того, что объектом правонарушений, предусмотренных ст. 12.18 КоАП РФ являются административно-правовые нормы, устанавливающие определенный порядок дорожного движения, предусмотренный Правилами дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 г. №1090. Из представленных административным органом материалов административного дела следует, что в постановлении по делу об административном правонарушении в отношении Тимофеева Д.М. не указано, чем подтверждается нарушение правил дорожного движения, которые допущены заявителем, сведения о пешеходах, которые переходили проезжую часть, схема правонарушения инспектором не составлялась, материалы видеофиксации правонарушения в суд предоставлены не в полном объеме. В протоколе об административном правонарушении заявителем указано, "с нарушением не согласен, видеосъемка вырвана из конктекста, пешеходы стояли». Данный довод заявителя материалами дела не опровергнут. Из представленной суду видеозаписи невозможно установить двигались ли пешеходы до появления в зоне их видимости транспортного средства ВАЗ 21102 с государственным регистрационным знаком <данные изъяты> под управлением Тимофеева Д.М. и, с учетом ракурса проведенной должностным лицом съемки- вступили ли пешеходы на проезжую часть до обозрения ими вышеуказанного транспортного средства.

Таким образом, должностное лицо при рассмотрении дела об административном правонарушении должно было установить факт пересечения проезжей части пешеходами, а также несоблюдения заявителем принципа приоритета пешеходов, переходящим проезжую часть. Материалы дела не содержат достаточных доказательства того, что заявитель не уступил дорогу идущим по дороге пешеходам или вступившим на нее для осуществления перехода.

При таких обстоятельствах, старшим инспектором ДПС ОГИБДД ОМВД России по Малопургинскому району не полно установлены обстоятельства дела, что не позволяет суду всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ существенное нарушение процессуальных требований является основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении и возвращения дела на новое рассмотрение, если указанное нарушение не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Таким образом, в связи с тем, что в соответствии со ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела не истек, суд на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ полагает необходимым постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Малопургинскому району УР от 26.09.2019 года отменить, дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 12.18 КоАП РФ, в отношении Тимофеева Д.М. возвратить на новое рассмотрение- в ОГИБДД ОМВД России по Малопургинскому району УР.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст.30.6-30.9 КоАП РФ судья

решил:

Постановление старшего инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по Малопургинскому району УР от 26.09.2019 о привлечении Тимофеева Д. М. к административной ответственности по ст. 12.18 КоАП РФ отменить, дело возвратить на новое рассмотрение - в ОГИБДД ОМВД России по Малопургинскому району УР, жалобу Тимофеева Д.М. удовлетворить частично.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Удмуртской Республики в течение 10 дней со дня вручения или получения копии решения путем подачи жалобы через Малопургинский районный суд УР.

Судья                                 Д.Ш. Абашева