Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-309/2019 ~ М-204/2019 от 21.03.2019

                                                                                                                   Дело № 2-309/2019

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 июня 2019 года                                                                                г.Сарапул

Сарапульский районный суд Удмуртской Республики в составе:

председательствующего судьи Заварзина П.А.,

при секретаре Коробейниковой Т.А.,

с участием представителя истца ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка,

установил:

Администрации муниципального образования «<адрес>» обратилась в суд с иском к ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка. Требования мотивированы тем, что в государственной неразграниченной собственности находится земельный участок с кадастровым номером 18:18:078002:291, общей площадью 1500 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: индивидуальное жилищное строительство (2.1) – размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, участок №-Р. ДД.ММ.ГГГГ между Администрацией муниципального образования «<адрес>» и ФИО1, как с победителем аукциона по продаже права на заключение договоров аренды земельного участка, был заключен договор аренды земельного участка №А/2016. Администрация надлежащим образом исполнила принятые на себя обязательства и передала ФИО5 земельный участок по акту приема-передачи ДД.ММ.ГГГГ Претензий по передаваемому земельному участку не имелось. На участке объектов капитального, некапитального строительства (зданий, строений, сооружений) не имелось. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 передал права и обязанности по договору аренды ФИО3 на основании соглашения о передаче (уступке) прав и обязанностей по договору аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. Согласно условиям соглашения ФИО3 права и обязанности по договору аренды переданы в пределах срока договора. Соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке. Согласно условиям договора аренды земельного участка срок договора аренды установлен с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. (на 10 лет), арендная плата в год составляет 21100 руб. и вносится равными долями ежеквартально не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября и 15 ноября. Однако ФИО3 не выполнила принятые на себя обязательства. За период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ею не осуществлялась оплата арендных платежей за пользование предоставленным земельным участком. Задолженность на момент подачи искового заявления составляет 40680,22 руб. Кроме этого, в нарушение условий договора аренды арендатор не использует земельный участок по целевому назначению, участок зарастает сорной растительностью, трава не скашивается, строительство на участке не ведется. ДД.ММ.ГГГГ Администрацией ответчику была направлена претензия с требованием погашения образовавшейся задолженности в сумме 16289,84 руб. в течение 10 дней. ДД.ММ.ГГГГ Администрация обратилась к мировому судье судебного участка №<адрес> с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО3 задолженности по арендной плате в сумме 19387,12 руб. ДД.ММ.ГГГГ указанное заявление мировым судьей удовлетворено. Полученный судебный приказ Администрация направила ДД.ММ.ГГГГ на принудительное исполнение в Отдел судебных приставов по Сарапульскому и <адрес>м. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО3 возбуждено исполнительное производство. ДД.ММ.ГГГГ на известный истцу адрес ответчика было направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка с просьбой подписать прилагаемое к уведомлению соглашение о расторжении договора и возврате участка арендодателю по акту приема-передачи. Уведомление ответчиком получено. По состоянию на ДД.ММ.ГГГГ задолженность по договору аренды ответчиком не погашена, договор не расторгнут, ответ на уведомление не получен.

Администрация муниципального образования «<адрес>» просит расторгнуть договор аренды земельного участка №А/2016 от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный между Администрацией муниципального образования «<адрес>» и ФИО3

Определением Сарапульского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО2.

Представитель истца Администрации муниципального образования «<адрес>» ФИО6 в судебном заседании доводы, изложенные в исковом заявлении, поддержала, просила иск удовлетворить.

Ответчик ФИО3 о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, в суд не явилась. Сведениями о том, что не явка ответчика имела место по уважительной причине, суд не располагает. Заявлений об отложении рассмотрения дела и о рассмотрении дела в ее отсутствие от ответчика не поступало.

Третье лицо ФИО2 о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в суд не явился, возражений по существу заявленных требований не представил.

Дело рассмотрено в отсутствие не явившихся участников процесса и, с согласия представителя истца, в порядке заочного производства.

Выслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, проанализировав и оценив имеющиеся доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ч. 2 ст. 1 ГК РФ граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Согласно ч. 1 ст. 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу ст. 607 ГК РФ в аренду могут передаваться, в том числе и земельные участки. Законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.

В соответствии с п. 1 ст. 28 Земельного кодекса РФ земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются гражданам и юридическим лицам в собственность или в аренду, а также предоставляются юридическим лицам в постоянное (бессрочное) пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 20 настоящего Кодекса, и гражданам и юридическим лицам в безвозмездное срочное пользование в случаях, предусмотренных п. 1 ст. 24 настоящего Кодекса.

Пунктом 1 ст. 65 Земельного кодекса РФ предусмотрено, что использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п. 4 ст. 22 Земельного кодекса РФ размер арендной платы определяется договором аренды.

В силу п. 1 ст. 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату).

Согласно п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В силу ст. 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Пунктом 2 статьи 450 ГК РФ предусмотрено, что по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только: при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Согласно ст. 619 ГК РФ, по требованию арендодателя договор аренды может быть досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор: пользуется имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями; существенно ухудшает имущество; более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату; не производит капитального ремонта имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки в тех случаях, когда в соответствии с законом, иными правовыми актами или договором производство капитального ремонта является обязанностью арендатора.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с п. 2 ст. 450 настоящего Кодекса.

Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

В соответствии с п. 9 ст. 22 Земельного кодекса РФ, при аренде земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, на срок более чем пять лет арендатор земельного участка имеет право, если иное не установлено федеральными законами, в пределах срока договора аренды земельного участка передавать свои права и обязанности по этому договору третьему лицу, в том числе права и обязанности, указанные в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, без согласия арендодателя при условии его уведомления. Изменение условий договора аренды земельного участка без согласия его арендатора и ограничение установленных договором аренды земельного участка прав его арендатора не допускаются. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.

В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 46 Земельного кодекса РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством, наряду с этим аренда земельного участка может быть прекращена по инициативе арендодателя по основаниям, предусмотренным п. 2 ст. 45 настоящего Кодекса.

Как следует из п. 2 ст. 45 Земельного кодекса РФ основанием для прекращения аренды земельного участка по инициативе арендодателя может являться неиспользовании земельного участка, предназначенного для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства, в указанных целях в течение трех лет, если более длительный срок не установлен федеральным законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, за исключением случаев, когда земельный участок относится к землям сельскохозяйственного назначения, оборот которых регулируется Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование.

При расторжении договора обязательства сторон прекращаются, если иное не предусмотрено законом, договором или не вытекает из существа обязательства (пункт 2 статьи 453 Гражданского кодекса РФ).

Согласно статье 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается, как на основания своих требований и возражений.

Согласно ст. 60 ГПК РФ, обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В силу ст. 67 ГПК РФ, суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

В судебном заседании установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией муниципального образования «<адрес>» (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор №А/2016 аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, как с победителем открытого аукциона №-ЗУ по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков от ДД.ММ.ГГГГ.

По условиям договора арендодатель предоставил, а арендатор принял во временное владение и пользование (аренду) земельный участок из земель неразграниченной государственной собственности, из категории земель населенных пунктов, с кадастровым номером 18:18:078002:291, общей площадью 1500 кв.м, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, участок №-Р с разрешенным использованием: индивидуальное жилищное строительство (2.1) – размещение жилого дома не предназначенного для раздела квартиры, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка.

Пунктом 2.1 договор аренды установлен срок действия договора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (на 10 лет).

Согласно разделу 3 договора аренды размер годовой арендной платы за участок составляет 20100,00 руб. Арендная плата вносится арендатором равными долями ежеквартально не позднее 15 марта, 15 июня, 15 сентября, 15 ноября.

Согласно п.4.4.2 арендатор обязан использовать участок в соответствии с его целевым назначением и разрешенным использованием.

По акту приема-передачи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ Администрация муниципального образования «<адрес>» передала ФИО5 земельный участок согласно условиям заключенного договора аренды №А/2016 от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 заключил с ФИО3 соглашение об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, №А/2016 от ДД.ММ.ГГГГ, о чем уведомил арендодателя в письменной форме в соответствии с требованиями п.9 ст.22 Земельного кодекса РФ и условиями договора аренды (п.ДД.ММ.ГГГГ договора). Соглашение зарегистрировано в установленном законом порядке.

Согласно п.1.3 соглашения все права и обязанности по договору переданы арендатором новому арендатору в полном объеме, существовавшем на момент заключения соглашения.

Ответчик ФИО3 обязательства по внесению арендной платы в установленные сроки не исполнила.

ДД.ММ.ГГГГ ответчику направлялась письменная претензия о погашении задолженности за аренду земельного участка в сумме 16289,84 руб., образовавшейся по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с не получением ответа и не исполнением обязанности по погашению задолженности по арендной плате истец ДД.ММ.ГГГГ обратился к мировому судье судебного участка №<адрес> УР с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ответчика задолженности по арендной плате за землю и пени.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №<адрес> УР вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО3 в пользу Администрации муниципального образования «<адрес>» суммы задолженности по арендной плате за землю по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена №А/2016 от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и пени. Судебный приказ вступил в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ ответчику вновь направлена письменная претензия о погашении задолженности за аренду земельного участка в сумме 10050,00 руб., образовавшейся за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Получение ответчиком претензии подтверждается почтовым уведомлением о вручении.

Согласно акту сверки расчетов по арендной плате между Администрацией муниципального образования «<адрес>» и ФИО3 по договору №А/2016 от ДД.ММ.ГГГГ за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ задолженность по арендной плате не погашена.

ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием у ответчика задолженности по арендной плате истцом ответчику направлено уведомление о расторжении договора аренды земельного участка и соглашение о расторжении договора аренды земельного участка.

Кроме того, в судебном заседании установлено, что земельный участок по целевому назначению ответчиком не используется.

Согласно договору аренды и кадастровой выписке о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по адресу: Удмуртская Республика, <адрес>, участок №-Р, относится категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: индивидуальное жилищное строительство (2.1) – размещение жилого дома, не предназначенного для раздела на квартиры.

Из акта осмотра земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ с фототаблицей следует, что на земельном участке отсутствуют ограждение, строения, недвижимость. Фактически на момент обследования земельный участок не используется, зарос репейником и полынью, зеленые насаждения (деревья, кустарники) отсутствуют.

Указанные обстоятельства ответчиком не оспорены, доказательств использования земельного участка по назначению и оплаты задолженности по арендной плате не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что факт нарушения ответчиком условий договора аренды подтверждается материалами дела.

Поскольку в течение длительного периода времени, ответчик в отсутствие уважительных причин не вносила арендную плату за предоставленный ей земельный участок, а также не использовала земельный участок по целевому назначению, тем самым она существенно нарушила условия договора аренды и права арендодателя на получение арендных платежей в полном объеме и в установленные сроки, что является основанием для расторжения договора в судебном порядке по требованию арендодателя.

При таких обстоятельствах, исковые требования Администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.

Истец освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче иска в суд на основании подп. 1 п. 1 ст. 333.37 НК РФ.

Исходя из характера удовлетворенных исковых требований и руководствуясь п. 1 ст. 333.19 НК РФ, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в сумме 300 руб. в бюджет муниципального образования «<адрес>».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194 - 198, 233 - 235 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования Администрации муниципального образования «<адрес>» к ФИО3 о расторжении договора аренды земельного участка удовлетворить полностью.

Расторгнуть договор №А/2016 аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, от ДД.ММ.ГГГГ (с изменениями, внесенными соглашением об уступке прав и обязанностей по договору аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, №А/2016 от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ), заключенный между Администрацией муниципального образования «<адрес>» и ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Взыскать с ФИО3 в доход бюджета муниципального образования «<адрес>» государственную пошлину в размере 300 руб. 00 коп.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение заявление об отмене решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Верховный суд Удмуртской Республики в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Апелляционная жалоба подается через Сарапульский районный суд.

Судья                                                                              П.А.Заварзин