Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-690/2023 ~ М-531/2023 от 27.04.2023

Производство № 2-690/2023

УИН:60RS0020-01-2023-000872-79

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

27 июня 2023 года                                                                              город Псков

Псковский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Савкина Д.А.,

при секретаре Шиповой А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Симонешко Артура Александровича к Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области о признании права собственности на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

Симонешко А.А. обратился в суд с иском к Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области о признании права собственности на земельный участок площадью 1 500 кв.м., категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства, расположенный <адрес>, по координатам характерных точек, отраженных в межевом плане от 28.02.2023, подготовленном кадастровым инженером ФИО13

В обоснование иска указано, что истец является членом садового товарищества ХХХ с 2020 года и имеет в пользовании земельный участок №, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешенного использования: для ведения садоводства, расположенный <адрес>, площадью 1500 кв.м.

Ранее Комитетом по управлению государственным имуществом Псковской области Симонешко А.А. отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка в связи с несоответствием схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории. Однако план-схема ХХХ не утверждена в соответствии с требованиями действующего законодательства. На основании изложенного, заявлены настоящие исковые требования.

В судебном заседании истец Симонешко А.А. исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что земельный участок предоставлен на основании решения общего собрания СНТ ХХХ в 2020 году. С тех пор земельный участок находится в его пользовании, он его обрабатывает, на нём расположены его хозяйственные постройки.

В судебном заседании представитель ответчика Комитета по управлению государственным имуществом Псковской области Изюмова-Нестерова Д.А. не возражала против удовлетворения заявленных требований, поскольку признание права собственности на земельный участок в ином, внесудебном порядке, невозможно. Пояснила, что ранее в производстве Псковского районного суда находилось исковое заявление Симонешко А.А., в рамках которого истец обжаловал приказ КУГИ ПО об отказе в предварительном согласовании схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории. В рамках указанного дела были исследованы все документы, привлечены в качестве третьих лиц предыдущий председатель СНТ ХХХ, который пояснил, что для СНТ предоставлено два массива, по одному из которых действительно имеется схема расположения земельных участков, прошедшая все необходимые согласования, тогда как по второму массиву указанная схема имеется, однако в установленном законом порядке она не согласована, в Государственном фонде данных сведения об утверждении указанной схемы отсутствуют. Земельный участок для государственных нужд не резервировался.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, СНТ ХХХ Симонешко А.А. в судебное заседание явился и пояснил, что является председателем садоводства с 2023 года. В Управлении Росреестра по Псковской области на хранении находится часть рабочей документации по планировке садоводства, схема с большей частью была утеряна и на хранение не сдавалась.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Кудрявцев С.Н. в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом. До начала судебного заседания по телефону пояснил, что не возражает против удовлетворения требований Симонешко А.А., просит рассмотреть дело в его отсутствие в связи с невозможностью явки в судебное заседание в связи с занятостью на работе.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований, Николаева Г.А. в судебное заседание не явилась, уведомлена надлежащим образом по месту регистрации, ходатайств об отложении не представила.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований, Управления Росреестра по Псковской области в судебное заседание не явился, о дате и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Выслушав истца, представителя ответчика, представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 123 Конституции Российской Федерации, ст. 56 ГПК РФ гражданское судопроизводство осуществляется на основе равенства и состязательности сторон. Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которых она основывает свои требования и возражения.

В силу ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

В соответствии со ст. 59 ЗК РФ признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Согласно п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федераций, № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

Согласно ч. 2.7. ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ
«О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» (далее - Федеральный закон № 137-ФЗ), следует, что до 1 марта 2031 года члены некоммерческих организаций имеют право независимо от даты вступления в членство приобрести находящийся в государственной или муниципальной собственности садовый или огородный земельный участок без проведения торгов в собственность бесплатно, если такой земельный участок соответствует в совокупности следующим условиям:

- земельный участок не предоставлен члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок образован из земельного участка, предоставленного до дня вступления в силу настоящего Федерального закона некоммерческой организации, указанной в абзаце первом настоящего пункта, либо иной организации, при которой была создана или организована такая некоммерческая организация;

- по решению общего собрания членов указанной некоммерческой организации о распределении земельных участков между членами указанной некоммерческой организации либо на основании другого документа, устанавливающего распределение земельных участков в указанной некоммерческой организации, земельный участок распределен данному члену указанной некоммерческой организации;

- земельный участок не является изъятым из оборота, ограниченным в обороте и в отношении земельного участка не принято решение о резервировании для государственных или муниципальных нужд.

Таким образом, для предоставления земельного участка, находящегося на территории садового некоммерческого товарищества, он должен соответствовать в совокупности указанным выше условиям.

Порядок предоставления земельного участка в собственность члену некоммерческой организации регламентирован ч. 3.8 ст. 3 Федерального закона № 137-ФЗ и осуществляется на основании решения исполнительного органа государственной власти или органа местного самоуправления, предусмотренных статьей 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации, на основании заявления гражданина или его представителя.

Из представленных документов следует, что 22.06.2022
Симонешко А.А. обратился в КУГИ ПО с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка ориентировочной площадью 1500 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>

На основании пп. 4 п. 16 ст. 11.10, пп. 1 п. 8 ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации приказом КУГИ от 29.07.2022 № 3916 Симонешко А.А. отказано в предварительном согласовании предоставления земельного участка и утверждения схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в связи с несоответствием схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории.

Из представленных документов следует, что Распоряжением администрации Псковского района от 11.03.1992 № 240-р из пользования совхоза «Верхолинский» изъяты и переданы в ведение администрации г. Пскова для освоения под коллективное садоводство земельный участок площадью 41 Га.

Распоряжением администрации г. Пскова от 04.07.1994 № 1591-р в частную собственность переданы земельные участки, предоставленные гражданам для коллективного садоводства из земель с/х «Верхолинский» Псковского района, вблизи деревень <адрес> согласно приложению №1, из которого следует, что земельный участок № не выделялся и не предоставлялся члену садово-огороднического общества ХХХ

Согласно протоколу общего собрания СНТ ХХХ № 2/20 от 09.12.2020 Симонешко А.А. принят в члены садоводства и ему распределен земельный участок площадью 1500 кв.м. № В связи с вступлением в СНТ ХХХ.12.2020 ему выдана членская книжка № 222. Сведений о предоставлении иным членам СНТ ХХХ указанного земельного участка не имеется.

Местоположение земельного участка № № СНТ ХХХ сведения о котором содержатся в межевом плане, подготовленном кадастровом инженером ФИО15, соответствует местоположению указанного земельного участка в соответствии с проектом, утвержденным председателем правления СНТ ХХХ Мейта В.А.

Свидетель ФИО16 допрошенный в судебном заседании, пояснил, что является членом СНТ «ХХХ с 2016 года и собственником земельного участка №. На общем собрании членов садоводства в 2020 году, на котором распределялись земельные участки, не присутствовал, однако пояснил, что земельным участком № более 2х лет пользуется Симнонешко А.А., земельный участок обрабатывается, на нем воздвигнуты хозяйственные постройки. Забор между земельным участком № и смежными земельными участками отсутствует.

Свидетель ФИО17., допрошенная в судебном заседании, пояснила, что является собственником земельных участков № с 2022 года. На общем собрании членов садоводства в 2020 году, на котором распределялись земельные участки, не присутствовала, однако пояснила, что земельным участком № пользуется Симнонешко А.А., земельный участок обрабатывается, на нем воздвигнуты хозяйственные постройки. Забор между земельным участком № и смежными земельными участками отсутствует.

Свидетель ФИО18, допрошенная в судебном заседании, пояснила, что является собственником земельного участка № с 2018 года. Присутствовала на общем собрании членов садоводства в 2020 году, на котором распределялись земельные участки, и в курсе, что земельный участок № распределен Симонешко А.А. Указанный участок обрабатывается, на нем воздвигнуты хозяйственные постройки. Забор между земельным участком № и смежными земельными участками отсутствует.

Таким образом, земельный участок № в СНТ ХХХ предоставлен Симонешко А.А. на основании решения общего собрания членов СНТ ХХХ, из земель, ранее предоставленных для организации садового некоммерческого товарищества, и исходя из представленных в дело доказательств, учитывая показания свидетелей, позицию представителя ответчика, который не возражает против удовлетворения исковых требований, суд приходит к выводу о том, что требования истца о признании права собственности на земельный участок подлежат удовлетворению.

В соответствии с ч.8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015             № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ) местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно ч.1 ст.22Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или выписки из Единого государственного реестра недвижимости о соответствующем земельном участке, и в котором воспроизведены определенные сведения, внесенные в Единый государственный реестр недвижимости, и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

В п. 1.1 ст.43 вышеуказанного Федерального закона указано, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в указанных документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более.В этом случае допускается изменение площади такого земельного участка в соответствии с условиями, указанными в пунктах 32, 32.1 и 45 части 1 статьи 26 настоящего Федерального закона.

С учетом указанных норм права, описание границ земельного участка подтверждают существование такого земельного участка с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.

28.02.2023 г. кадастровым инженером ФИО19 был подготовлен межевой план в связи с образованием одного земельного участка путем раздела земельного участка с кадастровым номером №, с сохранением кадастрового номера №, расположенного по адресу: <адрес>. Из акта согласования местоположения границ земельного участка следует, что граница земельного участка по обозначениям н1-н1 граничит с земельным участком, находящимся в собственности Николаевой Г.А., по иным границам участок граничит с землями общего пользования
СНТ ХХХ

Учитывая, что земельный участок используется истцом в определенных границах, существующих на местности, споров по границам не имеется, пересечений с иными земельными участками не выявлено, суд находит исковые требования Симонешко А.А. подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Симонешко Артура Александровича к Комитету по управлению государственным имуществом Псковской области о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за Симонешко Артуром Александровичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок №, категории земель: земли сельскохозяйственного назначения, с видом разрешенного использования: для ведения садоводства, площадью 1500 кв.м., расположенный в <адрес>, по координатам характерных точек, отраженных в межевом плане от 28.02.2023 года, подготовленном кадастровым инженером ФИО20

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский районный суд в течение месяца со дня вынесения мотивированного решения суда.

Судья                           /подпись/                                                       Д.А. Савкин

Мотивированное решение изготовлено 04 июля 2023 года

Решение не вступило в законную силу

Решение не вступило в законную силун