Дело № 12-218/2020 РЕШЕНИЕ
ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ
31 августа 2020 года г. Серпухов Московской области
Судья Серпуховского городского суда Московской области Дворягина О.В.,
при секретаре судебного заседания Солдатовой Е.А.,
с участием лица, на основании заявления которого отказано в возбуждении дела об административном правонарушении – Старова Н.Д.,
представителя лица, на основании заявления которого отказано в возбуждении дела об административном правонарушении – Погорельца М.Ю.,
рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Старова Никиты Дмитриевича на определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное инспектором группы по ИАЗ 8 батальона 2 полка ДПС (южный) ГИБД ГУ МВД России по Московской области Гончаровым С.Г. от 07.05.2020 г.,
УСТАНОВИЛ:
Определением инспектора группы по ИАЗ 8 батальона 2 полка ДПС (южный) ГИБД ГУ МВД России по Московской области Гончарова С.Г. от 07.05.2020 г. отказано в возбуждении дела об административном правонарушении по заявлению Старова Н.Д.
Не согласившись с вынесенным определением, Старов Н.Д. просит его отменить, возбудить дело об административном правонарушении, признав Старова Н.Д. потерпевшим. Свои требования мотивирует тем, что должностным лицом не были приняты его объяснения в присутствии представителя, мотивируя это тем, что необходима нотариально заверенная доверенность, вынесенное определение является немотивированным, вынесено преждевременно, т.к. проверка по фактам изложенным в сообщении не проводилась.
Заявитель и его представитель в судебном заседании доводы жалобы поддержали в полном объеме.
Выслушав Старова Н.Д., его представителя, изучив доводы жалобы, прихожу к следующему.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
Исходя из положений ч. 1 ст. 1.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, срок давности привлечения лица к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.12.5, 12.11, 12.16, 12.19, 12.20 КоАП РФ составляет два месяца.
Как усматривается из материалов дела, обстоятельства, послужившие основанием для обращения Старова Н.Д. о привлечении к административной ответственности лица, в результате действий которого был причинен вред его имуществу, имели место 07.03.2020, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 07.05.2020 г..
Исходя из положений ч.1 ст.4.5 и п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.
Возможность обсуждения вопросов о виновности лица в совершении вменявшегося правонарушения после истечения сроков давности привлечения к ответственности, положениями КоАП РФ не предусмотрена.
В связи с изложенным, доводы жалобы заявителя о том, что определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении было вынесено незаконно, а также о виновности лица, которое необходимо привлечь к административной ответственности, подлежат отклонению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КРФ об АП, судья
РЕШИЛ:
Определение об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении, вынесенное инспектором группы по ИАЗ 8 батальона 2 полка ДПС (южный) ГИБД ГУ МВД России по Московской области Гончаровым С.Г. от 07.05.2020 г. – оставить без изменения, жалобу Старова Н.Д. – без удовлетворения.
На решение может быть подана жалоба в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток с момента вручения копии решения.
Судья: О.В. Дворягина