Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-47/2024 (2-624/2023;) ~ М-546/2023 от 12.12.2023

Дело <№ скрыт>

УИД: 05RS0<№ скрыт>-62

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес скрыт> 30 января 2024 года

    Ахтынский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Рашидова М.А.,

при секретаре ФИО5,

с участием истцы ФИО3, представителя истицы - адвоката ФИО8 (доверенность от ДД.ММ.ГГГГ, ордер <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ), представителя ответчика - администрации сельского поселения «сельсовет Ахтынский» <адрес скрыт> Республики Дагестан по доверенности ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Ахты гражданское дело по иску представителя ФИО3 - адвоката ФИО8 к администрации сельского поселения «сельсовет Ахтынский» <адрес скрыт> Республики Дагестан, администрации муниципального района «<адрес скрыт>» Республики Дагестан о признании права собственности на земельный участок площадью 30 кв.м. по схеме разбивки <№ скрыт>, расположенный по адресу: <адрес скрыт>, участок «Кьер», напротив здания администрации села, предоставленный под строительство коммерческого магазина и относящийся к категории земель населенного пункта, и построенное на этом земельном участке нежилое помещение (магазин) общей внутренней площадью 26,22 кв.м. и размерами 3,8х6,9 метра, об установлении факта принадлежности земельного участка площадью 32 кв.м. наследодателю ФИО1 и признании права собственности ФИО3 на земельный участок площадью 32 кв.м., расположенный на участке «Кьер» рядом с бывшим административным зданием райсуда для строительства гаража,

УСТАНОВИЛ:

представитель истца     ФИО3- ФИО8 обратился в суд с иском к СП «сельсовет Ахтынский» к администрации сельского поселения «сельсовет Ахтынский» <адрес скрыт> Республики Дагестан, администрации муниципального района «<адрес скрыт>» Республики Дагестан о признании права собственности на земельный участок площадью 30 кв.м. по схеме разбивки <№ скрыт>, расположенный по адресу: <адрес скрыт>, участок «Кьер», напротив здания администрации села, предоставленный под строительство коммерческого магазина и относящийся к категории земель населенного пункта, об установлении факта принадлежности земельного участка площадью 32 кв.м. наследодателю ФИО1 и признании права собственности ФИО3 на земельный участок площадью 32 кв.м., расположенный на участке «Кьер» рядом с бывшим административным зданием райсуда для строительства гаража, указывая, что в связи с реализацией генерального плана развития районного центра <адрес скрыт>, строительством моста через реку «Ахты- чай» и расширением подъездной дороги по обе стороны моста, администрация МО «сельсовет Ахтынский» своим Постановлением от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> выделила ФИО3 земельный участок площадью 30 кв.м. по схеме разбивки <№ скрыт>, расположенный напротив здания администраци села. Согласно справки администрации СП «сельсовет Ахтынский» <адрес скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ участок, выделенный ФИО3, площадью 30 кв.м. относится к категории «земли населенных пунктов». При обращении истца в администрацию села ей было устно заявлено, что у них не сохранились указанные документы. Истец проживала вместе с мужем в доме по адресу: РД, <адрес скрыт>, пер.2, <адрес скрыт>. ДД.ММ.ГГГГ умер муж истца- ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., что подтверждается записью акта о смерти <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ и свидетельством о смерти, выданное ДД.ММ.ГГГГ Ахтынским отделом ЗАГСа РД. После его смерти открылось наследство – земельный участок площадью 1332 кв.м., с кадастровым <№ скрыт>, по адресу РД, <адрес скрыт>, пер.2, <адрес скрыт> на землях населенных пунктов, находящихся в ведении администрации СП «сельсовет Ахтынский». На момент смерти мужа в доме проживали только истец с мужем. После обращения к нотариусу истец получила свидетельство о праве на наследство по закону, состоящее из земельного участка площадью 1332 кв.м. и жилого дома. Постановлением СП «сельсовет Ахтынский» от ДД.ММ.ГГГГ <№ скрыт> ФИО1 выделен земельный участок размером 32 кв.м., расположенный на участке «Кьер». При обращении к нотариусу истцу в устной форме было отказано. Просит признать за ФИО3 право собственности на земельный участок площадью 30 кв.м. по схеме разбивки <№ скрыт>, расположенный по адресу: РД, <адрес скрыт>,, участок «Кьер» напротив здания администрации села, предоставленный под строительство коммерческого магазина и относящийся к категории «земли населенных пунктов» и построенное на этом земельном участке нежилое помещении (магазин) общей внутренней площадью 26,22 кв.м., установить факт принадлежности недвижимого имущества в виде земельного участка размером 32 кв.м., расположенный на участке «Кьер» наследодателю ФИО1, признать за ФИО3 право собственности в порядке наследования на земельный участок площадью 32 кв.м., расположенный на участке «Кьер».

Истец ФИО3 в судебном заседание свое требование поддержала и просила суд удовлетворить его в полном объеме по доводам искового заявления.

Представитель истца ФИО8 в судебном заседании иск поддержал, просил удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика – администрации СП «сельсовет Ахтынский», ФИО6, в судебном заседании против удовлетворения иска в части признания права собственности ФИО3 на земельный участок площадью 30 кв.м. и возведенный на нем магазин, - не возражал. Заявил, что действительно данный участок был выделен ФИО3, используется ею, другого собственника не имеет. Они не могут выразить сове юридическое отношение к иску в данной части, поскольку данная территория находится в собственности администрации МР «<адрес скрыт>» в связи с отсутствием разграничения. В части земельного участка площадью 32 кв.м. по <адрес скрыт> в <адрес скрыт> рядом с бывшим административным зданием районного суда, просил отказать в иске. В судебном заседании и письменных возражениях ФИО6 указывает, что в ответе на запрос представителя ФИО3- ФИО8 был направлен ответ, согласно которому в архиве (похозяйственных книгах) отсутствуют сведения о выделении земельного участка, площадью 32 кв.м. по адресу: РД, <адрес скрыт>, участок «Кьер» ФИО1, наследницей, которого является истица. Постановление СП «сельсовет Ахтынский» от ДД.ММ.ГГГГ о выделении указанного земельного участка, площадью 32 кв.м. под строительство гаража ФИО1, на которое ссылается истец в своем заявлении, считаем недействительным, так как оно выдано с многочисленными нарушениями и не отвечает требованиям Земельного Кодекса РФ. Выделение участка под строительство гаража ФИО3, считает незаконным и невозможным, в силу ряда причин: на данной территории в пару метрах от газопроводной трубы установлена КТП (комплектная трансформаторная подстанция), для обслуживания и ремонта / замены, которой придется привлекать большегрузную технику. Должен быть обеспечен подъезд пожарных автомобилей. Участок «Кьер» рядом с бывшим административным зданием райсуда находится в живописной части старого Ахты возле исторического памятника- моста уста Идриса, который привлекает своей исторической первозданностью многочисленных туристов. Так же строительство гаража значительно сузит переулок, соединяющий <адрес скрыт> в этой местности участков для индивидуального строительства объектов нанесет непоправимый урон сохранению культурно- исторического наследия села. Через данный участок проходит сельская дорога, которая СП «сельсовет Ахтынский» рассматривается подлежащим под реконструкцию. Для осуществления подобных работ должен быть обеспечен подъезд тяжелой техники. В силу изложенных причин, ответчик просит отказать в удовлетворении искового заявления.

Представители ответчика - администрации МР «<адрес скрыт>», третьих лиц: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РД, нотариус Ахтынского нотариального округа ФИО7, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не уведомили, какие либо ходатайства не направили, письменные возражения и иное свое отношение к иску не представили.

В связи с этим, в соответствии с ч.3 ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело без их участия.

    Изучив материалы дела, выслушав явившиеся стороны, суд считает исковое заявление представителя истца ФИО3- ФИО8 подлежащим частичному удовлетворению.

Согласно ст.59 "Земельного кодекса Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 136-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) (с изм. и доп., вступ. в силу с ДД.ММ.ГГГГ) 1. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. 2. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости".

В соответствии со ст. 11 ЗК РФ К полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Согласно ст. 49 ЗК РФ Изъятие земельных участков для государственных или муниципальных нужд осуществляется в исключительных случаях по основаниям, связанным с размещением автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения;

В соответствии со ст. 16.1 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица правомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия, подлежит компенсации.

Согласно ст. 279 ГК РФ изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд осуществляется в случаях и в порядке, которые предусмотрены земельным законодательством.

Решение об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд принимается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления, определяемыми в соответствии с земельным законодательством. Сроки, размер возмещения и другие условия, на которых осуществляется изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд, определяются соглашением об изъятии земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости для государственных или муниципальных нужд (далее - соглашение об изъятии). В случае принудительного изъятия такие условия определяются судом.

В соответствии со ст. 281 ГК РФ при наличии согласия лица, у которого изымается земельный участок, в соглашении об изъятии может быть предусмотрено предоставление этому лицу иного земельного участка и (или) иного недвижимого имущества на условиях и в порядке, которые определены законодательством, с зачетом стоимости такого земельного участка и (или) иного недвижимого имущества или прав на них в размер возмещения за изымаемый земельный участок.

В соответствии со ст. 60 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О государственной регистрации недвижимости" Основанием для государственной регистрации прав на изъятые для государственных или муниципальных нужд земельный участок и (или) расположенные на таком земельном участке объекты недвижимости является заключенное в порядке, установленном земельным законодательством, соглашение об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд или вступившее в силу решение суда об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд.

    Согласно п. 16 Постановления ленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" сгласно статье 16.1 ГК РФ в случаях и в порядке, которые предусмотрены законом, ущерб, причиненный личности или имуществу гражданина либо имуществу юридического лица правомерными действиями государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, а также иных лиц, которым государством делегированы властные полномочия, подлежит компенсации.

Согласно материалам дела и как установлено в судебном заседании, Постановлением МО «сельсовет Ахтынский» <№ скрыт> от ДД.ММ.ГГГГ, в связи с реализацией генерального плана развития районного центра <адрес скрыт>, строительством моста через реку «Ахты- чай» и расширением подъездной дороги по обе стороны моста, администрация МО «сельсовет Ахтынский» выделила ФИО3 земельный участок, площадью 30 кв.м., расположенный напротив здания администрации села Ахты взамен земельного участка, находящийся под ее коммерческим магазином, изымаемого для муниципальных нужд в целях расширения подъездной дороги к строящемуся мосту через реку «Ахты-чай» в собственность бесплатно. На предоставленном земельном участке, площадью 30 кв.м., истцом построен коммерческий магазин, общей внутренней площадью 26,22 кв.м. и размерами 3,8 на 6,9 метра.

Земельный участок сформирован в установленном порядке, проведено межевание, в ходе которого кадастровым инженером установлены его площадь (30 кв.м.) и координаты на местности – <адрес скрыт>, участок «Кьер» Участок в соответствии с законодательством не сформирован, с присвоением кадастрового номера. Согласно межевому плану какие-либо накладки не имеются.

Следовательно, суд полагает исковые &#0;&#0;&#0;&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?????????????????????????›&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;&#0;?j&#0;??????J?????????J??&#0;?????????J??&#0;??????????&#0;??????????&#0;??9???????&#0;??????????&#0;????????????????????????&#0;?????????&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?&#0;?

Рассмотрев исковое требование об установлении факта принадлежности земельного участка площадью 32 кв.м., наследодателю ФИО1 и признании права собственности ФИО3 на земельный участок площадью 32 кв.м., расположенный на участке «Кьер» рядом с бывшим административным зданием райсуда для строительства гаража, суд приходит к выводу об отказе в его удовлетворении по следующим основаниям.

    Признание права в соответствии со ст. 12 ГК РФ есть способ защиты гражданских прав.