Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-130/2024 (12-1125/2023;) от 29.11.2023

Дело №12-130/24г.

УИД 05MS0009-01-2020-000037-09

РЕШЕНИЕ

гор.Махачкала                                                                      21 февраля 2024 года

Судья Ленинского районного суда гор.Махачкала Ершов Д.В.

рассмотрев жалобу Абдулаева Шамиля Абдулаевича на постановление мирового судьи судебного участка №9 Ленинского района г.Махачкалы Юсуповой Ш.Д. от 06 февраля 2020 года по делу №5-79/2020 об административном правонарушении предусмотренном ч.4 ст.12.2 КоАП РФ в отношении Абдулаева Шамиля Абдулаевича,

                                 УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №9 Ленинского района г.Махачкалы от 06 февраля 2020 года, Абдулаев Ш.А. признан виновным в совершении административного правонарушения (далее АП), предусмотренного ст. 12.2 ч.2 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на один год и шесть месяцев.

Абдулаев Ш.А. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, ссылаясь на то, что с вынесенным постановлением мирового судьи не согласен, просит его отменить, поскольку судом в указанный период он был призван на воинскую службу в Калужской области г.Балабаново-1, воинская часть 3694 и никак не мог совершить правонарушение. Просит отменить постановление мирового судьи, производство по делу прекратить, ввиду отсутствия события административного правонарушения.

В судебное заседание Абдулаев Ш.А., надлежаще извещенный о месте и времени рассмотрения жалобы не явился.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ, судья, вышестоящее должностное лицо не связано доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Согласно ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

При рассмотрении дела мировым судьей установлено, что 28 сентября 2019 в 17 часов 01 минут по пр. Р.Гамзатова, 64, г.Махачкалы, в нарушение пунктов п.11 ОП Правил дорожного движения РФ управлял автомашиной ЛАДА 217050 с заведомой подложными государственными регистрационными знаками №

В соответствии со ст. 12.2 ч. 2 КоАП РФ, управление транспортным средством без государственных регистрационных знаков, а равно управление транспортным средством без установленных на предусмотренных для этого местах государственных регистрационных знаков либо управление транспортным средством с государственными регистрационными знаками, видоизмененными или оборудованными с применением устройств или материалов, препятствующих идентификации государственных регистрационных знаков либо позволяющих их видоизменить или скрыть, влечет наложение административного штрафа в размере пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного до трех месяцев.

Доводы жалобы Абдулаева Ш.А. о незаконном привлечении его к административной ответственности по ст. 12.2 ч. 4 КоАП РФ, в судебном заседании подтвердились.

По результатам рассмотрения дела, с учетом совокупности имеющихся доказательств в материалах дела, мировой судья пришел к выводу о виновности Абдулаева Ш.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.2 КоАП РФ.

Однако с таким выводом судьи согласится нельзя.

Согласно разъяснений, содержащихся в п.14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, следует также учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности перерыва данного срока.

В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения

При этом следует иметь в виду, что согласно п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ одним из обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, является истечение закрепленных в ст. 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. Проверяя соблюдение срока давности привлечения к административной ответственности, необходимо учитывать, что КоАП РФ не предусматривает возможности прерывания данного срока.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.13.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" согласно пункту 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое подлежит прекращению в случае истечения установленных статьей 4.5 КоАП РФ сроков давности привлечения к административной ответственности. В постановлении о прекращении производства по делу по названному основанию, исходя из положения, закрепленного в пункте 4 части 1 статьи 29.10 КоАП РФ, должны быть указаны все установленные по делу обстоятельства, а не только связанные с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

    18 октября 2019 года настоящее дело об административном правонарушении, поступило мировому судьей для его рассмотрения.

    18 октября 2019 года протокол об административном правонарушении возвращен на недостатки должностному лицу составившему протокол.

    15 января 2020 года административное дело в отношении Абдулаева Ш.А. принято к производству и назначено судебное заседание на 03 февраля 2020 года в 14 часов.

    03 февраля 2020 года рассмотрение дела отложено на 06 февраля 2020 года в 11 часов 40 минут.

     Порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности, а также всестороннее, полное и объективное рассмотрение дела.

      В соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, в редакции действовавший на момент сосавршения административного правонарушения, постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, - по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения

      Таким образом, по материалам дела, установлено, что трехмесячный срок ( 28.09.2019 – 06.02.2020 (04 месяца 9 дней) срок привлечения Абдулаева Ш.А. к административной ответственности на день вынесения постановления истек.

          Как установлено в судебном заседании, мировым судьей допущены существенные нарушения применения процессуальных норм КоАП РФ при привлечении Абдулаева Ш.А в связи с чем, постановление подлежит отмене.

        Учитывая изложенное, и что трехмесячный срок давности привлечения к административной ответственности по ч.2 ст.12.2 КоАП РФ, со дня совершения административного правонарушения, истек, возобновления производства по делу при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности к моменту его направления для нового рассмотрения мировому судье не имеется.

       Таким образом, истечение сроков давности привлечения к административной ответственности на время рассмотрения жалобы на постановления административной комиссии, является обстоятельством, исключающим возможность повторного рассмотрения дела мировым судьей.

      То есть, в рассматриваемом случае дело не может быть направлено на новое рассмотрение при наличии оснований, указанных в п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ.

             На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7. КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

             постановление мирового судьи судебного участка №9 Ленинского района г.Махачкалы Юсуповой Ш.Д. от 06 февраля 2020 года по делу №5-79/2020 об административном правонарушении предусмотренном ч.4 ст.12.2 КоАП РФ в отношении Абдулаева Шамиля Абдулаевича отменить, производство по делу прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Настоящее решение вступает в законную силу немедленно со дня вынесения.

Судья                                                                               Д.В. Ершов