Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1719/2019 ~ М-908/2019 от 21.03.2019

Дело №2-1719/2019

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

26 августа 2019 года                             г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.В. Левченко

при секретаре Д.Г. Сибгатуллиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Исполнительному комитету Большеякинского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, о признании права собственности на жилой дом,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ, Исполнительному комитету Большеключинского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ о признании за ней право собственности на жилой дом лит. А,а с инвентарным номером ..., площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) 86,6 кв., общей площадью жилого помещения – 68,2 кв.м, жилой площадью 45,2 кв.м по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером ....

В обосновании своих требований истец ФИО2, указала, что она является собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке находился старый жилой дом, который был ею снесен. В ... году она на этом земельном участке построила новый жилой дом. Поскольку, разрешение на строительство жилого дома ею оформлено не было, она не может зарегистрировать право собственности на спорный жилой дом. В связи с данными обстоятельствами она была вынуждена обратится в суд с указанным иском.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежаще.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 – ФИО5, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7-8), на исковых требования настаивала, просила их удовлетворить, мотивируя доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ – ФИО6, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 84), исковые требования не признал, мотивируя тем, что истец произвела строительство спорного жилого дома без получения разрешения органа местного самоуправления, в связи с этим данная постройка является самовольной.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Большеключинского сельского поселения Зеленодольского муниципального района РТ в судебное заседание не явился, извещены надлежаще, представили отзыв на иск в соответствии с которым дело просят рассмотреть в их отсутствие, решение по данному делу оставляют на усмотрение суда (л.д.83).

Представитель третьего лица Управления Росреестра по РТ в судебное заседание не явился, представлен отзыв на иск, в соответствии с которым дело просят рассмотреть в их отсутствие (л.д. 80-81).

Выслушав пояснения представителя истца, представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 ГПК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст.219 ГПК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Согласно п.п.13,14 ст.1 Градостроительного кодекса РФ (далее ГрК РФ), строительство - создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии с ч.1 ст.51.1 ГрК РФ, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В силу ч.16 ст.55 ГрК РФ, в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В судебном заседании установлено следующее.

На основании договора дарения земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2, истцу по делу принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером ..., площадью ... кв.м и жилой дом с кадастровым номером ..., общей площадью 17,5 кв.м., находящиеся по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ и выписками из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9,10, 12-14).

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО7- собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, и ФИО2 - собственником земельного участка, расположенного по адресу: РТ, <адрес>, было заключено соглашение о перераспределении земельных участков, в соответствии с которым, ФИО2 переходит земельный участок ЗУ2 общей площадью ... кв.м, находящийся по адресу: <адрес>

Как усматривается из пояснений представителя истца ФИО2., на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке находился старый жилой дом с кадастровым номером ..., который был снесен, что подтверждается актом обследования, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.15-16).В 2011 году на этом земельном участке она своими силами и на свои средства построила новый жилой дом. Она принимала меры для легализации своих прав на данный жилой дом, в связи с этим она направила в Исполнительный комитет Зеленодольского муниципального района РТ уведомление об окончании строительства жилого дома, однако ДД.ММ.ГГГГ она получила уведомление об отказе в связи с тем, что ею не соблюдены минимальные отступы от объекта индивидуального жилищного строительства от границ земельного участка № (л.д.63). В связи с данными обстоятельствами она не может в настоящее время оформить свои права на данный жилой дом.

Согласно выписке из ЕГРН об объекте недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом с кадастровым номером ..., площадью 17,5 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> снят с кадастрового учета ДД.ММ.ГГГГ (л.д.72-76).

Согласно техническому паспорту на жилой дом, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет инвентарный №, состоит из строений литерами А,а, площадь всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования) составляет 86,8 кв.м, общая площадь жилого помещения – 68,2 кв.м, жилая площадь – 45,2кв.м., год постройки жилого дома литерой А-... (л.д. 24-38).

Согласно техническому плану здания от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом, расположенный по адресу: ..., жилой дом, расположенный по указанному адресу находится в пределах земельного участка с кадастровым номером ..., его площадь составляет 68,2 кв.м., год завершения строительства ... (л.д.34-47).

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером ..., находится по адресу: <адрес>, имеет площадь ... кв.м, вид разрешенного использования – для ведения личного подсобного хозяйства, границы данного земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего земельного законодательства (л.д. 19-20,64-71).

Согласно градостроительному плану земельного участка № ... на земельный участок площадью 1073 кв.м, расположенный по адресу: <адрес> с кадастровым номером ..., указанный земельный участок является участком сложной конфигурации, основными видами разрешенного использования данного земельного участка являются: одноквартирный жилой дом, одноквартирный жилой дом с приусадебным участком, блокированный жилой дом (с количеством блоков не более 4), блокированный жилой дом (с количеством блоков не более 4) с приквартирными земельными участками (л.д. 85-81).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу была назначена строительно-техническая экспертиза, которая была поручена ООО «...» (л.д. 94-95).

    Согласно заключению по результатам строительно-технической экспертизы проведенной ООО «...» № 97-Э, спорный жилой дом соответствует требованиям механической безопасности, безопасности пребывания, строительным нормам и правилам, действующим на территории РФ. Сохранение спорного жилого дома в реконструированном виде не создает угрозу жизни и здоровью граждан (л.д. 97-123).

Таким образом, обстоятельств о том, что сохранение данного жилого дома нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан судом не установлено.

Судом также установлено и материалами дела достоверно подтверждается, что истец ФИО2 на принадлежащим ей на праве собственности земельном участке, построила своими силами и на свои средства спорный жилой дом, которым она владеет и пользуется, несет расходы по его содержанию.

При таких обстоятельствах, поскольку спорный жилой дом возведен истцом ФИО8 на земельном участке, принадлежащим ей на праве собственности, имеющим разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйста, нарушений строительных и градостроительных норм и правил в результате произведения строительства, представляющих угрозу жизни и здоровью, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц не установлено, поэтому суд считает, что она приобрела право собственности на спорный жилой лом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца ФИО2 о признании права собственности на жилой дом, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.218, 219,222 ГК РФ, 1,51,51.1, 55 ГрК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом с инвентарным номером ..., площадью всех частей здания (комнат и помещений вспомогательного использования)- 86,8 кв.м, общей площадью жилого помещения 68,2 кв.м, жилой площадью – 45,2 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> на земельном участке с кадастровым номером ....

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться с ДД.ММ.ГГГГ.

Судья: