Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2837/2020 ~ М-1999/2020 от 27.08.2020

Дело № 2-2837/2020 (УИД 52RS0012-01-2020-002989-27)

ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Г.о.г. Бор Нижегородской области                   16 ноября 2020 года

Борский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Шабровой А.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тюковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Министерства обороны РФ к Молькову А.К. об устранении прав собственника в отношении жилого помещения и прекращении права пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

Министерство обороны РФ обратилось в суд с иском к Молькову А.К. об устранении нарушения прав собственника в отношении жилого помещения по адресу: <адрес> прекращении права пользования Молькова А.К. указанным жилым помещением.

В обоснование иска указано, Мольков А.К. незаконно удерживает помещение по адресу: <адрес> Данное помещение является собственностью РФ и состоит на балансе ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ. Жилое помещение предоставлено Молькову А.К. на период военной службы во временное пользование до обеспечения жилым помещением для постоянного проживания. В соответствии с решением № о предоставлении военнослужащему – гражданину Российской Федерации, проходящему военную службу по контракту в Вооруженных силах российской Федерации, (гражданину Российской Федерации, уволенному с военной службы), и членам его семьи субсидии для приобретения(строительства) жилого помещения(жилых помещения) ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ Молькову А.К. была предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения, предусмотренная статьей 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №76-ФЗ «О статусе военнослужащих», как один из способов обеспечения жильем. Размер субсидии – 3 879 834, 75 рублей. Ответчик не освободил жилое помещение, лицевой счет не закрыл, справку о сдаче жилого помещения, предусмотренного Приказом Министерства обороны Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, в уполномоченный жилищный орган – Федеральное государственное казенное учреждение «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации не представил. Уведомление 26-52/19-26 о необходимости освобождения (прекращения пользования) специализированного жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика было направлено посредством почтового отправления, что подтверждается квитанцией об отправке от ДД.ММ.ГГГГ. Мольков А.К. реализовал свое право на жилищное обеспечение от министерства обороны России путем получения жилищной субсидии для приобретения или строительства жилого помещения, принял на себя обязательство по освобождению указанного жилого помещения. Ответчик длительное время, не выполняя требования собственника (уполномоченного органа), действует недобросовестно, тем самым злоупотребляет своими правами, нарушая права собственника, установленные ст. 209 ГК РФ, в связи с чем истец обратился в суд с вышеуказанными требованиями.

Представитель Министерства обороны РФ в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте извещен надлежащим образом, заявив ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, поддерживает заявленные исковые требования.

Ответчик Мольков А.К. в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, не сообщил суду о причинах неявки, не представил доказательств уважительности этих причин, не просил о рассмотрении дела в своего отсутствие.

Представители третьих лиц ФГУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, Управления федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Нижегородской области, Борский городской прокурор Нижегородской области в судебное заседание не явились, о времени и месте слушания дела извещены должным образом.

В соответствии с ч. 2 п. 2 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в п. п. 67 - 68 Постановления Пленума от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст. 2 ГПК РФ, задачей гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан.

Согласно ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Суд, возложенную на него обязанность по надлежащему извещению лиц, участвующих в деле, выполнил.

Учитывая принцип диспозитивности гражданского процесса, предоставляющий сторонам возможность самостоятельно по своему усмотрению распоряжаться своими процессуальными правами, а также требование эффективной судебной защиты в разумные сроки (ст.6 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод), суд приходит к выводу, что неявка ответчика в судебное заседание - его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации прав на непосредственное участие в судебном разбирательстве и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения дела по существу. Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Молькова А.К. в порядке заочного судопроизводства.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 42 постановления Пленума от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

Как установлено в судебном заседании, жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, принадлежит на праве собственности Российской Федерации, находится на праве оперативного управления в ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ.

ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком был заключен контракт о прохождении военной службы сроком на три года.

Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ № Мольков А.К. зарегистрирован по адресу: <адрес>, что также подтверждается Выпиской из домой книги.

В соответствии с п.3 Соглашения № о сдаче жилого помещения после перечисления жилищной субсидии на банковский счет от ДД.ММ.ГГГГ, ответчик в течение одного месяца с момента приобретения жилого помещения за счет денежных средств жилищной субсидии, предоставленной в соответствии с порядком, утвержденным приказом МО РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, но не позднее четырех месяцев с момента перечисления денежных средств жилищной субсидии на банковский счет, открытый на имя Молькова А.К. освободить жилое помещение по адресу: <адрес>

Решением № о предоставлении военнослужащему – гражданину Российской Федерации, проходящему военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации (гражданину Российской Федерации, уволенному с военной службы), членам его семьи субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения (жилых помещения) Молькову А.К. выделено жилищной субсидии в размере 3 879 834, 75 рублей.

Согласно ответу Линдовского территориального отдела администрации городского округа <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, Линдовский территориальный отдел администрации городского округа <адрес> не обладает информацией о фактическом проживании гражданина Молькова А.К. по вышеуказанному адресу. Данный жилой фонд находится в ведении Министерства обороны Российской Федерации. Учет регистрации граждан Линдовским территориальным отделом не ведется.

Из ответа ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЗВО) ЖКС № от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что в спорной квартира в настоящее время никто не живет, со слов соседей Мольков А.К. по данному адресу не появлялся с августа 2019 года. Для закрытия лицевого счета и сдачи ключей от квартиры в ЖКС № филиала ФГБУ «ЦЖКУ» Минобороны России (по ЗВО) не обращался.

Согласно п. 1 ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 № 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных данным Законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счет средств федерального бюджета.

Военнослужащим - гражданам, обеспечиваемым на весь срок военной службы служебными жилыми помещениями и признанным нуждающимися в жилых помещениях, по достижении общей продолжительности военной службы 20 лет и более, а при увольнении с военной службы по достижении ими предельного возраста пребывания на военной службе, по состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями при общей продолжительности военной службы 10 лет и более федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба, предоставляются жилищная субсидия или жилые помещения, находящиеся в федеральной собственности, по выбору указанных граждан в собственность бесплатно или по договору социального найма с указанным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом по избранному постоянному месту жительства и в соответствии с нормами предоставления площади жилого помещения, предусмотренными статьей 15.1 настоящего Федерального закона.

В силу п. 14 ст. 15 ФЗ № 76 от 27 мая 1998 года "О статусе военнослужащих", одним из условий обеспечения военнослужащих-граждан жилым помещением, в том числе путем выдачи государственных жилищных сертификатов, является сдача ими жилых помещений Министерству обороны РФ (иному федеральному органу исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба) по прежнему месту жительства при получении жилого помещения по избранному месту жительства.

Порядок предоставления жилищной субсидии и жилого помещения военнослужащим устанавливается федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба.

Поскольку ответчик Мольков А.К. не исполнил соглашение от ДД.ММ.ГГГГ № о сдаче и освобождении занимаемого жилого помещения в течение 4-х месяцев с момента получения субсидии, заключенное с ФГКУ "Западно региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ", в то время как при обеспечении военнослужащего жилищной субсидией ранее предоставленное на период военной службы служебное жилое помещение должно быть освобождено, так как военнослужащий имеет возможность приобретения жилого помещения для постоянного проживания, утрачивая нуждаемость в предоставлении служебного жилья по месту прохождения службы, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований.

Истцом в адрес ответчика было направлено требование об освобождении спорного жилого помещения: <адрес>, однако, данное требование ответчиком не было исполнено.

Ответчик Мольков А.К., подписав соответствующее соглашение об освобождении занимаемого жилое помещение не позднее четырех месяцев с момента перечисления денежных средств на счет выразил согласие и принял обязательство по сдаче занимаемого служебного жилого помещения в конкретный срок, который должен был им быть учтен при распоряжении средствами предоставленной субсидии.

Сохранение же за ответчиком права пользования занимаемым жилым помещением повлечет нарушение прав других военнослужащих, состоящих на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий.

При таких обстоятельствах суд считает, что требования истца о признания ответчика прекратившим право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 233-237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить.

Устранить нарушения прав собственника в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> прекратить право пользования Мольков А.К. указанным жилым помещением.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья                                                                    А.А. Шаброва