Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
11 мая 2022 года г. Самара
Самарский областной суд в составе:
председательствующего судьи Родиной Т.А.,
при секретаре Мешковой Е.В.
с участием представителя административного истца по доверенности Глушаковой Д.А.,
ГБУ СО ЦКО Васильевой Т.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 3а-121/2022 по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «ДСК» об установлении кадастровой стоимости земельного участка равной рыночной стоимости,
у с т а н о в и л:
общество с ограниченной ответственностью «ДСК» обратилось в Самарский областной суд с административным исковым заявлением, в котором просило установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № равной его рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 108 680 руб.
В обоснование заявленных требований административный истец указал, что он является собственником названного земельного участка, кадастровая стоимость которого существенно превышает размер его рыночной стоимости, тем самым затронуты его права и обязанности как плательщика земельного налога..
Представитель административного истца Глушакова Д.А.. в судебном заседании поддержала заявленные требования в соответствии с доводами, изложенными в административном исковом заявлении.
Представитель ГБУ СО ЦКО Васильева Т.Г. просила установить кадастровую стоимость земельного участка равной рыночной стоимости в соответствии с результатами судебной экспертизы.
Административные ответчики: Правительство Самарской области, Управление Росреестра по Самарской области, а также заинтересованные лица: ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области, Администрация г.о. Тольятти, Министерство имущественных отношений Самарской области не направили в судебное заседание своих представителей, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Относительно заявленных требований Администрация г.о. Тольятти представила письменный отзыв, ФГБУ ФКП Росреестра по Самарской области - письменные пояснения.
Заслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает заявленные обществом с ограниченной ответственностью «ДСК» требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона № 237 от 3 июля 2016 года «О государственной кадастровой оценке» результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
В соответствии с пунктом 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 28 от 30 июня 2015 года «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов кадастровой стоимости объектов недвижимости» с заявлением, административным исковым заявлением (далее - заявление) о пересмотре кадастровой стоимости вправе обратиться юридические и физические лица, владеющие объектом недвижимости на праве собственности, постоянного (бессрочного) пользования или пожизненного наследуемого владения, а также иные лица, если результатами определения кадастровой стоимости затронуты их права и обязанности (абзацы первый и второй статьи 24.18 Закона об оценочной деятельности, статьи 373, 388, 400 НК РФ).
Как следует из материалов дела, общество с ограниченной ответственностью «ДСК» является собственником земельного участка с кадастровым номером № площадью 42288 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: сельскохозяйственное использование, расположенного по адресу: <адрес>.
. Кадастровая стоимость указанного земельного участка определена в соответствии с постановлением Правительства Самарской области № 935 от 27 ноября 2020 года по состоянию на 1 января 2020 года в размере 11 990 762,4 руб.
Административный истец, являясь собственником земельного участка, имеет законный интерес в установлении кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его действительной рыночной стоимости.
Считая кадастровую стоимость земельного участка завышенной, а свои права нарушенными, 26 октября 2021 года общество с ограниченной ответственностью «ДСК» обратилось в суд с заявленными требованиями, рассматриваемыми в рамках данного административного дела.
В обоснование заявленных требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости № 777/1-5, выполненный 30 сентября 2021 года обществом с ограниченной ответственностью «Поволжский центр независимой экспертизы», согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № определена по состоянию на 1 января 2020 года в размере 108 680 руб.
В силу пунктов 1, 3 статьи 77 Кодекса административного судопроизводства в случае возникновения в ходе рассмотрения дела вопросов, требующих специальных знаний, суд назначает экспертизу, которая может быть поручена экспертному учреждению, конкретному эксперту или нескольким экспертам.
Лица, участвующие в деле, вправе предложить суду вопросы, подлежащие разрешению при проведении экспертизы. Окончательный круг вопросов, по которым требуется заключение эксперта, и их содержание определяются судом.
В ходе рассмотрения дела по ходатайству Администрации г.о. Тольятти определением суда от 25 ноября 2021 года была назначена судебная экспертиза в отношении вышеуказанного земельного участка, производство которой поручено Федеральному бюджетному учреждению Самарская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.
По результатам судебной экспертизы, проведенной 8 апреля 2022 года, составлено экспертное заключение № 2405/6-4, согласно которому рыночная стоимость земельного участка с кадастровым номером № по состоянию на 1 января 2020 года составила 2 069 172 руб..
В соответствии с частями 1, 2, 3 статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств.
Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.
Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимосвязь доказательств в их совокупности.
Исследовав заключение эксперта, суд приходит к выводу о том, что оно содержит подробное описание проведенного исследования, на основании которого дан ответ на поставленный вопрос. При проведении экспертизы эксперт руководствовался нормами действующего законодательства, в том числе Федерального закона об оценочной деятельности и федеральных стандартов оценки.
Суд отмечает, что экспертиза была назначена в ходе судебного заседания с участием сторон. Эксперт предупреждён об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации. Ходатайств о назначении повторной или дополнительной судебной экспертизы сторонами, замечаний к экспертному заключению не представлено.
В связи с изложенным суд признает выводы экспертизы обоснованными, в связи с этим суд полагает возможным определить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № в размере, определенном заключением судебной экспертизы.
Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".
Из материалов дела следует, что датой обращения административного истца в суд является 26 октября 2021 года, что следует отразить в резолютивной части решения суда.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 249 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд
р е ш и л :
Требования общества с ограниченной ответственностью «ДСК» удовлетворить частично.
Установить кадастровую стоимость земельного участка с кадастровым номером № площадью 42288 кв. м., расположенного по адресу: <адрес>, равной рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2020 года в размере 2 069 172 руб.
Датой обращения общества с ограниченной ответственностью «ДСК» в суд считать 26 октября 2021 года.
Решение может быть обжаловано в четвертый апелляционный суд в течение одного месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья Т.А.Родина
Мотивированное решение изготовлено 11 мая 2022 года.