Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-27/2022 (5-5246/2021;) от 29.10.2021

Дело № 5-27/2022

24RS0048-01-2021-016690-24

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Красноярск 12 января 2022 года

пр. Ульяновский, 4 «и»

Судья Советского районного суда города Красноярска Жихарева И.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица – исполнительного директора ООО УК «Новый город» Черкашина Александра Владимировича, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в отношении должностного лица – исполнительного директора ООО УК «Новый город» Черкашина А. В. государственным инспектором отдела жилищного надзора и лицензионного контроля второй территориальной зоны службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, который передан для рассмотрения в Советский районный суд г. Красноярска.

Согласно протоколу 13.10.2021 г. в 16 час. 50 мин. ООО УК «Новый город» в лице должностного лица – исполнительного директора Черкашина А. В., осуществляя деятельность по адресу: г. Красноярске по пр. 60 лет Образования СССР, д. 31, пом. 230/1 не обеспечило выполнение, предусмотренное п. 2.3 Указа Губернатора Красноярского края от 27.03.2020 г. № 71-уг «О дополнительных мерах, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Красноярского края», превентивных мер, направленных на предупреждение распространения коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, утверждаемых Правительством Красноярского края, а именно: не осуществило применение в рабочих помещениях бактерицидных ламп, рециркуляторов воздуха с целью регулярного обеззараживания воздуха (при наличии возможности); а также в нарушение п.п. 2 п. 1 Указа №73 –УГ не обеспечило соблюдение гражданами (в том числе работниками) социального дистанцирования, в том числе путем нанесения специальной разметки и установления специального режима допуска и нахождения в зданиях, строениях, сооружениях (помещениях в них), на соответствующей территории (включая прилегающую территорию).

Должностное лицо – исполнительный директор УК «Новый город» Черкашин А.В. извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявлял.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в частности, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежит наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, в том числе результатов проверки, проведенной в ходе осуществления государственного контроля (надзора) и муниципального контроля, если указанные доказательства получены с нарушением закона.

Как следует из представленных материалов, протокол об административном правонарушении в отношении должностного лица – исполнительного директора ООО УК «Новый город» Черкашина А. В. составлен по результатам проведенного 13.10.2021 года в период времени с 16 час. 20 мин. до 16 час. 50 мин. должностным лицом службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края осмотра помещений принадлежащего ООО УК «Новый город», по адресу: <адрес>, <адрес> осмотр помещений юридического лица проводился в отсутствие понятых, с применением меры производства по делу об административном правонарушении – фотофиксацией.

В соответствие со ст. 27.8 КоАП РФ осмотр принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов осуществляется в присутствии представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или его представителя, а также в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи (часть 2).

Участие в ходе осмотра понятых или использование видеозаписи призвано исключить сомнения относительно полноты и правильности фиксирования в соответствующем протоколе содержания и результатов проводимого процессуального действия и является гарантией обеспечения прав лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Вместе с тем, приобщенные к делу материалы фотофиксации, не отражают хода и всех обстоятельств дела. Из них невозможно установить, кем в какое время и где осуществлялась фотосьемка.

Таким образом, не обеспечение участия двух понятых либо видеозаписи свидетельствует о существенном нарушении должностным лицо регламентированного законом порядка проведения осмотра, что влечет признание протокола осмотра помещений ООО УК «Новый город» недопустимым доказательством.

Учитывая, что иных достаточных доказательств виновности должностного лица к делу не приобщено, а должностное лицо отрицает вину в инкриминируемому деянии, производство по делу подлежит прекращению, из-за отсутствия в деянии должностного лица – исполнительного директора ООО УК «Новый город» Черкашина А. В. состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении должностного лица – исполнительного директора ООО УК «Новый город» Черкашина Александра Владимировича прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ за отсутствием в его действиях состава указанного административного правонарушения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Советский районный суд г. Красноярска в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья                     И.С. Жихарева

Копия верна.