Дело № 2-3078/2023
59RS0027-01-2023-003399-09
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
город Кунгур Пермского края 11 октября 2023 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Зыковой Е.И.,
при секретаре Суминой С.Н.,
с участием прокурора Булатовой Е.И.,
представителя истца ФИО6, действующей на основании доверенности,
представителя ответчика ФИО4, действующей на основании доверенности,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края о взыскании выкупной стоимости за жилое помещение, прекращении права собственности, переходе права собственности,
УСТАНОВИЛ:
ФИО1 обратилась с иском к администрации Кунгурского муниципального округа <адрес> о взыскании денежных средств за квартиру площадью 53,7 кв.м по адресу: <адрес> (кадастровый №), в размере 2 880 216 руб. в связи с изъятием путем выкупа, признании права собственности за Кунгурским муниципальным округом <адрес> на квартиру по адресу: <адрес>, в связи с изъятием путем выкупа.
Заявленные требования истец обосновывает тем, что является собственником квартиры площадью 53,7 кв.м по адресу: <адрес>. Постановлением администрации <адрес> от 07.11.2017 № многоквартирный дом по данному адресу признан аварийным и подлежащим сносу, собственники многоквартирного дома должны быть отселены в срок до 01.01.2021, а сам дом снесен собственниками до 01.01.2022. Снос многоквартирного дома фактически не возможен без изъятия земельного участка и расположенных на нем объектов недвижимости. Истец как собственник жилого помещения не намерен осуществлять снос многоквартирного жилого дома. Согласно отчету независимого оценщика выкупная стоимость квартиры по адресу: <адрес>, составляет 2 880 216 руб.
Истец в судебном заседании участия не принимала, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, доверила представлять свои интересы ФИО6
Представитель истца в судебном заседании, указала, что на исковые требования поддерживает в полном объеме.
Представитель Администрации в судебном заседании против удовлетворения иска возражала, по доводам, изложенным в отзыве.
Исследовав письменные доказательства, заслушав заключение прокурора, полагающего, что иск подлежит удовлетворению, суд считает исковые требования обоснованными, подлежащими удовлетворению.
В силу статьи 35 Конституции Российской Федерации право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.
В соответствии со статьей 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Положениями статей 209, 210 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) предусмотрено, что собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц. Собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.
Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производится, в частности, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка на основании статьи 239.2 ГК РФ (статья 235 ГК РФ).
На основании статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных ЖК, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных правоотношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
В соответствии с частью 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.
Частью 10 статьи 32 ЖК РФ предусмотрено, что признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1-3, 5-9 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 6 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» к вопросам местного значения городского поселения относятся, в числе прочего, обеспечение проживающих в муниципальном, городском округе и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, организация строительства и содержания муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства, осуществление муниципального жилищного контроля, а также иных полномочий органов местного самоуправления в соответствии с жилищным законодательством.
Судом установлено:
ФИО1 на праве собственности принадлежит квартира площадью 53,7 кв.м по адресу: <адрес> (кадастровый №) (л.д. 11-13).
Постановлением администрации г. Кунгура от 07.11.2017 № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, собственники многоквартирного дома должны быть отселены в срок до 01.01.2021, а сам дом снесен собственниками до 01.01.2022 (л.д. 18-19).
В обоснование стоимости возмещения за жилое помещение истцом представлен отчет об оценке № по состоянию на 01.09.2023, подготовленный ООО «Компания «Центр недвижимости» (л.д. 26-71), согласно которому выкупная стоимость аварийного жилого помещения по адресу: <адрес> составляет 2 880 216 руб., из них: выкупная стоимость жилого помещения, а также доля на земельный участок - 2 397 692 руб., убытки, причиненные собственнику жилого помещения (поиск другого жилого помещения для приобретения права собственности на него (услуги риэлторов), переезд (транспортные услуги) – 65 600 руб., рыночная стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт - 416 924 руб.
Данный отчет судом принимается в качестве относимого и допустимого доказательства при определении размера возмещения истцу за жилое помещение. Отчет об оценке содержит подробное описание проведенного исследования, выводы оценщиков мотивированы, основаны на специальной нормативной, справочной и технической литературе и проведенных исследованиях, их обоснованность представителем истца не опровергнута. Оценщик имеет специальное образование, соответствующую квалификацию. Доказательств ошибочности выводов оценщиков не имеется. Оснований не доверять выводу, указанному в отчете, у суда не имеется.
О проведении судебной экспертизы ответчик в судебном заседании ходатайства не заявлял, иного отчета о выкупной стоимости не представил.
Согласно п.10 ст.56.10 ЗК РФ в случае, если по истечении девяноста дней со дня получения правообладателем изымаемой недвижимости проекта соглашения об изъятии недвижимости правообладателем изымаемой недвижимости не представлено подписанное соглашение об изъятии недвижимости, уполномоченный орган исполнительной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение об изъятии, либо организация, на основании ходатайства которой принято решение об изъятии, имеют право обратиться в суд с иском о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимости.
В соответствии с ч.1 ст.56.11 ЗК РФ вступившее в законную силу решение суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества является основанием для перехода права собственности на земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества, находящиеся в частной собственности; государственной регистрации возникновения, прекращения или перехода прав на изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества.
Пунктом 5 ч.2 ст.14 Федерального закона от 23.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» предусмотрено, что основаниями для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются, в том числе, вступившие в законную силу решения суда.
Согласно ч.2 указанной статьи в случае, если соглашением об изъятии недвижимости, либо вступившим в законную силу решением суда о принудительном изъятии земельного участка и (или) расположенных на нем объектов недвижимого имущества предусмотрено полное или частичное возмещение за изъятые земельный участок и (или) расположенные на нем объекты недвижимого имущества в денежной форме, предусмотренные п.1 настоящей статьи последствия наступают только после предоставления указанного возмещения.
При определении выкупной цены изымаемого жилого помещения должна учитываться стоимость доли в праве собственности на общее имущество в подлежащем сносу доме, включая долю в праве собственности на земельный участок.
По общему правилу выкупная цена жилого помещения, сроки и другие условия выкупа определяются соглашением с собственником жилого помещения (часть 6 статьи 32 ЖК РФ).
При возникновении спора о размере выкупной цены рыночная стоимость жилого помещения должна быть установлена по правилам, предусмотренным Федеральным законом от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».
Поскольку положениями статей 36 - 38 ЖК РФ и статьи 290 ГК РФ установлена неразрывная взаимосвязь между правом собственности на помещения в многоквартирном доме и правом общей долевой собственности на общее имущество в таком доме (включая земельный участок), стоимость доли в праве собственности на такое имущество должна включаться в рыночную стоимость жилого помещения в многоквартирном доме и не может устанавливаться отдельно от рыночной стоимости жилья.
Таким образом, с администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края подлежит взысканию выкупная стоимость за изымаемое жилое помещение на основании представленного собственником жилого помещения отчета № по состоянию на 01.09.2023, в размере 2 880 216 руб.
То обстоятельство, что Администрацией не осуществлена, не окончена процедура, предшествующая изъятию у собственника жилого помещения, предусмотренная статьей 32 ЖК РФ, основанием к отказу в удовлетворении требований истца не является.
Суд полагает, что реализация прав истца при установленных по делу обстоятельствах не может быть поставлена в зависимость от реализации мероприятий, предусмотренных статьей 32 ЖК РФ.
При указанных обстоятельствах, несмотря на то, что решение об изъятии жилых помещений у собственников в указанном доме не принято, суд приходит к выводу о наличии оснований для взыскания с ответчика выкупной цены жилого помещения истца, расположенного в аварийном доме, подлежащем сносу, представляющем опасность для проживания и требующего расселения, в пользу истца.
При этом суд учитывает требования подпункта «л» пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14, которым разъяснено, что резолютивная часть решения суда об удовлетворении иска о выкупе жилого помещения должна содержать вывод о прекращении права собственности лица на жилое помещение и о выплате собственнику денежной компенсации РФ, субъектом РФ или муниципальным образованием.
В соответствии с пунктом 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно подпункту 3.2 пункта 1 статьи 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (статья 239.2).
В силу пункта 1 статьи 32 ЖК РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, для государственных или муниципальных нужд.
Поскольку судом определена стоимость возмещения за жилое помещение в связи изъятием его для муниципальных нужд, то право собственности истца на указанное жилое помещение подлежит прекращению.
Согласно части 1 статьи 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.
В соответствии со статьей 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся и другие признанные судом необходимыми расходы.
Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы (часть 1 статьи 98 ГПК РФ).
При рассмотрении вопроса о взыскании с Администрации расходов по составлению ООО «Компания «Центр недвижимости» отчета об оценке № в размере 10 000 руб., суд приходит к следующему.
ФИО1 01.09.2023 с ООО «Компания «Центр недвижимости» заключен договор на оказание услуг по проведению оценки (л.д. 22-23оборот).
Стоимость составление заключения составляет 10 000 руб. (пункт 3.1 договора).
Согласно акту выполненных работ к указанному договору
от 01.09.2023 исполнитель подготовил отчет об оценке № (л.д. 24).
ФИО1 произведена оплата услуг в размере 10 000 руб., что подтверждается квитанцией от 01.09.2023 (л.д. 25).
Указанное заключение признано допустимым доказательством и приобщено к материалам дела.
Исходя из представленных документов, расходы составляют 10 000 руб.
Принимая во внимание изложенное суд считает, что истец понес расходы по оплате отчет об оценке № в размере 10 000 руб., данные расходы являются обоснованными и подлежат взысканию с ответчика.
Истцом понесены судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. (л.д. 8).
Данные расходы суд признает издержками, связанными с рассмотрением дела и подлежащими возмещению администрацией Кунгурского муниципального округа Пермского края на основании
статьи 98 ГПК РФ.
Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ,
РЕШИЛ:
Взыскать с Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (ИНН5917101383, ОГРН 1025901889056) в пользу ФИО1 (ИНН №) выкупную стоимость за квартиру площадью 53,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> (кадастровый №), в размере 2 880 216 руб. 00 коп. (Два миллиона восемьсот восемьдесят тысяч двести шестнадцать руб. 00 коп.), из них: выкупная стоимость жилого помещения, а также доля на земельный участок - 2 397 692 руб. 00 коп., убытки, причиненные собственнику жилого помещения (поиск другого жилого помещения для приобретения права собственности на него (услуги риэлторов), переезд (транспортные услуги)) – 65 600 руб. 00 коп., рыночная стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт - 416 924 руб. 00 коп., в связи с изъятием путем выкупа.
Взыскать с Администрации Кунгурского муниципального округа Пермского края (ИНН5917101383, ОГРН 1025901889056) в пользу ФИО1 (ИНН №) в счет возмещения расходов по оплате государственной пошлины в размере 300 руб. 00 коп. (Триста руб. 00 коп.), в счет возмещения расходов по оплате услуг независимого оценщика в размере 10 000 руб. 00 коп. (Десять тысяч руб. 00 коп.)
Прекратить право собственности ФИО1 на квартиру площадью 53,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> (кадастровый №), в связи с изъятием путем выкупа.
Признать право собственности за Кунгурским муниципальным округом Пермского края на квартиру площадью 53,7 кв.м, расположенную по адресу: <адрес> (кадастровый №).
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд Пермского края в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
Судья Е.И. Зыкова