Дело № 2-414/2023
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
15 марта 2023 года г. Чайковский
Чайковский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Грибановой А.А.,
при секретаре Салаховой Л.Ю.,
с участием ответчика Маннанова В.Д.,
рассмотрев в г. Чайковский в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференц-связи гражданское дело по иску ФКУ «Исправительная колония № 1 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУ ФСИН России по Пермскому краю» к Маннанову В.Д. о взыскании с осужденного денежных средств, затраченных на его содержание в исправительном учреждении,
у с т а н о в и л:
Федеральное казенное учреждение «Исправительная колония № 1 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУ ФСИН России по Пермскому краю» (далее – Учреждение, ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю) обратилось в суд с иском к Маннанову В.Д. о взыскании с осужденного денежных средств, затраченных на его содержание в исправительном учреждении.
В обосновании требований иска указано, что ответчик осужден приговором Чайковского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ отбывает назначенное ему наказание в виде лишения свободы в Учреждении истца. В нарушение требований ч. 1 ст. 103 УИК РФ ответчик отказался от предложенной оплачиваемой работы, в результате чего при отбывании наказания им не производится возмещение стоимости питания, стоимости вещевого имущества и стоимости коммунальных услуг. По настоящее время ответчик не работает, желания к трудоустройству не изъявляет, предпринятые Учреждением меры воспитательного характера положительного результата не имеют. Функции по обеспечению прав ответчика на материально-бытовое обеспечение администрацией Учреждения выполнены. За период с мая 2021г. по декабрь 2022г. администрацией Учреждения на питание ответчика затрачено 56978,26 руб., коммунальные затраты составили 21383,30 руб., затраты на гигиенический набор 672,35 руб., имеется задолженность по вещевому имуществу в сумме 2821,30 руб., всего 81855,21 руб. Поскольку на лицевом счете ответчика не имеется денежных средств, удержания не производились. Ответчик по возврату не относится к лицам, которые привлекаются к труду по их желанию, инвалидности не имеет. Просят взыскать с Маннанова В.Д. в пользу ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю затраты на его содержание в исправительном учреждении в сумме 81855,21 руб.
В судебном заседании представитель ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю участия не принимал, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя.
Ответчик Маннанова В.Д. суду пояснил, что с исковыми требованиями не согласен в полном объеме. Указал, что никаких заявлений на трудоустройство не писал, на его лицевом счете всегда имеются денежные средства. Ссылался на то, что законом не предусмотрено ежемесячное взыскание с осужденных, уклоняющихся от работы, расходов по содержанию из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Ущерба истцу никакого не причинял.
Заслушав возражения ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с положениями ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.
Статья 99 УИК РФ определяет, что осужденным предоставляются индивидуальные спальные места и постельные принадлежности. Они обеспечиваются одеждой по сезону с учетом пола и климатических условий, индивидуальными средствами гигиены (как минимум мылом, зубной щеткой, зубной пастой (зубным порошком), туалетной бумагой, одноразовыми бритвами (для мужчин), средствами личной гигиены (для женщин)).
Минимальные нормы питания и материально-бытового обеспечения осужденных устанавливаются Правительством Российской Федерации. За счет средств предприятий, привлекающих к труду осужденных, им может быть организовано дополнительное питание сверх установленных норм. Нормы вещевого довольствия осужденных утверждаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере исполнения уголовных наказаний. Осужденные, не работающие по не зависящим от них причинам, осужденные, не получающие пенсии, обеспечиваются питанием и предметами первой необходимости за счет государства (ч.ч. 2,3)
Осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце (ч. 4)
Согласно ч. 1 ст. 102 УИК РФ в случае причинения во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам осужденные к лишению свободы несут материальную ответственность: за ущерб, причиненный при исполнении осужденными трудовых обязанностей, - в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде; за ущерб, причиненный иными действиями осужденных, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу положений ч.ч. 1 - 3 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Материалами дела установлено, что на основании приговора Чайковского городского суда Пермского края с участием присяжных заседателей № от ДД.ММ.ГГГГ Маннанов В.Д. осужден по ч. 4 ст. 111 УК РФ к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, с ограничением свободы на срок 1 год с установлением ограничений и возложением обязанности, предусмотренных ст. 53 УК РФ.
С мая 2021г. Маннанов В.Д. отбывает назначенное судом наказание в ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю. Окончание срока отбытия наказания ДД.ММ.ГГГГ.
Ответчик является лицом, по состоянию здоровья не относящийся к категории лиц, освобожденных от работы в исправительном Учреждении, на основании медицинского заключения от ДД.ММ.ГГГГ признан трудоспособным (л.д. 24).
Приказом начальника ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №-ос/т осужденный Маннанов В.Д. подлежит привлечению к оплачиваемому труду с ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16).
Маннанов В.Д. от выполнения всех видов работ отказался, соответствующий рапорт и комиссионный акт должностных лиц Учреждения от ДД.ММ.ГГГГ имеются (л.д. 21, 31).
За медицинской помощью ДД.ММ.ГГГГ не обращался, на состояние здоровья не жаловался (л.д. 22).
По факту допущенного нарушения установленного порядка отбывания наказания с осужденным проведена беседа индивидуально-воспитательного характера по вопросу трудоустройства, не имевшая положительного результат (л.д. 19 оборот).
ДД.ММ.ГГГГ в отношении Маннанова В.Д. начальником ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю вынесено постановление о применении к осужденному меры взыскания в виде дисциплинарного штрафа в сумме 1900 руб., выписка из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ имеется (л.д. 19, 29), от получения которого последний отказался, о чем составлен акт (л.д. 20).
Согласно представленной справке ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю осужденный Маннанов В.Д. поощрений не имеет, является лицом, нарушающим установленный порядок отбытия наказания, имеет 6 наложенных взысканий (л.д. 27-28).
В период отбытия Маннановым В.Д. наказания с мая 2021г. по декабрь 2022г. Учреждением произведены затраты на его содержание в сумме 81855,21 руб., из которых на питание затрачено 56978,26 руб., коммунальные затраты 21383,30 руб., гигиенические наборы 672,35 руб., вещевое имущество 2821,30 руб. (справка Учреждения на л.д. 17).
Достаточных денежных средств для погашения задолженности на лицевом счете Маннанова В.Д. № не имеется, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ остаток средств составил 40,47 руб. (л.д. 18).
Настоящий иск подан ФКУ ИК-1 ОУХД ГУФСИН России по Пермскому краю с целью возмещения за счет осужденного Маннанова В.Д. расходов, понесенных в связи с его содержанием в исправительном учреждении. Осужденный одет, обут по сезоны, спальным местом и спальными принадлежностями обеспечен.
Анализируя представленные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, принимая во внимание доводы возражений ответчика, суд находит установленным факт того, что осужденный без уважительных причин отказался от предложенной ему оплачиваемой работы, ссылаясь на наличие на его лицевом счете денежных средств и нежелание работать.
Согласно ч. 1 ст. 103 УИК РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.
По смыслу названного Кодекса осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства, поскольку общественно полезный труд, как средство исправления (ст. 9 УИК РФ) и обязанность (ст.с. 11, 103 УИК РФ) осужденных, является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.
Ответчик Маннанов В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (23 года), инвалидности и хронических заболеваний не имеет. Одет и обут по сезону, спальным местом и спальными принадлежностями, а также гигиеническими наборами обеспечен за счет Учреждения.
Отказ о работы без уважительных причин согласно требованиям части 1 ст. 116 УИК РФ отнесен к злостным нарушениям установленного порядка отбывания наказания.
Принимая во внимание, что препятствий по состоянию здоровья для осуществления трудовой деятельности Маннанов В.Д. не имеет, за нарушение порядка отбытия наказания осужденный подвергнут взысканиям (дисциплинарный штраф).
Вместе с тем, из положений п. 4 ст. 99 УИК РФ следует, что осужденные, получающие заработную плату, и осужденные, получающие пенсию, возмещают стоимость питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены, кроме стоимости специального питания и специальной одежды. С осужденных, уклоняющихся от работы, указанные расходы удерживаются из средств, имеющихся на их лицевых счетах. Возмещение стоимости питания, одежды, коммунально-бытовых услуг и индивидуальных средств гигиены производится ежемесячно в пределах фактических затрат, произведенных в данном месяце.
Из толкования указанной нормы следует, что обязанность осужденного, уклоняющегося от работы, по возмещению фактически понесенных исправительным учреждением расходов на его содержание, ограничена суммой средств, имеющихся на его лицевом счете.
Положения указанной статьи не предусматривают возможности взыскания в судебном порядке средств, затраченных на содержание осужденного, единой суммой за весь период его нахождения в исправительном учреждении.
Статья 102 УИК РФ регламентирует вопросы привлечения осужденных к лишению свободы к материальной ответственности. Ее основанием является причинение осужденным к лишению свободы во время отбывания наказания материального ущерба государству или физическим и юридическим лицам, а именно за ущерб, причиненный при исполнении осужденными трудовых обязанностей, - в размерах, предусмотренных законодательством Российской Федерации о труде; за ущерб, причиненный иными действиями осужденных, - в размерах, предусмотренных гражданским законодательством Российской Федерации.
В соответствии с гражданским законодательством материальная ответственность любого лица возникает за вред, причиненный виновными неправомерными действиями (бездействием).
При этом сведений о том, что ответчик своими виновными противоправными действиями причинил вред Российской Федерации, материалы дела не содержат.
Из материалов дела следует, что ответчику предлагалась работа ДД.ММ.ГГГГ, от выполнения которой он отказался.
Иных доказательств, подтверждающих, что ответчику предлагалась какая-либо иная работа за период, предшествующий подаче настоящего иска в суд, и что последний от этой работы уклонялся, истцом не представлено.
Справка о проведении ДД.ММ.ГГГГ с ответчиком беседы воспитательного характера по вопросу трудоустройства таким доказательством не является.
Анализируя положения закона, суд приходит к выводу, что ответственность осужденного, уклоняющегося от работы, носит ограниченный характер: во-первых, такая ответственность ограничена средствами, находящимися на лицевых счетах осужденного, а во-вторых, возмещение расходов производится ежемесячно в пределах фактических затрат.
Положения вышеприведенной ст. 99 УИК РФ не предусматривают возможности взыскания средств, затраченных на содержание осужденного, в судебном порядке при наличии единичного случая предложения трудоустройства за весь период его нахождения в исправительном учреждении.
Материалами дела подтверждается, что на лицевом счете ответчика отсутствовали денежные средства, достаточные для возмещения расходов на его содержание.
При таких обстоятельствах возложение на ответчика обязанности возместить затраты на его содержание в исправительном учреждении в заявленный период при однократном предложении работы противоречит положениям уголовно-исполнительного законодательства.
Правых оснований для удовлетворения иска судом не установлено.
Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
решил:
ФКУ «Исправительная колония № 1 с особыми условиями хозяйственной деятельности ГУФСИН России по Пермскому краю» (ИНН 5919030145) в удовлетворении иска к Маннанову В.Д., ДД.ММ.ГГГГ года рождения (паспорт №) о взыскании с осужденного денежных средств, затраченных на его содержание в исправительном учреждении в размере 81855 рублей 21 коп. – отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме в Пермский краевой суд через Чайковский городской суд.
Судья: подпись А.А.Грибанова
Мотивированное решение составлено 22.03.2023.
«КОПИЯ ВЕРНА» подпись судьи _____________________________________ (А.А. Грибанова) Секретарь судебного заседания отдела обеспечения судопроизводства по гражданским делам Чайковского городского суда Пермского края _____________________ (Л.Ю.Салахова) «_____» _____________ 20__ г |
Решение (определение) ___ вступило в законную силу.
Подлинный документ подшит в деле № 2- 414 /2023
УИД 59RS0040-01-2023-000284-32
Дело находится в производстве
Чайковского городского суда Пермского края