Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-227/2021 ~ М-154/2021 от 25.03.2021

72RS0007-01-2021-000318-61

<данные изъяты>

№ 2-227/2021

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

р.п. Голышманово                                                                 10 июня 2021 года

    Голышмановский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Дурновой Г.А.,

    при секретаре Анкушевой А.Г.,

    с участием помощника прокурора Голышмановского района Тюменской области Ануфриевой И.А.,

    представителя ответчика Администрации Голышмановского городского округа – Пуртова О.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-227/2021 по исковому заявлению прокурора Голышмановского района Тюменской области в защиту прав, свобод и законных интересов инвалида ФИО14 к Администрации Голышмановского городского округа об обязании оборудования жилого помещения многоквартирного дома с целью обеспечения возможности инвалиду к беспрепятственному доступу к жилому помещению,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Голышмановского района Тюменской области обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов инвалида ФИО1., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, к Администрации Голышмановского городского округа об обязании оборудования жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, с целью обеспечения возможности инвалиду к беспрепятственному доступу к жилому помещению. С учетом уточненных в судебном заседании требований прокурор просил оборудовать указанное жилое помещение, расположенное в двухквартирном многоквартирном доме, не имеющем мест общего пользования, пандусами в перепадах уровня пола и смонтировать на дверные проемы механизмы открывания дверей (доводчики). Требования мотивированы тем, что в ходе прокурорской проверки в сфере обеспечения приспособления жилых помещений с учетом потребностей инвалидов, было установлено, что ФИО2., проживающий в <адрес>, по состоянию здоровья имеет ограничения в передвижении, передвигается на кресле-коляске, является инвалидом. Однако, квартира, где он проживает не оборудована приспособлениями для беспрепятственного доступа в него инвалидов-колясочников: отсутствуют пандусы в перепадах уровня пола и механизмы открывания дверей (доводчики). При проведении муниципальной межведомственной комиссией обследования имущества многоквартирного дома, где проживает ФИО3., была установлена техническая возможность приспособления общего имущества многоквартирного дома с целью обеспечения создания условий доступности для инвалида с учетом его потребностей.

В судебное заседание ФИО4. не явился, согласно письменного заявления просил удовлетворить заявленные требования.

Помощник прокурора Ануфриева И.А. поддержала доводы искового заявления по изложенным в нем основаниях, указав на то, что обязанность по обеспечению оборудования многоквартирных домов с целью беспрепятственного доступа инвалидов возложена на органы местного самоуправления.

Представитель ответчика возражал об удовлетворении исковых требований по основаниям письменного возражения. Не отрицая возложенной на них федеральным законодательством обязанности по обеспечению доступности среды для инвалидов, указал, что на уровне субъекта не определен источник финансирования, в связи с чем в бюджете района отсутствуют денежные средства для выполнения необходимых видов работ.

Третье лицо – Правительство Тюменской области, привлеченное к участию в деле по инициативе суда, при надлежащем извещении своего представителя в судебное заседание не направило, возражений относительно невозможности рассмотрения дела без участия своего представителя, не представило. Мнение относительно заявленных исковых требований не выразило.

Третье лицо ФИО5., являющаяся сособственником жилого помещения, также просила удовлетворить заявленные требования.

Заслушав стороны и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и сторонами не оспаривается, ФИО6., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является инвалидом <данные изъяты> заболеванию, инвалидность установлена бессрочно. Имеет способность к передвижению <данные изъяты> степени, нуждается в социально-средовой реабилитации и социально-бытовой адаптации по оборудованию жилого помещения специальными средствами и приспособлениями жилого помещения, занимаемого инвалидом. Установлена нуждаемость в кресле-коляске с ручным приводом, базовой комнатной бессрочно, также нуждается в помощи в передвижениях на объектах социальной, инженерной и транспортной инфраструктур, при входе на такие объекты и выходе из них, что отражено в справке МСЭ-<номер> <номер> (л.д.13) и индивидуальной программе реабилитации (л.д.8-12).

В соответствии с Актом обследования жилого помещения инвалида и общего имущества в многоквартирном доме, в котором проживает инвалид, в целях их приспособления с учетом потребностей инвалида и обеспечения условий доступности для инвалида от 06.11.2019 года № 18, проведенным обследованием жилого помещения по месту жительства ФИО7. - <адрес>, установлена техническая возможность проведения ремонта с целью обеспечения условий и доступности инвалидов, проживающих в многоквартирном доме, с учетом потребностей инвалида ФИО8. (л.д.26-28).

Квартира, в которой проживает инвалид ФИО9. принадлежит на праве общей совместной собственности ему и третьему лицу ФИО10., что усматривается из приобщенной помощником прокурора в судебном заседании выписке из ЕГРН.

В соответствии со ст.27 Конституции Российской Федерации каждый имеет право свободно передвигаться.

В силу ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение в случае инвалидности.

Согласно Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», государственная политика в области социальной защиты инвалидов в РФ имеет своей целью обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ.

Как определено ст.3.1 вышеназванного закона дискриминация по признаку инвалидности не допускается.

Частью 1 статьи 15 ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ» органы местного самоуправления обеспечивают инвалидам условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктур (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, включая те, в которых расположены физкультурно-спортивные организации, организации культуры и другие организации), к местам отдыха и к предоставляемым в них услугам.

Законом предусмотрена обязанность выделения в бюджетах бюджетной системы РФ возможности муниципальных расходов на обеспечение инвалидам беспрепятственного доступа к объектам социальной, инженерной и транспортной инфраструктуры.

Администрация Голышмановского городского округа в соответствии с п.3 ч.1 ст.20 Устава муниципального образования Голышмановский городской округ, принятого решением Думы Голышмановского городского округа от 30.04.2019 № 12, является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления муниципального образования Голышмановский городской округ.

В рамках исполнения Постановления Правительства Российской Федерации от 09.07.2016 № 649 «О мерах по приспособлению жилых помещений и общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов», Постановления Правительства Тюменской области от 21.11.2016 № 5361-П «Об определении уполномоченного органа по координации мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов с учетом потребностей инвалидов» Постановлением Администрации Голышмановского городского округа от 27.06.2019 года № 14 утверждено Положение и состав межведомственной муниципальной комиссии по обследованию жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав жилищного фонда Голышмановского городского округа, а также утвержден план мероприятий по приспособлению жилых помещений инвалидов и общего имущества в многоквартирных домах, в которых проживают инвалиды, входящих в состав жилищного фонда Голышмановского городского округа.

В соответствии с п.14 Плана в случае возможности приспособления жилого помещения инвалида и общего имущества многоквартирного дома, в котором проживает инвалид, копия акта, содержащего вывод о наличии технической возможности приспособления или копия Заключения о возможности приспособления направляется для организации работы по приспособлению, в том числе проведение соответствующих расчетов в адрес Главы Администрации (л.д.14-19).

Потребность в финансовых ресурсах на приспособление жилого помещения, где проживает ФИО11. составляет 20 0000 руб. (л.д.22-23).

Таким образом, наличие у истца права на беспрепятственный доступ к жилому помещению, в котором он проживает создает для Администрации Голышмановского городского округа корреспондирующую обязанность обеспечить истцу возможность реализации данного права.

Доводы представителей ответчика на отсутствие в бюджете предусмотренных для этих целей денежных средств не являются основанием для отказа в удовлетворении законных и обоснованных требований.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление прокурора Голышмановского района Тюменской области в защиту прав, свобод и законных интересов инвалида ФИО12 удовлетворить.

Обязать Администрацию Голышмановского городского округа в течение 6-и месяцев с целью обеспечения возможности инвалиду ФИО13 к беспрепятственному доступу к жилому помещению, оборудовать жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, пандусами в пределах перепада уровня пола и смонтировать на дверные проемы указанного жилого помещения механизмы открывания дверей (доводчики).

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Голышмановский районный суд Тюменской области.

    Мотивированное решение составлено 11 июня 2021 года.

Председательствующий              подпись                                   Г.А. Дурнова