Р Е Ш Е Н И Е
23 ноября 2022 г. г.Кирс
Судья Верхнекамского районного суда Кировской области Ворончихина О.В., при секретаре Веретянниковой С.И., рассмотрев в помещении Верхнекамского районного суда Кировской области г. Кирс материалы дела № 12-22/2022 (43MS0005-01-2022-001417-13) об административном правонарушении по протесту прокурора Верхнекамского района на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Верхнекамского судебного района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Кузнецова Р. Г. к административной ответственности по ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> КоАП РФ,
У С Т А Н О В И Л :
Постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Верхнекамского судебного района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов Р. Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на 1 год 6 месяцев.
Прокурор Верхнекамского района направил в суд протест на постановление мирового судьи судебного участка № 5 Верхнекамского судебного района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ, в обосновании указав, что указанное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении в отношении Кузнецова Р.Г. прекращению в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № 54 Ленинского судебного района г. Кирова Кузнецов Р.Г. осужден по ст. ст. <данные изъяты> УК РФ к лишению свободы сроком на <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца, с отбыванием наказания в колонии – поселении с лишением права заниматься определенной деятельностью в виде лишения права управления транспортными средствами на <данные изъяты> года. Приговором Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов Р.Г. осужден по ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты>, ст. <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам исправительных работ с удержанием <данные изъяты> % заработной платы в доход государства с лишением права заниматься определенной деятельностью в виде лишения права управления транспортными средствами на срок <данные изъяты> год <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дня. Согласно сведениям Омутнинского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Кировской области Кузнецов Р.Г. наказание в виде лишения права заниматься деятельностью, связанной с управлением транспортными средствами, отбыл ДД.ММ.ГГГГ. Судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, не снята и не погашена в установленном законом порядке. Таким образом, в деянии Кузнецова Р.Г., совершенном ДД.ММ.ГГГГ, усматривался не состав административного правонарушения, а состав преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> УК РФ. ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОД ОМВД России по Верхнекамскому району в отношении Кузнецова Р.Г. возбуждено уголовное дело № по признакам преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> УК РФ. При квалификации действий Кузнецова Р.Г. по ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> КоАП РФ и по ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушении и преступления. Привлечение Кузнецова Р.Г. к административной ответственности по ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> КоАП РФ препятствует осуществлению уголовного преследования по ст. <данные изъяты> УК РФ. Просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 5 Верхнекамского судебного района Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Кузнецова Р. Г. к административной ответственности по ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> КоАП РФ и прекратить производство по делу.
В судебном заседании помощник прокурора Верхнекамского района Рыбакова А.А. требования протеста поддержала, привела доводы, изложенные в нём.
Лицо, привлекаемое к административной ответственности Кузнецов Р.Г., в судебном заседании не возражал против удовлетворения требований протеста.
Представители ОГИБДД ОМВД России по Верхнекамскому району в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, представили письменное заявление о рассмотрении протеста прокурора без участия сотрудников ОГИБДД, с протестом прокурора согласны.
Выслушав помощника прокурора Рыбакову А.А., лицо, привлекаемое к административной ответственности Кузнецова Р.Г., исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд находит протест прокурора Верхнекамского района подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно статьи 24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.
В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит в том числе: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
Согласно ч.1 ст. 12.26 КоАП РФ за невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
Диспозиция ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ в качестве одного из условий привлечения виновного лица к административной ответственности по указанной норме называет отсутствие в противоправном деянии признаков состава уголовно наказуемого деяния.
Часть 2 статьи 264.1 УК РФ предусматривает уголовную ответственность за управление автомобилем, трамваем либо другим механическим транспортным средством лицом, находящимся в состоянии опьянения, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления, предусмотренного частями второй, четвертой или шестой статьи 264 настоящего Кодекса либо настоящей статьей.
Из материалов дела следует, что приговором мирового судьи судебного участка № 54 Ленинского судебного района г. Кирова от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов Р.Г. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ст. <данные изъяты>, ст. <данные изъяты> УК РФ и на основании ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> УК РФ осужден к лишению свободы сроком на <данные изъяты> год <данные изъяты> месяца с отбыванием наказания в колонии-поселения, с лишением права заниматься определенной деятельностью в виде лишения права управления транспортными средствами сроком на <данные изъяты> года. Приговор вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 30-34).
Приговором Верхнекамского районного суда Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов Р.Г. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> УК РФ, и ему на основании ст. <данные изъяты> УК РФ окончательно назначено наказание в виде <данные изъяты> месяцев исправительных работ с удержанием <данные изъяты> % заработной платы в доход государства, с лишением права заниматься деятельностью по управлению транспортными средствами на срок <данные изъяты> год <данные изъяты> месяц <данные изъяты> дня. Приговор вступил в силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.35-36).
Согласно сообщению Омутнинского межмуниципального филиала ФКУ УИИ УФСИН России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ Кузнецов Р.Г. ДД.ММ.ГГГГ снят с учета уголовно-исполнительной инспекции в связи с отбытием срока наказания (л.д. 37).
Из постановления мирового судьи судебного участка № 5 Верхнекамского судебного района Кировской области по делу об административном правонарушении № 5-388/2022 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. на <адрес> Кузнецов Р.Г., управляя автомобилем <данные изъяты> №, с явными признаками опьянения <данные изъяты>), не выполнил законное требование уполномоченного должностного лица о прохождении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, чем нарушил п.2.3.2 ПДД РФ, в связи с чем, Кузнецов Р.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 руб. с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 6 месяцев (л.д. 16-17).
Данное постановление мирового судьи не обжаловалось и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ дознавателем ОД ОМВД России по Верхнекамскому району возбуждено уголовное дело № в отношении Кузнецова Р. Г., по признакам преступления, предусмотренного ч. <данные изъяты> ст. <данные изъяты> УК РФ, в связи с тем, что ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> час. <данные изъяты> мин. Кузнецов Р.Г. являясь лицом, имеющим судимость за совершение в состоянии опьянения преступления по ст. 264.1 УК РФ, будучи лишенным права управления транспортными средствами, управлял автомобилем <данные изъяты> гос.рег.знак №, возле дома по адресу: <адрес>, был остановлен сотрудником ГИБДД, от прохождения освидетельствования на состояние опьянения на месте отказался (л.д. 38).
Таким образом, при квалификации действий Кузнецова Р.Г. по части <данные изъяты> статьи <данные изъяты> КоАП РФ и по ч.<данные изъяты> ст. <данные изъяты> УК РФ учитывались одни и те же обстоятельства, составляющие объективную сторону составов указанных административного правонарушения и преступления.
В силу пункта 7 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном той же статьей или той же частью статьи названного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, либо постановления о возбуждении уголовного дела.
Из пункта 12.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 09.12.2008 N 25 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с нарушением правил дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, а также с их неправомерным завладением без цели хищения» следует, что если в ходе судебного разбирательства по уголовному делу о преступлении, предусмотренном частями 2, 4 или 6 статьи 264 либо статьей 264.1 УК РФ, будет установлено, что лицо в связи с этим правонарушением привлечено к административной ответственности по части 1 или 3 статьи 12.8 либо по статье 12.26 КоАП РФ, то суду следует направить уголовное дело прокурору на основании статьи 237 УПК РФ, поскольку вступившее в законную силу и неотмененное решение о привлечении к административной ответственности лица за совершение тех же действий, которые вменены ему органами предварительного расследования (управление транспортным средством в состоянии опьянения или невыполнение законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения), является препятствием для вынесения приговора.
В соответствии с п.4 ч.2 ст.30.17 КоАП РФ по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о прекращении производства по делу при наличии хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьями 2.9, 24.5 названного Кодекса, а также при недоказанности обстоятельств, на основании которых были вынесены указанные постановление, решение.
При таких обстоятельствах постановление мирового судьи судебного участка № 5 Верхнекамского судебного района Кировской области по делу об административном правонарушении № 5-388/2022 от ДД.ММ.ГГГГ, о привлечении Кузнецова Р.Г. к административной ответственности по ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> КоАП РФ, подлежит отмене.
Производство по делу об административном правонарушении в отношении Кузнецова Р.Г. о привлечении к административной ответственности по ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> КоАП РФ подлежит прекращению на основании п<данные изъяты> ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> КоАП РФ в связи с наличием по одному и тому же факту совершения противоправных действий лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о возбуждении уголовного дела.
Руководствуясь ст.ст. 30.13, 30.17 КоАП РФ, судья
Р Е Ш И Л :
Протест прокурора Верхнекамского района удовлетворить.
Постановление мирового судьи судебного участка № 5 Верхнекамского судебного района Кировской области по делу об административном правонарушении № 5-388/2022 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Кузнецова Р. Г. к административной ответственности по ч.<данные изъяты> ст.<данные изъяты> КоАП РФ, отменить.
Производство по делу об административном правонарушении на основании пункта 7 части 1 ст. 24.5 КоАП РФ прекратить.
Решение вступает в законную силу с момента вынесения.
Судья О.В. Ворончихина