Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-120/2020 ~ М-58/2020 от 17.02.2020

Дело № 2- 120/2020

Решение

Именем Российской Федерации

22 июня 2020 г. г.Санкт-Петербург

Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд в составе судьи Ефремова Д.А., при секретаре судебного заседания Евсюкове С.В., рассмотрев в от­крытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Федерального казённого учреждения «Единый расчётный центр Министерства обороны Российской Федерации» (ФКУ ЕРЦ МО РФ) к Григорьеву А. В. о взыскании излишне выплаченных денежных средств,

Установил:

ФКУ ЕРЦ МО РФ обратился в суд с иском в котором просил взыскать с Григорьева А.В. излишне выплаченные денежные средства в сумме 7682 рубля:

- за период с марта по ноябрь 2012 г. – процентную надбавку за военную службу в районах Крайнего Севера и районный коэффициент за военную службу в высокогорных районах, пустынных безводных районах;

- премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за сентябрь 2019 г.

В судебное заседание представитель истца, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не прибыл, в иске просил требования удовлетворить по указанным в нем основаниям.

Ответчик Григорьев А.В., извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не прибыл, возражений по иску не представил.

Исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующему выводу.

Правоотношения, связанные с обеспечением военнослужащих денежным довольствием, регулируются Федеральным законом от 7 ноября 2011 года «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», в соответствии с частью 32 статьи 2 которого, порядок обеспечения военнослужащих денежным довольствием определяется федеральными органами исполнительной власти, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба.

В силу ч.2 ст.2 ФЗ РФ «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат», денежное довольствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, состоит из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью, которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащего и из ежемесячных и иных дополнительных выплат.

Как следует из материалов дела - выписке из приказа командира в/ч № <данные изъяты> от 17 октября 2019 г. № 10/ОК, Григорьев А.В. 18 октября 2019 г., был уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта со стороны военнослужащего и исключен из списков личного состава части.

По состоянию на 1 марта 2012 г. выслуга лет Григорьева А.В. составляла 8 лет 3 месяца и 21 день, в связи с чем, ему не полагалась ежемесячная надбавка за выслугу в размере 20 %. Право на получение ежемесячной надбавки за выслугу лет в размере 20 % у ответчика возникло только с 11 ноября 2012 г. Однако, за период с 1 марта 2012 г. по 10 ноября 2012 г., Григорьеву А.В. были излишне начислены денежные средства в размере 10000 рублей.

Согласно п. 96 Порядка, военнослужащим, проходящим военную службу по контракту в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными тематическими или экологическими условиями, в том числе в отдаленных местностях, в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, денежное довольствие доплачивается с учетом коэффициентов (районных, за военную службу в высокогорных районах, за военную службу в пустынных и безводных местностях), установленных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. №1237.

В соответствии с п. 24 Порядка, районный коэффициент рассчитывается от выслуги военнослужащего. Таким образом, перерасчет надбавки за выслугу лет повлиял на перерасчет районного коэффициента, в результате чего были излишне начислены денежные средства в размере 4 000 рублей (40 %).

За период с 1.03.2012 г. по 10.11.2012 г. ответчику перечислялось денежное довольствие и рассчитаннае от него процентная надбавка к денежному довольствию военнослужащих за военную службу в районах Крайнего Севера приравненных к ним местностях, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных местностях в размере 80%.

Согласно п. 109 Порядка, военнослужащим в зависимости от продолжительности стажа в районах (местностях), отнесенных к группам территорий, предусмотренным приложением к постановлению Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 № 1237, устанавливаются процентные надбавки. В указанный период времени ответчик проходил военную службу в войсковой части № <данные изъяты> (<адрес>), которая дислоцируется в районах Крайнего Севера, отнесенных ко второй группе территорий.

Перерасчет надбавки за выслугу лет также повлиял на перерасчет процентной надбавки за стаж военной службы, в результате чего были излишне начислены денежные средства в размере 8000 рублей.

В октябре 2019 г. за сентябрь 2019 года Григорьеву А.В. произведена выплата излишне начисленных денежных средств в размере 6370 рублей, в качестве премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей в размере 25 %.

Пунктом 6 Правил выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей, утвержденных постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2011г. № 993 «О выплате военнослужащим премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей и ежегодной материальной помощи», установлено, что премия не выплачивается военнослужащим, увольняемым с военной службы в связи с несоблюдением военнослужащим условий контракта.

Аналогичная норма содержится в Приказе МО РФ от 30 декабря 2011 г. N 2700 «Об утверждении порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных сил Российской Федерации», действующего на момент производства выплат ответчику, в соответствие с п.78 которого, выплата премии производится одновременно с выплатой денежного довольствия в месяц, следующий за месяцем, за который выплачивается премия. При этом, согласно п.82 Порядка, премия не выплачивается увольняемым с военной службы по основаниям, указанным в пунктах 1 - 5, 7 - 11 части 4 статьи 3 ФЗ РФ от 7 ноября 2011 г. «О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат». Очевидно, что поскольку Григорьев А.В. был уволен с военной службы в связи с невыполнением условий контракта со стороны военнослужащих, то оснований для выплаты ответчику премии не имелось. Данный вывод суда основан, в том числе, на приказе командира в/ч 44440 от 17 октября 2019 г. № 10/ок из которого следует, что ежемесячная премия Григорьеву А.В. досрочно уволенному с военной службы выплате не подлежит.

В августе 2016 г. в адрес ФКУ «ЕРЦ МО РФ» поступило заявление Григорьева А.В. о согласии на удержание излишне выплаченных денежных средств, в связи с чем, за период октября 2016 г. по октябрь 2019 г., было удержано 11400 рублей.

В октябре 2019 года поступило платежное поручение о поступлении от ответчика денежных средств на сумму 5 600 рублей.

Таким образом, сумма задолженности Григорьева А.В., с учетом удержанных денежных средств составила 7 682 рублей (28370 рублей - 3 688 рублей (НДФЛ) - 11400 рублей – 5600 рублей).

В соответствии с правилом п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных ст. 1109 ГК РФ.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт второй).

В силу пункта 4 статьи 1109 ГК РФ не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения денежные суммы и иное имущество, представленные во исполнение несуществующего обязательства, если приобретатель докажет, что лицо, требующее возврата имущества, знало об отсутствии обязательства либо предоставило имущество в целях благотворительности.

Согласно ч. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, алименты и иные денежные суммы, представленные гражданину в качестве средства к существованию, подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения, если оно явилось следствием недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

В соответствие с Уставом ФКУ ЕРЦ МО РФ, одним из видов деятельности центра является своевременное начисление и обеспечение личного состава денежным довольствием в том числе с использованием программно-технических средств и автоматизации финансового обеспечения.

В силу порядка, установленного в МО РФ, выплата денежного довольствия военнослужащим осуществляется ФКУ ЕРЦ МО РФ путем перечисления на указанный военнослужащим счет в банке на условиях, определенных Министерством обороны Российской Федерации.

При этом ответственность за заполнение полей необходимых для расчета денежного довольствия военнослужащих, в том числе полей касающихся районного коэффициента и северной надбавки, возложена на ГУК МО РФ и ОСК. Внесение сведений в СПО «Алушта» и обмен данных происходит в электронном формате с использованием существующих каналов связи (системы передачи данных МО РФ; каналов межвидовой системы обмена электронной корреспонденции; автоматизированной информационной системы электронного документооборота МО РФ) на основании представленных документов.

Таким образом, при перечислении денежных средств и отсутствии в базе данных информации об изменении служебно-должностного положения ответчика, ФКУ ЕРЦ МО РФ не было известно об отсутствии оснований для перечисления спорных денежных средств ответчику, поскольку ошибочное начисление Григорьеву А.В. указанных выплат явилось следствием действий должностных лиц кадровых органов при введении информации в специализированное программное обеспечение кадровых органов СПО «Алушта» о служебно-должностном положении ответчика, что повлекло указание его неправильного правового статуса в СПО «Алушта» на момент производства расчета денежного довольствия за соответствующие периоды.

Указанные действия при введении исходной информации в СПО «Алушта» суд квалифицирует как счетную ошибку, поскольку, по смыслу закона, под счетной ошибкой следует понимать и неправильное начисление денежного довольствия и других выплат по причине неполной или недостоверной информации о причитающихся военнослужащему выплатах или отсутствии такой информации.

Таким образом, материальный ущерб, в виде излишне выплаченного ответчику денежного довольствия наступил в результате счетной ошибки при внесении сведений в СПО «Алушта» в части касающихся должностного положения ответчика, видов, размеров и периодов произведенных выплат. Суд также учитывает, что Григорьев А.В., вопреки требованиям ст.56 ГПК РФ, не представил доказательств опровергающих расчет и сумму заявленных истцом требований. Между тем, в силу указанной нормы закона, каждая сторона должна доказать те обстоятельства на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

С учетом изложенного, поскольку Григорьев А.В. не приобрел права собственности на денежные средства, полученные им сверх установленного законом размера денежного довольствия, и обязан их возвратить, принимая во внимание, что бремя доказывания наличия законных оснований для приобретения денежных средств было возложено именно на Григорьева А.В., суд приходит к выводу об обоснованности иска, поскольку взыскиваемые денежные средства являются неосновательным обогащением и подлежат возврату истцу.

руководствуясь ст.ст.98, 194-199, ГПК РФ, военный суд,

решил:

Иск Федерального казенного учреждения «Единый расчет­ный центр Министерства обороны Российской Федерации», о взыскании с Григорьева А.В. излишне выплаченных денежных средств – надбавки за выслугу лет, надбавки за военную службу в районах Крайнего Севера, районного коэффициента за военную службу в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, за период с марта по ноябрь 2012 г. и премии за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей за сентябрь 2019 г., удовлетворить.

Взыскать с Григорьева А.В. в доход Федерального бюджета излишне выплаченные денежные средства всего в сумме 7682 рубля:

- за период с марта 2012 г. по ноябрь 2012 г. надбавку за выслугу лет, надбавку за военную службу в районах Крайнего Севера, коэффициент районный за военную службу в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях;

- за сентябрь 2019 г. премию за добросовестное и эффективное исполнение должностных обязанностей

Взысканные денежные средства зачислить в федеральный бюджет через лицевой счет открытый Федеральному казенному учреждению «Единый расчетный центр Министерства обороны Российской Федерации» в органах федерального казначейства для учета операций администратора дохода федерального бюджета.

Взыскать с Григорьева А.В. в доход бюджета г.Санкт-Петербурга государственную пошлину в сумме 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 1-й Западный окружной военный суд через Санкт-Петербургский гарнизонный военный суд, в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Д.А.Ефремов