Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-921/2023 ~ М-621/2023 от 12.04.2023

Дело № 2-921/2023

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

    п. Любытино Новгородской области                                      22 мая 2023 года

Боровичский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Арсеньевой Е.И.,

при секретаре Елисеевой С.В.,

    с участием представителя истца Шадриной ФИО5. – Родионова ФИО8 по доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шадриной ФИО5 к Новгородскому филиалу ПАО "Россети Северо-Запад" об обязании совершить определенные действия, о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, судебных расходов,

установил:

Шадрина ФИО5 просит обязать Новгородский филиал ПАО "Россети Северо-Запад", с учетом уточнения требований, в течение месяца со дня вступления решения суда в силу, выполнить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств на объекте – жилой дом, <адрес>, кадастровый номер № в соответствии с техническими условиями № № от 27.08.2020, взыскать компенсацию морального вреда в размере 50 000 рублей, неустойку в размере 501 рубль 87 копеек, штраф в размере 50% от суммы, присуждённой судом в пользу потребителя, процессуальные издержки, почтовые расходы на отправку корреспонденции.

Стороны извещены о судебном разбирательстве надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца – Родионов ФИО8 требования поддержал.

Представитель ответчика ПАО «Россети Северо-Запад» в судебное заседание не явился, представил письменные возражения на исковые требования, в которых просил исковые требования истца оставить без удовлетворения. В случае удовлетворения исковых требований просил установить срок по исполнению решения суда в течение трёх месяцев с момента вступления решения в законную силу.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер.

Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.

Согласно абзаца 2 пункта 3 Правил технологического присоединения независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя, сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 6 Правил технологического присоединения, технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации.

В силу пункта 16.3 Правил технологического присоединения, обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Как установлено судом, сторонами 27.08.2020 г. заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям заявителя.

Согласно условиям договора, Общество приняло на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств истца (далее - технологическое присоединение), жилого дома заявителя, расположенного по адресу: <адрес> кадастровый номер №

Точка (точки) присоединения указана(ы) в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия).

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 06 месяцев со дня заключения настоящего договора (пункт 12 Договора). Дополнительными соглашениями к договору сроки оказания услуги продлевались 22.04.2021 года до 30.09.2021 года, 23.09.2021 года до 30.06.2022 года, 26.05.2022 года до 31.03.2023 года.

В соответствии с пунктами 2 технических условий (приложение к Договору; далее - Технические условия) ответчик обязался осуществить технологическое присоединение объекта по адресу: <адрес> кадастровый номер №

Точка присоединения определена сторонами.

В установленный срок ответчик не исполнил взятые на себя обязательства по договору, мероприятия по технологическому присоединению до настоящего времени не проведены.

На основании части 1 статьи 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.

Частью 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Частью 1 статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что договор считается заключенным, если между сторонами, в требуемой в подлежащих случаях форме, достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора.

Существенными являются условия о предмете договора, условия, которые названы в законе или иных правовых актах как существенные или необходимые для договоров данного вида, а также все те условия, относительно которых по заявлению одной из сторон должно быть достигнуто соглашение.

При толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (статья 431 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При таких обстоятельствах, суд, руководствуясь положениями статей 309, 310, 401, 421 Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ "Об электроэнергетике", Порядка технологического присоединения, утвержденного постановлением Правительства РФ от 27 декабря 2004 года № 861, исходит из того, что ответчиком надлежащим образом и в предусмотренный срок не выполнены взятые на себя обязательства по договору, в связи с чем считает иск в части обязания ответчика произвести технологическое присоединение к электрическим сетям заявленным обоснованно и подлежащим удовлетворению.

Разрешая требование о взыскании договорной неустойки, суд исходит из следующего.

Положениями ст. 26 Федерального закона от 26.06.2003 № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" предусмотрено, что технологическое присоединение осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами технологического присоединения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861.

Требования к техническим условиям содержатся в п. 25.1 Правил, в соответствии с которым в технических условиях для заявителей, предусмотренных пунктом 14 настоящих Правил, должны быть указаны распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий.

Подпунктом "б" п. 16 Правил определены сроки осуществления мероприятий по технологическому присоединению.

Неисполнение сетевой организацией договора об осуществлении технологического присоединения в связи с нарушением предельных сроков технологического присоединения, установленных в п. 16 Правил для соответствующих категорий заявителей, является нарушением требований Федерального закона "Об электроэнергетике".

Согласно п. 1 ст. 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Лицо признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства. В силу пункта 2 названной статьи отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство.

В силу ч. 1 ст. 26 Федерального закона "Об электроэнергетике" договор об осуществлении технологического присоединения является публичным.

В соответствии с пунктом 3 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 27.12.2004 № 861, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании, а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.

В соответствии с пунктом 16.3 Правил в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12.1 - 14 и 34 настоящих Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Проанализировав вышеуказанные нормы права, условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, положения п. 10 Технических условий, которыми предусмотрен перечень обязанностей ответчика, исполнение которых не зависит от исполнения истцом возложенных на него п. 11 Технических условий обязанностей, суд приходит к выводу том, что обязательства сторон по договору не являются встречными; обязанность истца возникает, после выполнения ответчиком своих обязанностей, в том числе по проекту, монтажу, установке опор, учитывая также, что технические условия не определяют точное место расположения опоры, относительно которой истец обязан был произвести монтаж принимающих устройств.

Доказательств того, что в установленный соглашением сторон срок обязанность ответчика была исполнена, после чего истец имел возможность подключения энергопринимающего устройства, ответчиком в материалы дела не представлены.

Разрешая спор по существу, суд, руководствуясь ст. ст. 309, 310 ГК РФ, положениями Федерального закона "Об электроэнергетике", признает обоснованными требования истца в части возложения на ответчика обязанности выполнить условия договора от 27.08.2020 г., учитывая значительное время неисполнения ответчиком условий договора, установив срок исполнения применительно к ст. 206 ГПК РФ – один месяц с момента вступления решения суда в законную силу, а также в части взыскания неустойки, определив ее размер с учетом положений пп. "в" п. 16 Правил № 861, а также условий договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, устанавливающего размер неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, за период с 28.02.2021 по 27.02.2022 за 365 дней в размере 501,875 руб. (550 руб. х 0,25% х 365).

Ходатайство ответчика о предоставлении отсрочки исполнения обязательств суд отклоняет, поскольку обязательство ответчиком не исполняется более двух лет, что не допустимо в силу закона, в связи с чем, суд не видит оснований для предоставлении отсрочки исполнения договорного обязательства.

Оснований для снижения неустойки суд не усматривает, поскольку она соразмерна заявленным требованиям, неисполнение условий договора носит длительный характер, более двух лет истец не имеет возможности реализовать свое право, ответчиком не представлено надлежащих доказательств, подтверждающих его материальное положение, в связи с чем, суд не находит оснований для ее снижения.

Согласно п. 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителя", если отдельные виды отношений с участием потребителей регулируются и специальными законами Российской Федерации, содержащими нормы гражданского права, то к отношениям, возникающим из таких договоров, Закон РФ "О защите прав потребителей" применяется в части, не урегулированной специальными законами. С учетом положений статьи 39 Закона РФ "О защите прав потребителей" к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности об ответственности за нарушение прав потребителей (статья 13), о возмещении вреда (статья 14), о компенсации морального вреда (статья 15), об освобождении от уплаты госпошлины (статья 17).

Исходя из характера правоотношений, являющихся предметом настоящего спора, непосредственно связанных с личными интересами потребителя, суд считает установленным, что неправомерными действиями ответчика истцу причинен моральный вред.

Истец в связи с необходимостью неоднократных обращений к ответчику с требованиями, связанными с защитой своих прав и законных интересов, вынужден был тратить на это личное время, вследствие чего, несомненно, испытывал нравственные страдания.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков.

Поскольку доказательств отсутствия вины ПАО "Россети Северо-Запада" в несоблюдении прав потребителя ответчиком не представлено, суд считает установленным причинение ответчиком морального вреда истцу.

При определении размеров компенсации морального вреда суд в соответствии со ст. ст. 151, 1101 ГК РФ учитывает фактические обстоятельства дела, степень физических и нравственных страданий потребителя, требования разумности и справедливости, а также иные заслуживающие внимание обстоятельства, и считает возможным удовлетворить исковые требования о взыскании компенсации морального вреда - в размере 10 000 руб.

Установление факта нарушения прав потребителя предполагает в силу положений п. 6 ст. 13 Закона "О защите прав потребителей" и разъяснений, содержащихся в п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 г. № 17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей" взыскание с ответчика в пользу истца штрафа.

При установлении факта ненадлежащего исполнения ответчиком условий договора, исходя из объема нарушений и длительности периода неисполнения ответчиком обязательств по договору, суд взыскивает с ответчика компенсацию морального вреда с учетом принципа разумности и справедливости в размере 10 000 руб.

Доводы ответчика о том, что истцом не доказано наличие нравственных страданий, в связи с чем, не подлежит взысканию компенсация морального вреда, суд не принимает во внимание, как не основанный на законе.

В соответствии с п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителя" суд взыскивает с ответчика в пользу истца штраф за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя в размере 5 250,93. ((501,87 руб. + 10 000 руб.) / 2).

В материалы дела представлена копия доверенности №№, выданная Шадриной ФИО5 на имя Родионова ФИО8 для представления интересов по делу о понуждении к исполнению обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям во всех судах системы Российской Федерации со всеми правами, какие предоставлены законом заявителю, истцу, ответчику, третьему лицу.

На основании изложенного с ответчика в пользу Шадриной ФИО5. подлежит взысканию расходы на оформление доверенности в размере 2 300 рублей.

Согласно ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

По общему правилу, предусмотренному ч. 1 ст. 98 ГПК РФ, стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Лицо, заявляющее о взыскании судебных издержек, должно доказать факт их несения, а также связь между понесенными указанным лицом издержками и делом, рассматриваемым в суде с его участием. Недоказанность данных обстоятельств является основанием для отказа в возмещении судебных издержек (ч. 1 ст. 56 ГПК РФ и п. 10 постановления Пленума от 21 января 2016 г. N 1). (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2019) (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.04.2019 г.)

Поскольку решение суда состоялось в пользу истца, следовательно, подлежат ко взысканию судебные расходы, им понесенные.

Поскольку, в силу п. 4 ч. 2 ст. 333.36 НК РФ, истец освобожден при подаче иска от уплаты государственной пошлины, согласно ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета надлежит взыскать государственную пошлину в размере 930 руб. (630 руб. - по требованию имущественного характера, а 300 руб. - по требованию не имущественного характера).

В силу положений статей 88, 94, 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца также подлежат взысканию почтовые расходы на отправку корреспонденции ответчику в размере 248,40 руб., расходы на ксерокопирование документов в размере 432 руб., которые подтверждены документально.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Иск Шадриной ФИО5 к ПАО "Россети Северо-Запад" об обязании совершить определенные действия, о взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа, у судебных расходов - удовлетворить частично.

Обязать Публичное акционерное общество "Россети Северо-Запад», ИНН №, в течение 1 месяца с момента вступления решения суда в законную силу выполнить мероприятии по технологическому присоединению к электрическим сетям энергопринимающих устройств на объекте – жилой дом, расположенных по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, в соответствии с техническими условиями № № от 27.08.2020.

Взыскать с Публичного акционерного общества "Россети Северо-Запад", ИНН № в пользу Шадриной ФИО5 неустойку в размере 501 рубль 87 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10 000 руб. и штраф в размере 5 250,93 рубля, процессуальные издержки, связанные с оформлением доверенности представителю у нотариуса в размере 2300 рублей, распечаткой документов при подготовке искового заявления в размере 432 рублей, почтовые расходы на отправку корреспонденции ответчику – 248 руб. 40 коп., всего взыскать 18 733 руб. 20 коп..

В удовлетворении остальной части иска, отказать.

Взыскать с ПАО "Россети Северо-Запад", ИНН №, в бюджет Любытинского муниципального района государственную пошлину в размере 930 рублей.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Новгородского областного суда через Боровичский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья    Е.И. Арсеньева

    Мотивированное решение изготовлено 01 июня 2023 года.

    Судья         Е.И. Арсеньева