Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-3693/2023 ~ М-3325/2023 от 12.05.2023

№ 2-3693/2023

УИД - 03RS0005-01-2023-004046-52

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 августа 2023 года                         город Уфа

Октябрьский районный суд города Уфы Республики Башкортостан в составе председательствующего судьи Гибадатова У.И.,

при секретаре Камаловой Д.В,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Усова С.П. к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности,

У С Т А Н О В И Л:

Усов С.П. обратился в суд с последующим изменением исковых требований к Администрации городского округа город Уфа Республики Башкортостан о признании жилого дома домом блокированной застройки, признании права собственности.

В обоснование иска указав, что на основании Договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Усов С.П. является собственником следующего недвижимого имущества:

Здание, назначение: Жилой дом, 2-этажный, общей площадью 200,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома, общей площадью 748 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

    Согласно ГПЗУ на земельный участок, одним из основных видов разрешенного использования земельного участка является блокированная жилая застройка.

Как следует из данных технического паспорта, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, объект возведен в ДД.ММ.ГГГГ году, жилой дом представляет собой две блокированные секции, имеющие общую боковую стену без проемов и имеющие отдельные выходы на земельный участок. Блокированные секции не имеют общих инженерных коммуникаций. Отсутствуют места общего пользования.

Согласно п. 40 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дом блокированной застройки - жилой дом, блокированный с другим жилым домом (другими жилыми домами) в одном ряду общей боковой стеной (общими боковыми стенами) без проемов и имеющий отдельный выход на земельный участок.

Согласно п. 3.2 СП 55.13330.2016. Свод правил. Дома жилые одноквартирные. СНиП 31-02-2001 (утв. и введен в действие Приказом Минстроя России от 20.10.2016 N 725/пр) блок жилой автономный: жилой блок, имеющий самостоятельные инженерные системы и индивидуальные подключения к внешним сетям, не имеющий общих с соседними жилыми блоками чердаков, подполий, шахт коммуникаций, вспомогательных помещений, наружных входов, а также помещений, расположенных над или под другими жилыми блоками.

Соответственно, жилой дом площадью 200,3 кв.м., по адресу: <адрес>, кадастровый № является домом блокированной застройки.

Заявитель обращался в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с просьбой разрешить перевод жилого дома в категорию блокированной застройки. На обращение получен ответ, из которого следует, что объект может быть признан объектом блокированной застройки в судебном порядке, если он возведен не позднее ДД.ММ.ГГГГ.

На основании изложенного просит:

- признать жилой дом, площадью 200,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый № домом блокированной застройки, состоящим из 2-х жилых блок-квартир:

блок-квартира №, включающая в себя: (помещения на поэтажном плане 1 этаж: 1,2,3,4; 2 этаж: 9,10,11,12,13) общей площадью 98,6 кв.м., в т.ч. общей жилой площадью 60.4 кв.м.;

блок-квартира №, включающая в себя: (помещения на поэтажном плане 1 этаж: 5,6,7,8; 2 этаж: 14,15,16,17,18) общей площадью 98,8 кв.м., в т.ч. общей жилой площадью 60,5 кв.м.

- прекратить право собственности Усова С.П. на жилой дом, площадью 200,3 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №.

- признать за Усовым С.П. право собственности на блок-квартиру №, общей площадью 98,6 кв.м., включающей в себя: (помещения на поэтажном плане 1 этаж: 1,2,3,4; 2 этаж: 9,10,11,12,13), расположенную в блокированном жилом доме, адрес объекта: <адрес>.

- признать за Усовым С.П. право собственности на блок-квартиру №, общей площадью 98,8 кв.м., включающей в себя: (помещения на поэтажном плане 1 этаж: 5,6,7,8; 2 этаж: 14,15,16,17,18), расположенную в блокированном жилом доме, адрес объекта: <адрес>.

- указать, что решение суда является основанием для регистрации права собственности на блок-квартиру № общей площадью 98,6 кв.м., включающей в себя: (помещения на поэтажном плане 1 этаж: 1,2,3,4; 2 этаж: 9,10,11,12,13) и блок- квартиру №, общей площадью 98,8 кв.м., включающей в себя: (помещения на поэтажном плане 1 этаж: 5,6,7,8; 2 этаж: 14,15,16,17,18), адрес объекта: <адрес>, а также постановки их на кадастровый учет.

Истец, представитель ответчика, представитель третьего лица на судебное заседание явились на судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В силу ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Сведения о времени и месте судебного разбирательства заблаговременно были размещены на официальном сайте Октябрьского районного суда Республики Башкортостан в информационно- телекоммуникационной сети "Интернет".

Изучив и оценив материалы гражданского дела, дав оценку всем добытым по делу доказательствам, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к следующему

Согласно статье 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно статье 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка. Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.

Согласно статье 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

Из материалов дела следует, что истец является собственником земельного участка кадастровый №, общей площадью 748 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: Для строительства и обслуживания индивидуального жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается выпиской из ЕГРН.

На указанном земельном участке расположен жилой дом общей площадью 200,3 кв.м., что подтверждается выпиской из ЕГРН.

Фактически указанный жилой дом является домом блокированной застройки, что подтверждается техническим паспортом.

Как следует из данных технического паспорта на жилой дом, составленного по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом представляет собой две блокированные секции, имеющие общую боковую стену без проемов и имеющие отдельные выходы на земельный участок. Блокированные секции не имеют общих инженерных коммуникаций. Отсутствуют места общего пользования.

Согласно ст.209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В силу п.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке, при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с ППВС РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Требования, установленные ч. 3 ст. 222 ГК РФ, ППВС РФ № 10, истцом соблюдены, что подтверждается следующим.

Истец обращался в Администрацию городского округа город Уфа Республики Башкортостан с просьбой разрешить перевод жилого дома в категорию блокированной застройки. На обращение получен ответ, о возможности перевода только в судебном порядке.

В соответствии со ст. 41 ЗК РФ, Лица, не являющиеся собственниками земельных участков, за исключением обладателей сервитутов, обладателей публичных сервитутов, осуществляют права собственников земельных участков, установленные статьей 40 настоящего Кодекса, за исключением прав, установленных подпунктом 2 пункта 2 указанной статьи.

Согласно ст. 40 ЗК РФ собственник земельного участка имеет право возводить жилые, производственные и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно Правилам землепользования и застройки ГО г.Уфа, утвержденный Решением совета ГО г.Уфы №7/4 от 22.08.2008 года, действующая на момент строительства вышеуказанного жилого дома, территориальная зона Ж-1 с видом разрешенного использования - блокированные жилые дома с блок- квартирами на одну семью, минимальный размер земельного участка под 1 блок 200 кв.м.

Судом установлено, что согласно ГПЗУ на земельный участок, одним из основных видов разрешенного использования земельного участка является блокированная жилая застройка.

В соответствии с абз. 2 п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и /или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно вышеуказанному Обзору одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Функциональное использование земельного участка, в связи с завершением строительства, не изменилось. Разногласий по факту владения, пользования, распоряжения домовладением и земельным участком отсутствуют.

Согласно Обзору судебной практики по делам связанным с самовольным строительством (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.03.2014) одним из юридически значимых обстоятельств по делу о признании права собственности на самовольную постройку является установление того обстоятельства, что сохранение спорной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей, правила застройки, установленные в муниципальном образовании, и т.д. Наличие допущенных при возведении самовольной постройки нарушений градостроительных и строительных норм и правил является основанием для отказа в удовлетворении иска о признании права собственности на самовольную постройку либо основанием для удовлетворения требования о ее сносе при установлении существенности и неустранимости указанных нарушений. К существенным нарушениям строительных норм и правил относят, например, такие неустранимые нарушения, которые могут повлечь уничтожение постройки, причинение вреда жизни, здоровью человека, повреждение или уничтожение имущества других лиц.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза, проведение которой поручено экспертам <данные изъяты>

В результате проведенной экспертизы на поставленные вопросы, эксперты пришли к следующим выводам:

по первому вопросу: Жилой дом № по ул. <адрес>, расположен полностью в пределах кадастровых границ земельного участка с №.

по второму вопросу: Жилое здание, расположенное по адресу: <адрес> на момент осмотра:

а) по противопожарным нормам и требованиям соответствует;

б)    по строительно-техническим нормам и требованиям соответствует;

в)    по санитарно-эпидемиологическим нормам и требованиям соответствует.

по третьему вопросу: Объект жилое здание, расположенное по адресу: <адрес>, угрозу жизни и здоровью лиц, находящихся в нём и иных лиц на момент осмотра не создаёт.

по четвертому вопросу: Процент завершённости (степень готовности) строительства жилого здания расположенного по адресу <адрес> составляет 91,2%.

по пятому вопросу: исследуемый жилой дом расположенный по адресу: Исследуемый жилой дом расположенный по адресу: <адрес> по функциональному назначению относится к жилому дому блокированной застройки жилой блок № и жилой блок №.

Суд указанное экспертное заключение принимает в соответствии со статьей 67 ГПК РФ допустимым доказательством по делу, поскольку эксперты при проведении экспертизы предупреждены об уголовной ответственности по статье 307 УК РФ, экспертиза соответствует требованиям при проведении данных работ.

В соответствии со статьей 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Суд считает, что в данном случае при вынесении решения необходимо руководствоваться экспертным заключением <данные изъяты>, поскольку он в полном объеме отвечает требованиям статьи 86 ГПК РФ. Сопоставив данные экспертного заключения с другими добытыми по делу доказательствами, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для выражения несогласия с указанным заключениями судебной экспертизы. Суд полагает, что заключения судебной экспертизы в данном случае отвечают принципам относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств, основания сомневаться в их правильности отсутствуют. Кроме того, следует отметить, что заключения эксперта не противоречит в совокупности имеющимся в материалах дела доказательствам.

Ответчиком доказательств в опровержение выводов эксперта не представлено. Ходатайств о назначении повторной экспертизы не поступило.

Оценив исследованные в судебном заседании письменные документы, представленные в обоснование своих требований истцом, по правилам статьи 67 ГПК РФ, суд исходит из того, что они получены в предусмотренном законом порядке, содержат сведения о фактах, на основании которых суд установил наличие фактических обстоятельств, обосновывающих исковые требования, и имеющие правовое значение по настоящему делу. Все письменные материалы дела имеют юридическую силу, взаимосвязаны в своей совокупности, в полной мере отвечают признакам относимости и допустимости по данному делу в соответствии с требованиями статей 50, 59 и 60 ГПК РФ и достаточны в данном случае для разрешения поставленного перед судом вопроса. Данных сомневаться в достоверности исследованных доказательств по делу у суда не имеется.

В ч. 2 ст. 49 ГрК РФ прямо указаны два самостоятельных вида жилых домов, а именно: - объекты индивидуального жилищного строительства, садовые дома; - жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

Согласно письму Минэкономразвития от 17 октября 2011 №ог-д23-1694 «О статусе жилого дома блокированной застройки», Департаментом недвижимости Минэкономразвития РФ рассмотрев обращение по вопросу определения статуса жилого дома блокированной застройки и в пределах своей компетенции сообщает, что согласно п.2 ч.2 ст.49 Градостроительного кодекса РФ под жилыми домами блокированной застройки понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую (общие) стены без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования.

В соответствии со ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Истец, представленными документами, перечисленными выше, доказал обоснованность своих требований о признании жилого дома по адресу: по адресу: <адрес>, домом блокированной застройки, состоящего из двух блоков. Ответчиком каких-либо доказательств обратного, суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований, поскольку в ходе рассмотрения нашло свое подтверждение, что возведенный жилой дом, находится на земельных участках, принадлежащих истцу на праве собственности, истцом предприняты меры по узаконению возведенного жилого дома; строительство произведено в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.ст. 193-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ 200,3 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░ ░░ 2-░ ░░░░░ ░░░░-░░░░░░░:

░░░░-░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░: 1,2,3,4; 2 ░░░░: 9,10,11,12,13) ░░░░░ ░░░░░░░░ 98,6 ░░.░., ░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 60.4 ░░.░.;

░░░░-░░░░░░░░ №, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░: 5,6,7,8; 2 ░░░░: 14,15,16,17,18) ░░░░░ ░░░░░░░░ 98,8 ░░.░., ░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░ 60,5 ░░.░.

░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░.░. ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░░░░ 200,3 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░ №.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 98,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░: 1,2,3,4; 2 ░░░░: 9,10,11,12,13), ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 98,8 ░░.░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░: 5,6,7,8; 2 ░░░░: 14,15,16,17,18), ░░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░, ░░░░░ ░░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░-░░░░░░░░ № ░░░░░ ░░░░░░░░ 98,6 ░░.░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░: 1,2,3,4; 2 ░░░░: 9,10,11,12,13) ░ ░░░░- ░░░░░░░░ №, ░░░░░ ░░░░░░░░ 98,8 ░░.░., ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░: (░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ 1 ░░░░: 5,6,7,8; 2 ░░░░: 14,15,16,17,18), ░░░░░ ░░░░░░░: <░░░░░>, ░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░.░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░                 ░░░░░░░░░ ░.░.