Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-155/2015 ~ М-119/2015 от 20.03.2015

Дело № 2-155/2015                         

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Кочкурово 21 апреля 2015 г.

Кочкуровский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Леушкина О.В.,

при секретаре Маштаковой С.В.,

с участием:

представителя ответчика Борисовой В. В. - адвоката Казакова А.А., представившего удостоверение за №231 и ордер за №55 от 21.04.2015 г., выданный адвокатским кабинетом «Казаков А.А.», назначенного судом в соответствии со статьей 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Межрайонной инспекции ФНС России №2 по Республике Мордовия к Борисовой В. В. о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи искового заявления в суд, взыскании задолженности по земельному налогу и пени,

установил:

Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Мордовия обратилась в суд с иском к Борисовой В.В. о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи искового заявления в суд, взыскании задолженности по земельному налогу и пени.

В обоснование иска инспекция указала, что ответчик Борисова В.В. является собственницей земельного участка, а следовательно, и плательщицей земельного налога. Налоговым органом в адрес налогоплательщика было направлено налоговое уведомление № 133549 от 03.12.2010 г., согласно которому ответчик обязан был уплатить земельный налог за 2010 год в сумме <...>.

В виду того, что уведомление, направленное налогоплательщику в установленный законом срок исполнено не было, ей также было направлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа № 2061 от 25.02.2011 года со сроком добровольной уплаты земельного налога в сумме <...>, пени в сумме <...>, начисленные на неуплаченную сумму налога, до 18.03.2011 года. Требование также оставлено должником без исполнения.

Кроме того инспекция указала, что исковое заявление о взыскании земельного налога и пени не было направлено в срок, установленный налоговым законодательством, в связи с большим объемом работы инспекции.

В связи с этим, Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Мордовия просит суд восстановить пропущенный срок для подачи иска о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, и взыскать с Борисовой В.В. задолженность по земельному налогу в сумме <...> и задолженность по пени в сумме <...>.

В судебное заседание представитель истца – начальник Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Мордовия Филютин А.Н., извещенный в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения гражданского дела, не явился. Согласно представленному в суд заявлению просит рассмотреть гражданское дело без участия представителя инспекции.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть гражданское дело в отсутствие представителя истца.

Ответчик Борисова В.В. в судебное заседание не явилась, судебные повестки, направленные ей по адресу, указанному в исковом заявлении, возвращены в суд с отметкой почтового отделения «отсутствие адресата по указанному адресу».

В соответствии со статьей 119 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, при неизвестности места пребывания ответчика суд приступает к рассмотрению дела после поступления в суд сведений об этом с последнего известного места жительства ответчика.

В силу статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд назначает адвоката в качестве представителя в случае отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Борисовой В.В., назначив ей представителя –адвоката Казакова А.А., в порядке статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель ответчика Борисовой В.В. – адвокат Казаков А.А., действующий на основании ордера № 55 от 21.04.2015 г., выданного адвокатским кабинетом «Казаков А.А.», представивший удостоверение №231 от 27.12.2002 г., в суде возражал против удовлетворения иска, по тем основаниям, что Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Мордовия пропущен срок, установленный налоговым законодательством, для обращения с иском о взыскании налога и пени в суд, а также возражал против восстановления пропущенного срока для подачи иска о взыскании налога, сбора, пени, штрафа.

Суд, выслушав объяснения представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, считает исковые требования истца не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

    В соответствии со статьей 57 Конституции Российской Федерации и подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налог на имущество физических лиц предусмотрен статьей 15 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствие с частью 2 статьей 44 Налогового кодекса Российской Федерации, обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

    Согласно пункта 1 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Из материалов дела следует, что налоговым органом в адрес налогоплательщика Борисовой В.В. было направлено налоговое уведомление № 133549 от 03.12.2010 г., согласно которому она обязана была уплатить земельный налог за 2010 год в сумме <...> (л.д.7).

Согласно требованию за № 2061 от 25.02.2011 г. об уплате налога, сбора, пени, штрафа, Борисова В.В. должна была уплатить до 18.03.2011 года земельный налог в сумме <...> и пени, в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации, в размере <...> (л.д.6). Требование об уплате земельного налога и пени до настоящего времени не исполнено.

В соответствии с пунктом 2 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Данным пунктом допускается восстановление пропущенного по уважительной причине срока подачи заявления о взыскании налога, сбора, пени, штрафа.

Из изложенного следует, что законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Учитывая, что в направленном ответчику Борисовой В.В. требовании об уплате налога, сбора, пени, штрафа был установлен срок для погашения задолженности до 18.03.2011 года, право на обращение в суд с заявлением о взыскании указанной суммы налога возникло у налогового органа с указанной даты, в связи с чем последним днем для подачи заявления в суд о взыскании налога являлось 18.09.2011 г.

Однако, исковое заявление, являющееся предметом рассмотрения по настоящему делу, поступило в суд только 20 марта 2015 года, то есть за пределами установленного законом шестимесячного срока на обращение в суд.

В нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не представлено никаких доказательств, свидетельствующих об уважительных причинах длительного бездействия компетентного органа по соблюдению требований приведенных выше положений закона ни при обращении в суд с иском, ни в ходе судебного разбирательства.

Единственной причиной нарушения срока обращения в суд с рассматриваемым иском, заявленной налоговым органом, явилась большая загруженность в работе инспекции, что не является основанием для удовлетворения требований о восстановлении пропущенного срока, поскольку указанное обстоятельство не может быть признано уважительной причиной.

Оценив в совокупности представленные доказательства суд считает, что на дату обращения с настоящим иском Межрайонная ИФНС России №2 по Республике Мордовия утратила право на принудительное взыскание с ответчика Борисовой В.В. задолженности по земельному налогу и пени.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

    В удовлетворении ходатайства о восстановлении пропущенного срока на взыскании задолженности по налогу и пени Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Мордовия отказать.

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Мордовия к Борисовой В. В. о взыскании задолженности по земельному налогу в сумме <...> и задолженности по пени в сумме <...> отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в течении месяца через Кочкуровский районный суд Республики Мордовия.

Судья Кочкуровского районного суда

Республики Мордовия О.В.Леушкин