Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2815/2023 ~ М-1676/2023 от 25.05.2023

    УИД: 61RS0019-01-2023-002105-94

Дело № 2-2815/2023

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 сентября 2023 года                                                            г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

судьи Бердыш С.А.,

при секретаре Краснобаевой Т.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Зерщиковой Нины Ивановны, Ротаренко Веры Дмитриевны к Администрации г. Новочеркасска, третьи лица: Воронин Вячеслав Сергеевич, Коваленко Владимир Александрович, Коваленко Татьяна Александровна, Фетисов Петр Григорьевич, Коваленко Александр Иванович о сохранении реконструкции жилого дома, выплаты компенсации за долю,

    установил:

Истцы Зерщикова Н.И., Ротаренко В.Д. обратились в суд с указанным иском, ссылаясь на то, что Зерщикова Н.И. является собственником общей долевой собственности 101/500 долей в жилом доме литер «А», кадастровый №, общей площадью 273,4 кв.м, жилой площадью 126,2 кв.м, на основании Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от <дата> (получателю передается <адрес> из 2-х комнат, общей площадью 27,20 кв.м, в том числе жилой 27,20 кв.м), регистрационного удостоверения № от <дата>, запись № от <дата>, расположенного на земельном участке, площадью 1 436 кв.м., кадастровый №, находящегося по адресу: <адрес>.

Ротаренко В.Д. является собственником общей долевой собственности 11/50долей в жилом доме литер «А», кадастровый №, общей площадью 273,4 кв.м, жилой площадью 126,2 кв.м, на основании Договора купли-продажи доли жилого дома от <дата>, запись №. <дата>, расположенного на земельном участке, площадью 1 436 кв.м, кадастровый №, находящегося по адресу: <адрес>.

Истцами были выполнены работы по реконструкции здания.

Согласно заключения № от <дата> эксперта Мурзенко Д.А., выполненная реконструкция жилого дома литер «А», общей площадью 277,0 кв.м, в том числе жилой 126,2 кв.м. и подсобной 150,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> №, проведена технически верно:

- исследуемое здание является отдельно-стоящим, расположено в границах земельного участка, имеет собственные стены, кровлю и фундамент, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем;

- планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху. почвам, жилым помещений, эксплуатации произведенных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты». Эвакуационные пути и выходы», помещения здания имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», габариты и площадь помещений здания выполнены в соответствии с требованиями СП 55.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные».

- бытовое и сантехническое оснащение жилого дома соответствует санитарно- эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

- система отопления, отопительные приборы и их размещение, а также система вентиляции соответствует требованиям СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».

- монтаж системы электроснабжения жилого дома выполнены в соответствии с требованиями СП 256.1325800.2016 «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа».

Конструкции здания находятся в работоспособном состоянии и не представляют угрозы для жизни, здоровья и безопасности граждан.

- строительный материал, используемый при реконструкции жилого дома, не оказывает негативного воздействия на окружающую среду и экологическую безопасность.

- после реконструкции предельные параметры здания (высота, наружные габариты в плане, образованна площадь, назначение), выполнены в соответствии с градостроительными требованиями Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Новочеркасск в редакции от <дата>.

- посадка здания в территории земельного участка, его расположение относительно рядом расположенных строений выполнено в соответствии с противопожарными требованиями и обеспечивает беспрепятственный доступ, в случае пожара, пожарных подразделений на расстоянии 50м до объекта пожаротушения согласно п.4.13, п.8.17 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Реконструктивная часть здания расположена со стороны внутридворовой территории домовладения и не ориентирована на линию регулирования застройки <адрес>, не относится к ценным объектам историко-градостроительной среды.

Специалистом определена техническая возможность выдела объединенных 211/500 долей правообладателей гр. Ротаренко В.Д. (11/50 доли) и гр. Зерщиковой Н.И. (101/500 доли) жилого дома литера «А» (здание с КН №) по <адрес>. № в <адрес>, виде отдельного жилого помещения (квартиры) по фактическому порядку пользования зданием, согласно которого в равных долях (по 1/2 доли) правообладателям гр. Ротаренко В.Д. и гр. Зерщиковой Н.И. выделить в собственность обособленную часть жилого дома, в виде жилого помещения (квартиры) в состав комнат: по первому этажу: № «жилая» площадью 13,9 кв.м; № «жилая» площадью 10,9 кв.м; № «жилая» площадью 25,0 кв.м; № «коридор» площадью 8,9 кв.м.; № «коридор» площадью 4,9 кв.м; № «сан.узел» площадью 7,8 кв.м; № «кухня»-площадью 11,6 кв.м.; № «коридор» площадью 3,1 кв.м. По подвалу № «служебное» площадью 8,9 кв.м; № «топочная» площадью 7,8 кв.м; № «служебное» площадью 9,2 кв.м.; № «служебное» площадью 4,5 кв.м. <адрес>ю 116,5 кв.м.

Выделяемое жилое помещение (квартира) пригодно для круглогодичного проживания граждан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением. жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» и ТР-384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», имеет обособленный вход/выход с внутренней территории домовладения, а также индивидуальные вводы и приборы учета инженерных коммуникаций (сетей). Планировка и набор выделяемого помещения обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», помещения здания имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», габариты, площадь и санитарно-бытовое оснащение помещений здания выполнены в соответствии с требованиями СП 55.13330.2020 «Здания жилые многоквартирные».

Истцы обращались в Администрацию города Новочеркасска Ростовской области по вопросу сохранения самовольной перепланировки и переустройства жилого дома литер «А» по адресу: <адрес>. Решением межведомственной комиссии города Новочеркасска № от <дата> истцам было отказано.

Просили суд сохранить самовольно выполненную реконструкцию жилого дома литера «А», общей площадью 277,0 кв.м, в том числе жилой – 126,2 кв.м. и подсобной – 150,8 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, №.

Выделить объединенных 211/500 долей правообладателей Ротаренко Веры Дмитриевны (11/50 доли) и Зерщиковой Нины Ивановны (101/500 доли) жилого дома литера «А» (здание с №) по <адрес>, № в <адрес>, виде отдельного жилого помещения (квартиры) по фактическому порядку пользования зданием, согласно которого в равных долях (по 1/2 доли) правообладателям Ротаренко Вере Дмитриевне и Зерщиковой Нине Ивановне выделить в собственность обособленную часть жилого дома, в виде жилого помещения (квартиры) в состав комнат: по первому этажу: № жилая» площадью 13,9 кв.м; № «жилая» площадью 10,9 кв.м; № «жилая» площадью 25,0 кв.м; № «коридор» площадью 89 кв.м; № «коридор» площадью 4,9 кв.м; № «сан.узел»» площадью 7,8 кв.м; № «кухня» площадью 11,6 кв.м: № «коридор» площадью 3,1 кв.м. По подвалу: № «служебное» площадью 8,9 кв.м; № «топочная» площадью 7,8 кв.м; № «служебное» площадью 9,2 кв.м. № «служебное» площадью 4,5 кв.м. Общей площадью 116,5 кв.м.

Зерщикова Нина Ивановна выплачивает Ротаренко Вере Дмитриевне денежную сумму в размере 50 000 рублей за 11/50 доли (1/2 долю) в квартире в состав комнат: по первому этажу: № «жилая» площадью 13,9 кв.м; № «жилая» площадью 10,9 кв.м; № «жилая» площадью 25,0 кв.м. № «коридор» площадью 8,9 кв.м; № «коридор» площадью 4,9 кв.м; № сан.узел площадью 7,8 кв.м; № «кухня» площадью 11,6 кв.м; № «коридор» площадью 3,1 кв.м. По подвалу: № «служебное» площадью 8,9 кв.м; № «топочная» площадью 7,8 кв.м; № «служебное» площадью 9,2 кв.м, № «служебное» площадью 4,5 кв.м. Общей площадью 116,5 кв.м. в <адрес>, прекратив право общей долевой собственности 11/50 доли (1/2 долю) Ротаренко Веры Дмитриевны, признав за Зерщиковой Ниной Ивановной право собственности на квартиру в состав комнат: по первому этажу: № жилая площадью 13,9 кв.м; № «жилая» площадью 10,9 кв.м; № «жилая» площадью 25,0 кв.м: № «коридор» площадью 8.9 кв.м; № «коридор» площадью 4,9 кв.м; № «сан.узел» площадью 7,8 кв.м.; № «кухня» площадью 11,6 кв.м; № «коридор» площадью 3,1 кв.м. По подвалу № «служебное» площадью 8,9 кв.м; № «топочная» площадью 7,8 кв.м.; № «служебное» площадью 9,2 кв.м. № «служебное» площадью 4,5 кв.м. <адрес>ю 116,5 кв.м. в <адрес>.

Истцы в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Представитель Администрации г.Новочеркасска в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Третьи лица в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Согласно ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства. Представитель истца относительно рассмотрения дела в порядке заочного производства в отсутствие ответчика не возражал. С учетом права истца на рассмотрение его дела в сроки, предусмотренные процессуальным законодательством, и не допущения нарушения этого права, в силу ст.46 Конституции РФ, гарантирующей каждому судебную защиту его прав и свобод, учитывая задачи судопроизводства как эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в ст.6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, ст.ст.7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и ст.14 Международного пакта о гражданских и политических правах, государство обязано обеспечить публичное разбирательство дела в разумный срок, независимым и беспристрастным судом, осуществление права на судебную защиту, которая должна быть справедливой, компетентной, полной, эффективной, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело по существу в отсутствие ответчика с вынесением заочного решения в порядке ст. 233 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что на земельном участке по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадью 1 436 кв.м. (л.д. 48-50), вид разрешенного использования - «Земли населенных пунктов», расположен жилой дом литер «А», кадастровый №, общей площадью 273,4 кв.м. (л.д. 33-47).

Спорный жилой дом принадлежит на праве общей долевой собственности истцам Зерщиковой Н.И. – 101/500 долей, на основании Договора на передачу квартир (домов) в собственность граждан № от <дата>, регистрационного удостоверения № от <дата>, запись <данные изъяты> от <дата> (л.д. 30-32), Ротаренко В.Д. – 11/50 долей, на основании договора купли-продажи доли жилого дома от <дата> (л.д. 28-29).

Истцами были выполнены работы по реконструкции здания, она заключается в следующем: По подвалу: в литере «А4» согласно номерам комнат до проведения работ, пространство комнаты № ванная» - площадью 7,9 кв.м с помощью перегородок разделено на три комнаты: №, 3, 4; в комнате № организована «ванная» площадью 1,1 кв.м, а также выполнено устройство дверного проема с заполнением; в комнате № организована «топочная» площадью 4,0 кв.м, а также выполнено устройство дверного проема с заполнением; в комнате № организован «коридор» площадью 0,7 кв.м, а также выполнено устройство дверных проемов с заполнением; в комнате № «служебное» - площадью 8,9 кв.м. выполнена закладка оконных проемов, а также оборудованы ниши; в литере «А1» согласно номерам комнат до проведения работ, в комнате № «подвал» - площадью 3,4 кв.м. выполнен демонтаж ограждающих конструкций; на отдельно возведенном фундаменте к ограждающим конструкциям литера «А1» выполнен монтаж литера «А7»; в полученном пространстве литера «A7» организована комната № «топочная» - площадью 7,8 кв.м. оборудованы дверной и оконный проемы с заполнением, а также выполнена установка отопительного котла; на отдельно возведенном фундаменте к ограждающим конструкциям литера «А7» выполнен монтаж литера «а8», который представляет из себя входной узел в виде лестничного марша; в комнате №№ «служебное» - площадью 9,2 кв.м. оборудованы ниши; в комнате № «служебное» - площадью 4,5 в.м. оборудованы ниши; на отдельно возведенном фундаменте выполнен монтаж ограждающих конструкций литера «А5»; в полученном пространстве литера «А5» образована комната № «подвал» площадью 11,0 кв.м.

По первому этажу: в литере «А» согласно номерам комнат до проведения работ, между комнатами № жилая площадью 11,3 № «коридор» площадью 6,1 кв.м. № площадью 6,0 кв.м. № «жилая» площадью 15,9 кв.м. и № «жилая» площадью 22,8 кв.м, выполнен демонтаж смежных перегородок, а также вытяжных воздуховодов; в образованном пространстве с помощью перегородок организовано четыре комнаты: №, 11, 12, 13; в комнате № организована «жилая» площадью 13,9 кв.м, а также оборудованы дверной проем с заполнением и углубление в стене-ниша; в комнате № организована «жилая» площадью 10,9 кв.м, а также оборудованы дверной проем с заполнением и углубление в стене-ниша; в комнате № организована «жилая» площадью 25,0 кв.м, а также оборудованы дверные проемы с заполнением; в комнате № организован «коридор» площадью 8,9 кв.м, а также оборудован дверной проем; в литере «А1» согласно номерам комнат до проведения работ, в комнате № «коридор» площадью 11,5 кв.м, выполнен демонтаж входной группы в подвал, реализованная в виде огражденного перегородками лестничного марша, в полученном пространстве образована комната №; в комнате № «кухня» площадью 11,6 кв.м, выполнены демонтаж двух бытовых печей, а также устройство мойки, газовой колонки и бытовой четырех конфорочной плиты; в смежной перегородке между полученными комнатами № «коридор» площадью 8,9 кв.м. и № «кухня» площадью 11,6 кв.м. выполнена закладка дверного проема; согласно нумерации литеров до проведения работ, выполнен демонтаж основного пристроя литер «а2» площадью 6,2 кв.м. и навеса литер «а8» площадью 1,6 кв.м.; к ограждающим конструкциям литера «А1» на отдельно возведенном фундаменте выполнен монтаж литеров «А7», «А8» и «а8»; в полученном пространстве литера «А7» организована комната № «сан узел» площадью 7,8 в.м, а также выполнено устройство санитарно-бытовых приборов (раковины, унитаза, ванной и душевого поддона); в смежной перегородке между комнатами № и № выполнена закладка дверного проема; в смежной перегородке между комнатами № «коридор» площадью 4,9 кв.м и № оборудован дверной проем с заполнением; в полученном пространстве литера «А8» организована комната № «коридор» площадью 3,1 кв.м, а также оборудован входной узел с целью сообщения жилого дома с территорией домовладения; в смежной перегородке между комнатами № «коридор» площадью 4,9 кв.м и № выполнено оборудование дверного проема с заполнением; в смежной перегородке между комнатами № и № выполнен демонтаж вытяжного воздуховода; в литере «А5» согласно номерам комнат после проведения работ, в комнате № «коридор» площадью 3,6 кв.м. оборудован входной узел в подвал в виде ляды.

После проведенных работ исследуемое здание представляет собой одноэтажный жилой дом с подвалом, в состав которого входит тридцать шесть комнат, общей площадью 277,0 кв.м. в том числе жилой 126,2 в.м., и подсобной 150,8 кв.м. Данные помещения образуют три квартиры. Квартира № и № объедены в единое жилое помещение (квартиру).

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 40 Земельного кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 263 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения требований о целевом назначении земельного участка, градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил, нормативов.

Согласно статье 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (часть 1). Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления (часть 2).

В силу ч. 3 указанной статьи право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

- если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

- если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

- если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29.04.2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" положения статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект.

В силу положений пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкцией объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) является изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

С учетом вышеизложенного, и исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что возведенный (реконструированный) в отсутствие разрешения на строительство (реконструкцию) объект недвижимости является самовольной постройкой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации разрешение на строительство - документ, удостоверяющий право собственника, владельца, арендатора или пользователя объекта недвижимости осуществить застройку земельного участка, строительство, реконструкцию здания, строения и сооружения.

Согласно пп. 1.1 п. 17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ (в редакции Федерального закона от 03.08.2018 г. N 340-ФЗ) не требуется выдача разрешения на проведение реконструкции объектов индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с ч. 5 ст. 16 Федерального закона от 03.08.2018 N 340-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" правообладатель земельного участка, предназначенного для индивидуального жилищного строительства в границах населенного пункта, на которых до дня вступления в силу настоящего Федерального закона (04.08.2018) начаты строительство или реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства, вправе до 01.03.2019 направить в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления предусмотренное ч. 1 ст. 51.1 Градостроительного кодекса РФ (в редакции настоящего Федерального закона) уведомление о планируемых строительстве или реконструкции на соответствующем земельном участке объекта индивидуального жилищного строительства. В данном случае получение разрешения на строительство и разрешения на ввод объекта в эксплуатацию не требуется.

Согласно правовой позиции Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в пункте 26 Постановления N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Согласно заключения эксперта Мурзенко Д.А. №ТЗ-14/02-25 от <дата> выполненная реконструкция жилого дома литер «А», общей площадью 277,0 кв.м, в том числе жилой 126,2 кв.м. и подсобной 150,8 кв.м., расположенного по адресу: <адрес> №, проведена технически верно:

- исследуемое здание является отдельно-стоящим, расположено в границах земельного участка, имеет собственные стены, кровлю и фундамент, не ведет к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания, нарушению в работе инженерных систем;

- планировка помещений обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно- эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху. почвам, жилым помещений, эксплуатации произведенных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий» обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты». Эвакуационные пути и выходы», помещения здания имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», габариты и площадь помещений здания выполнены в соответствии с требованиями СП 55.13330.2022 «Здания жилые многоквартирные».

- бытовое и сантехническое оснащение жилого дома соответствует санитарно- эпидемиологическим требованиям к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях.

- система отопления, отопительные приборы и их размещение, а также система вентиляции соответствует требованиям СП 60.13330.2016 «Отопление, вентиляция и кондиционирование воздуха».

- монтаж системы электроснабжения жилого дома выполнены в соответствии с требованиями СП 256.1325800.2016 «Электроустановки жилых и общественных зданий. Правила проектирования и монтажа».

- конструкции здания находятся в работоспособном состоянии и не представляют угрозы для жизни, здоровья и безопасности граждан.

- строительный материал, используемый при реконструкции жилого дома, не оказывает негативного воздействия на окружающую среду и экологическую безопасность.

- после реконструкции предельные параметры здания (высота, наружные габариты в плане, образованна площадь, назначение), выполнены в соответствии с градостроительными требованиями Правил землепользования и застройки муниципального образования «Город Новочеркасск в редакции от <дата>.

- посадка здания в территории земельного участка, его расположение относительно рядом расположенных строений выполнено в соответствии с противопожарными требованиями и обеспечивает беспрепятственный доступ, в случае пожара, пожарных подразделений на расстоянии 50м до объекта пожаротушения согласно п.4.13, п.8.17 СП 4.13130.2013 «Системы противопожарной защиты. Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным и конструктивным решениям».

Реконструктивная часть здания расположена со стороны внутридворовой территории домовладения и не ориентирована на линию регулирования застройки <адрес>, не относится к ценным объектам историко-градостроительной среды. Строительство здания отвечает требованиям, установленным Постановлением Правительства РО от <дата> №, и не превышает предельно разрешенные параметры строительства.

В силу ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии со ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната. Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Согласно п. 1, 2 ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности. Имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность).

Распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников (ст. 246 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статьей 247 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что владение и пользование имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников, а при недостижении согласия – в порядке, устанавливаемом судом.

В соответствии со ст. 252 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними.

Согласно разъяснениям, данным в Постановления Пленума Верховного суда РФ от 10.06.1980 «О некоторых вопросах практики рассмотрения судами споров, возникающих между участниками общей собственности на жилой дом», судам следует иметь в виду, что выдел участнику общей собственности принадлежащей ему доли означает передачу в собственность истцу определенной изолированной части жилого дома и построек хозяйственного назначения, соответствующих его доле, а также означает утрату им права на эту долю в общем имуществе (ст. 252 ГК РФ) (абзац второй подпункта «а» пункта 6).

Поскольку участники общей долевой собственности имеют равные права в отношении общего имущества пропорционально своей доле в нем, суд при выделе доли в натуре должен передать сособственнику часть жилого дома и нежилых построек, соответствующую по размеру и стоимости его доле, если это возможно без несоразмерного ущерба хозяйственному назначению строений (пункт 7).

Таким образом, по смыслу закона равноценный (в соответствии с размером долей в праве общей долевой собственности) раздел дома между совладельцами возможен с учетом в том числе качественных, эксплуатационных, стоимостных характеристик передаваемых в собственность каждого участника долевой собственности частей дома.

В пункте 36 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 8 от 1 июля 1996 г. "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указано, что суд может обязать остальных участников долевой собственности выплатить компенсацию выделяющемуся собственнику в исключительных случаях, когда доля сособственника незначительна, не может быть реально выделена, и он не имеет существенного интереса в использовании общего имущества. При этом, вопрос о том, имеет ли участник долевой собственности существенный интерес в использовании общего имущества, решается судом в каждом конкретном случае на основании исследования и оценки в совокупности представленных сторонами доказательств, подтверждающих, в частности, нуждаемость в использовании этого имущества в силу возраста, состояния здоровья, профессиональной деятельности, наличия детей, других членов семьи, в том числе нетрудоспособных, и т.д.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 21.04.2011 г. N 517-О-О, положения абзаца второго пункта 3 статьи 252 ГК РФ призваны обеспечить необходимый баланс интересов участников долевой собственности и только в случаях одновременного наличия всех перечисленных законодателем условий: доля сособственников незначительна, в натуре ее выделить нельзя, сособственник не имеет существенного интереса в использовании общего имущества.

Согласно заключения эксперта Мурзенко Д.А. №ТЗ-14/02-25 от <дата>, специалистом определена техническая возможность выдела объединенных 211/500 долей правообладателей гр. Ротаренко В.Д. (11/50 доли) и гр. Зерщиковой Н.И. (101/500 доли) жилого дома литера «А» (здание с №) по <адрес>. № в <адрес>, виде отдельного жилого помещения (квартиры) по фактическому порядку пользования зданием, согласно которого в равных долях (по 1/2 доли) правообладателям гр. Ротаренко В.Д. и гр. Зерщиковой Н.И. выделить в собственность обособленную часть жилого дома, в виде жилого помещения (квартиры) в состав комнат: по первому этажу: № «жилая» площадью 13,9 кв.м; № «жилая» площадью 10,9 кв.м; № «жилая» площадью 25,0 кв.м; № «коридор» площадью 8,9 кв.м.; № «коридор» площадью 4,9 кв.м; № «сан.узел» площадью 7,8 кв.м; № «кухня»-площадью 11,6 кв.м.; № «коридор» площадью 3,1 кв.м. По подвалу № «служебное» площадью 8,9 кв.м; № «топочная» площадью 7,8 кв.м; № «служебное» площадью 9,2 кв.м.; № «служебное» площадью 4,5 кв.м. <адрес>ю 116,5 кв.м.

Выделяемое жилое помещение (квартира) пригодно для круглогодичного проживания граждан в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> № «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением. жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» и ТР-384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», имеет обособленный вход/выход с внутренней территории домовладения, а также индивидуальные вводы и приборы учета инженерных коммуникаций (сетей). Планировка и набор выделяемого помещения обеспечивает сквозное проветривание, соответствует минимальным требованиям вентиляции, микроклимату в соответствии с действующими санитарно-эпидемиологическими нормами и правилами, обеспечивает безопасную эвакуацию людей в соответствии СП 1.13130.2020 «Системы противопожарной защиты. Эвакуационные пути и выходы», помещения здания имеют естественное освещение в соответствии с СП 52.13330.2016 «Естественное и искусственное освещение», габариты, площадь и санитарно-бытовое оснащение помещений здания выполнены в соответствии с требованиями СП 55.13330.2020 «Здания жилые многоквартирные».

Определяя размер денежной компенсации, суд принимает договоренность между истцами, согласно которой стоимость принадлежащей Ротаренко В.Д. доли была определена в сумме 50 000 руб. за 11/50 доли в спорном доме.

Также в материалах дела истцами представлен протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес> от <дата>, согласно которого 50% собственников помещений жилого дома не возражали против удовлетворения исковых требований.

На основании изложенного, с учетом того, что реконструкция жилого дома осуществлена на земельном участке с соблюдением разрешенного вида использования земельного участка; соблюдены градостроительные и строительные нормы; сохранение реконструкции не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, вариант выдела долей, принадлежащих истцам, является наиболее оптимальным, отвечающим интересам сособственников, при этом сторонами не заявлено возражений относительно иска, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Зерщиковой Нины Ивановны <данные изъяты> Ротаренко Веры Дмитриевны (<данные изъяты> к Администрации г. Новочеркасска (ИНН 6150022660 ОГРН 1026102224884), третьи лица: Воронин Вячеслав Сергеевич, Коваленко Владимир Александрович, Коваленко Татьяна Александровна, Фетисов Петр Григорьевич, Коваленко Александр Иванович о сохранении реконструкции жилого дома, выплаты компенсации за долю удовлетворить.

Сохранить жилой дом литер «А», общей площадью 277,0 кв.м, в том числе жилой 126,2 кв.м. и подсобной 150,8 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, № в реконструированном состоянии.

Выделить в натуре объединенные 211/500 долей правообладателей Ротаренко Веры Дмитриевны (11/50 доли) и Зерщиковой Нины Ивановны (101/500 доли) жилого дома литера «А», кадастровый №, по <адрес>, № в <адрес>, в виде отдельного жилого помещения (квартиры) по фактическому порядку пользования зданием в равных долях (по 1/2 доле) правообладателям Ротаренко Вере Дмитриевне и Зерщиковой Нине Ивановне, общей площадью 116,5 кв.м.

Взыскать с Зерщиковой Нины Ивановны в пользу Ротаренко Веры Дмитриевны в счет стоимости 1/2 доли в праве общей долевой собственности на жилое помещение (квартиру), общей площадью 116,5 кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, ул. <адрес>, №, в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Прекратить право общей долевой собственности Ротаренко Веры Дмитриевны на жилой дом литер «А» по адресу: <адрес>, №.

Признать за Зерщиковой Ниной Ивановной право собственности на квартиру в состав комнат: по первому этажу: № жилая площадью 13,9 кв.м; № «жилая» площадью 10,9 кв.м; № «жилая» площадью 25,0 кв.м: № «коридор» площадью 8.9 кв.м; № «коридор» площадью 4,9 кв.м; № «сан.узел» площадью 7,8 кв.м.; № «кухня» площадью 11,6 кв.м; № «коридор» площадью 3,1 кв.м. По подвалу № «служебное» площадью 8,9 кв.м; № «топочная» площадью 7,8 кв.м.; № «служебное» площадью 9,2 кв.м. № «служебное» площадью 4,5 кв.м. <адрес>ю 116,5 кв.м. в <адрес>.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Решение суда может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Судья:                                                                                        С.А. Бердыш

Решение в окончательной форме изготовлено 29 сентября 2023 года.