Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-287/2022 (2-6999/2021;) от 23.11.2021

УИД 31 31RS0025-01-2021-001729-70 Дело №2-287/2022

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

15 февраля 2022 года город Белгород

Октябрьский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи: Скомороховой Л.B.,

при секретаре: Ковальчук E.B.,

c участием заявителя Виноградовой E.A., её представителя Игнатовой E.H. (по ордеру), в отсутствие представителя заинтересованного лица - Государственного Учреждения — Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Белгородской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Виноградовой Евгении Алексеевны об установлении факта, имеющего юридическое значение,

У С Т А Н О В И Л:

Виноградова E.A., являясь с 28.12.2003 получателем страховой пенсии по старости, в мае 2021 года вместе со своим супругом Виноградовым М.Г. осуществила переезд из г.Воркута в п. Яковлево Яковлевского района Белгородской области на постоянное место жительства, в связи с чем обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Яковлевском районе Белгородской области (межрайонное) (далее – ГУ - УПФР в Яковлевском районе Белгородской области) по вопросу компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей.

Ответом пенсионного органа от 14.09.2021 № Виноградовой E.A. разъяснено, что принять документы на оплату стоимости провоза багажа не представляется возможным, поскольку в представленном пакете документов отсутствуют сведения и доказательства фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных кассовыми чеками автозаправочных станций.

На основании принятого в постановлении правления Пенсионного фонда Российской №151п от 30.04.2021 решения 30.09.2021 завершена реорганизация ответчика путем присоединения его к Государственному учреждению — Отделению Пенсионного Российской Федерации по Белгородской области, находящемуся по адресу: <адрес>

В ходе подготовки дела к судебному разбирательству Виноградова E.A. представила заявление об изменении предмета иска, просит установить факт её переезда в период c 30.05.2021 по 02.06.2021 из г. Воркута в п.Яковлево Яковлевского района Белгородской области.

В обоснование требований сослалась на несогласие с отказом пенсионного органа компенсировать расходы на переезд из районов Крайнего Севера и необходимости подтверждения фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива лишь кассовыми чеками автозаправочных станций, поскольку ею представлены иные письменные доказательства. Установление юридического факта необходимо ей для последующей компенсации переезда.

В судебном заседании Виноградова E.A. и ее представитель Игнатова Е.Н. заявленные требования с учетом уточнения от 19.01.2022 (л.д. 79) поддержали по изложенным основаниям.

Представитель заинтересованного лица - Государственного Учреждения — Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Белгородской области Бережнов Д.С. (по доверенности), будучи извещенным надлежащим образом, в судебное заседание не явился, в представленных письменных возражениях просил отказать в удовлетворении первоначальных исковых требований (л.д. 34-35). Правовой позиции в отношении уточненных требований, равно как и ходатайства о рассмотрении дела в его отсутствие либо об отложении разбирательства суду не представил.

С учетом положений статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - ГПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие представителя заинтересованного лица - Государственного Учреждения — Отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации по Белгородской области, надлежащим образом и своевременно извещенного о дате и месте рассмотрения заявления.

Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным доказательствам, выслушав объяснение стороны заявителя, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 35 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» лицам, являющимся получателями страховых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам, не получающим выплат и иных вознаграждений по гражданско-правовым договорам, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведений науки, литературы, искусства и не осуществляющим иной деятельности, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации, и членам их семей, находящимся на их иждивении, в случае переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей к новому месту жительства на территории Российской Федерации, не относящемуся к указанным районам и местностям, однократно компенсируются расходы на оплату стоимости проезда к новому месту жительства и стоимости провоза багажа. Размер, условия и порядок компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, указанным лицам устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 11.12.2014 г. № 1351 утверждены Порядок и правила компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, и членам их семей (далее - Правила).

Утвержденные Правила определяют размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и стоимости провоза багажа лицам, являющимся получателями трудовых пенсий и (или) пенсий по государственному пенсионному обеспечению, не работающим по трудовым договорам.

В соответствии с пунктом 6 Правил компенсация расходов на оплату стоимости проезда пенсионера и членов семьи пенсионера и стоимости провоза багажа личным автомобильным транспортом производится в размере фактически произведенных расходов на оплату стоимости израсходованного топлива, подтвержденных кассовыми чеками автозаправочных станций, но не выше стоимости, рассчитанной на основе базовых норм расхода топлива для автомобилей общего назначения, установленных Министерством транспорта Российской Федерации для соответствующих транспортных средств, и протяженности кратчайшего маршрута следования к новому месту жительства.

Судебный порядок установления фактов, имеющих юридическое значение, в том числе и факта, являющегося предметом рассмотрения по настоящему делу, предусмотрен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, согласно части 1 статьи 264, 265 которого суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов.

Из материалов дела следует, что Виноградова E.A. является с 28.12.2003 получателем пенсии по старости, что подтверждается удостоверением № и справкой от 24.08.2021, выданной УПФР в Яковлевском районе (л.д. 5,7).

В мае 2021 года Виноградова E.A. осуществила переезд из г. Воркута в п. Яковлево Яковлевского района Белгородской области на постоянное место жительства, в связи с чем обратилась в пенсионный орган по вопросу компенсации расходов, связанных с переездом из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, представив документы на провоз багажа и проезд поездом из г. Вокруты до г. Сосногорска, далее – из г. Сосногорска до п. Яковлево Яковлевского р-на Белгородской области на личном автомобильном транспорте – MERCEDES BEHZ C200, рег.знак №

Ответом пенсионного органа от 14.09.2021 Виноградовой E.A. разъяснено, что принять документы на оплату стоимости провоза багажа не представляется возможным, поскольку заявителем не представлены документы, подтверждающие факт переезда из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, которые включены в перечень документов, обязательных для предоставления государственной услуги, а именно – кассовых чеков автозаправочных станций.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.11.2021 № 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР» Республика Коми, в том числе городской округ Воркута относится к районам Крайнего Севера.

Из объяснений заявителя в судебном заседании следует, что Виноградова Е.А. вместе с супругом переехали из районов Крайнего Севера на постоянное место жительство в п. Яковлево Яковлевского р-на Белгородской области, где приобрели земельный участок и расположенный на нем <адрес>. Багаж был отправлен ООО «Деловые линии», заявитель с супругом поездом проследовали из г. Вокруты до г. Сосногорска, далее – из г. Сосногорска до п. Яковлево Яковлевского р-на Белгородской области на личном автомобильном транспорте – MERCEDES BEHZ C200, рег.знак №

В материалы дела заявителем представлена копия зарегистрированного в управлении Росреестра по Белгородской области договора купли-продажи от 12.08.2020, из которого следует что С.Н.И. (продавец) передает в собственность Виноградовой Е.А. (покупатель) земельный участок и расположенный на нем жилой дом по адресу: <адрес> (л.д.15-16).

Из накладной (экспедиторской расписки) от 28.05.2021 № усматривается, что между Виноградовой Е.А. (грузоотправитель и грузополучатель) и ООО «Деловые линии» заключен договор, по условиям которого транспортная компания обязуется по поручению клиента организовать перевозку грузов, принадлежащих клиенту, по маршруту: г. Воркута - Белгородская область, Яковлевский район, п. Яковлево, ул.Красногвардейская, д. 8 (л.д.8-9).

Из представленных суду документов усматривается, что Виноградова Е.А. заключала договор на перевозку багажа указанному по маршруту, все счета на оплату выставлены на ее имя.

Проездным документом № подтверждается, что 30.05.2021 Виноградова Е.А. отправилась из г. Воркута, 31.05.2021 прибыла в г. Сосногорск (л.д. 10).

Свидетельством о регистрации транспортного средства серии № от 15.09.2021, паспортом транспортного средства серии <данные изъяты> № № от 18.06.2007 подтверждается принадлежность Виноградову М.Г., имеющему водительское удостоверение, автомобиля MERCEDES BEHZ C200, рег.знак № (л.д. 12-14).

Историей операций по дебетовой карте за период с 31.05.2021 по 03.06.2021 Виноградова М.Г. подтверждается оплата топлива для заправки транспортного средства на АЗС и продуктов питания по пути следования <данные изъяты> – л.д.4).

Указанный населенные пункты находятся по маршруту г. Сосногорск – п.Яковлево, что подтверждается Яндекс.Картой (л.д. 84).

Представленные Виноградовой Е.А. доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые заявитель ссылается как на основание своих требований.

Исходя из изложенных обстоятельств, суд признает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

заявление Виноградовой Евгении Алексеевны об установлении факта, имеющего юридическое значение - удовлетворить.

Установить факт переезда Виноградовой Евгении Алексеевны в период c 30.05.2021 по 02.06.2021 из г. Воркyта в п. Яковлево Яковлевского района Белгородской области.

Решение может быть обжаловано в Белгородский областной суд в течение месяца c момента изготовления мотивированного решения суда путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Белгорода.

Судья Л.В Скоморохова

Мотивированный текст решения суда изготовлен 22.02.2022