Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-5814/2020 ~ М-4621/2020 от 26.06.2020

Дело № 2-5814/2020

35RS0010-01-2020-009217-13

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Вологда 23 ноября 2020 года

Вологодский городской суд Вологодской области в составе председательствующего судьи Вахрушевой Е.В.

при секретаре Сакичевой В.Ф.,

участием представителя истцов Киреевой Т.Ю.,

представителя Администрации города Вологды по доверенности Моисеевой А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Лузановой О. Н., Лузанова Е. Б. к Администрации города Вологды, Департаменту городского хозяйства Администрации города Вологды о вселении и возложении обязанности предоставить жилое помещение взамен аварийного,

установил:

Лузанова О.Н. и Лузанов Е.Б. обратилась в суд с исковым заявлением к Администрации города Вологды о вселении и возложении обязанности. В обоснование требований указано, что истцы постоянно зарегистрированы и проживают с 18 июня 1993 года по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение предоставлено в 1993 году ФИО1 на основании ордера. В последующем заключен договор социального найма. ФИО1 умер ДД.ММ.ГГГГ. 17 сентября 2007 года межведомственной комиссией по оценке жилых помещений муниципального жилищного фонда города Вологды дом, расположенный по адресу: г. Вологда, Набережная 6 Армии, д. 171, признан непригодными для проживания, не подлежащим ремонту или реконструкции. Указанный дом подлежал расселению в рамках областной адресной программы №3 по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории муниципального образования «Город Вологда». Постановлением Администрации города Вологды от 24 апреля 2014 года № Лузановой О.Н. взамен аварийного жилья на состав семьи из двух человек предложена трехкомнатная квартира общей площадью 76,0 кв.м по адресу: <адрес>. Однако истцы представили письменный отказ от предложенного варианта жилого помещения. Администрация города Вологды обратилась в суд с иском к Лузановой О.Н. Лузанову Е.Б. о выселении из аварийного жилья с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения. Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 03 декабря 2013 года по гражданскому делу № 2-10071/2013 в удовлетворении иска Администрации города Вологды к Лузановой О.Н., Лузанову Е.Б. о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения отказано. Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 12 апреля 2014 года решение Вологодского городского суда отменено, Лузанова О.Н. в составе семьи из двух человек выселена из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, снята с регистрационного учета по данному адресу и вселена в жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. До настоящего времени истцы проживают по адресу: <адрес>, поскольку не согласны с предложенной квартирой. Решением Вологодского городского суда Вологодской области от 17 октября 2019 года Лузанова О.Н. и Лузанов Е.Б. признаны не приобретшими право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>.

Ссылаясь на то, что в собственности истцов жилых помещений, пригодных для проживания не имеется, фактически они проживают по адресу: <адрес>, Лузанова О.Н. и Лузанов Е.Б., изменив в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации исковые требования, просят возложить на Администрацию города Вологды обязанность вселить их в <адрес> по <адрес> и предоставить им жилое помещение взамен аварийного.

Определением суда от 25 августа 2020 года к участию в деле в качестве соответчика привлечен Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды.

В судебное заседание истцы Лузанова О.Н. и Лузанов Е.Б. не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены, действуют через представителя по доверенности Кирееву Т.Ю., которая в судебном заседании измененные исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить. Суду пояснила, что фактически апелляционное определение не исполнено, взамен аварийного жилого помещения истцам квартира не предоставлена.

Представитель ответчика Администрации города Вологды по доверенности Моисеева А.А. в судебном заседании иск не признала, просила в его удовлетворении отказать. Представила письменные возражения. Дополнительно пояснила, что истцы на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, не состоят. Взамен аварийного им было предоставлено другое благоустроенное жилое помещение, в которое они длительное время не вселялись. Решением суда Лузанова О.Н. и Лузанов Е.Б. признаны неприобретшими право пользования предоставленной квартирой. Правовых оснований для вселения истцов в аварийное жилье с последующим предоставлением новой квартиры не имеется.

Ответчик Департамент городского хозяйства Администрации города Вологды в судебное заседание своего представителя не направил, о времени и месте рассмотрения дела извещен.

Руководствуясь статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.

Заслушав представителей истца и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о необоснованности заявленных требований.

При этом суд учитывает, что в соответствии с частью 1 статьи 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим Кодексом.

На основании части 1 статьи 63 Жилищного кодекса Российской Федерации договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

Частью 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, перечислены в статье 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, к числу которых отнесено проживание граждан в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.

Жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев (часть 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Положениями статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации закреплено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат (часть 2).

В соответствии со статьей 85 Жилищного кодекса Российской Федерации граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в том числе, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу.

Согласно статье 86 Жилищного кодекса Российской Федерации, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В силу статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного кодекса Российской Федерации, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта.

В статье 35 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе судебного разбирательства, заключением межведомственной комиссии по оценке жилых помещений (домов) муниципального жилищного фонда г. Вологды от 17 сентября 2007 года № 31 жилой дом по адресу: <адрес> признан непригодным для проживания, реконструкции и ремонту не подлежит.

Обращаясь в суд с иском, Лузанова О.Н. и Лузанов Е.Б. указали, что с 1993 года по настоящее время зарегистрированы и проживают в указанном доме в <адрес>.

Вместе с тем, апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда от 12 марта 2014 года истцы выселены из данной квартиры с вселением в <адрес> по <адрес> и сняты с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>.

Разрешая спор, установив, что Лузановы добровольно освободить непригодное жилое помещение отказываются, при этом взамен аварийного жилого помещения Лузановым предоставляется благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, суд апелляционной инстанции, руководствуясь статьей 84 Жилищного кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличии оснований для выселения Лузановых из аварийного жилья с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.

Апелляционное определение вступило в законную силу и согласно статьям 13, 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации является обязательным для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежит неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Обстоятельства, установленные данным судебным актом обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Согласно сведениям ООО УК «Вселенная» по состоянию на 30 сентября 2015 года в <адрес> по <адрес> зарегистрированных граждан не имеется.

Фактически с момента вступления в законную силу указанного выше апелляционного определения и принятия постановления Администрации города Вологды от 28 апреля 2014 года №, которым Лузановой О.Н. на состав семьи из двух человек, включая Лузанова Е.Б., предоставлена благоустроенная трехкомнатная квартира общей площадью 76 кв.м по адресу: <адрес>, истцы утратили право пользования квартирой № <адрес> по <адрес> и проживают в указанном жилом помещении в отсутствии на то законных оснований.

В дальнейшем решений о предоставлении истцам по договору социального найма указанного жилого помещения Администрацией города Вологды не принималось. Правовые основания для принятия такого решения отсутствуют, поскольку на учете нуждающихся в жилом помещении истцы не состоят, а <адрес> по <адрес> признан аварийным, подлежащим сносу, в связи с чем аварийными являются все расположенные в указанном доме квартиры (часть 4 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации), которые в силу статей 15, 62 Жилищного кодекса Российской Федерации не могут быть предметом договора социального найма, так как не пригодны для проживания.

С учетом изложенного, оснований для возложения на Администрацию города Вологды обязанности вселить Лузанову О.Н. и Лузанова Е.Б. в <адрес> по <адрес>, в которой они фактически проживают, и предоставить взамен данной квартиры другое жилое помещение, суд не усматривает.

То обстоятельство, что решением Вологодского городского суда Вологодской области от 17 октября 2019 года Лузанова О.Н. и Лузанов Е.Б. признаны не приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, основанием для возложения на ответчика обязанности предоставить другое жилое помещение взамен аварийного не является.

При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований истцам належит отказать в полном объеме.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░. ░., ░░░░░░░░ ░. ░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 27 ░░░░░░ 2020 ░░░░.