Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2060/2023 ~ М-546/2023 от 15.02.2023

УИД: 59RS0004-01-2023-000821-38                            

Дело № 2-2060/2023

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

07 августа 2023 года        г. Пермь

Ленинский районный суд г. Перми в составе:

председательствующего судьи Милашевич О.В.,

при секретаре судебного заседания Батуевой К.М.,

с участием истца Тюленевой Е.Л.,

представителя истца Чирисиу К.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2, ФИО3 к муниципальному образованию город Пермь в лице администрации города Перми о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт,

установил:

Тюленев Н.Л., Тюленева Е.Л., Назаров К.А. обратились в суд с иском к администрации г. Перми о взыскании компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома, расположенного по адресу: <Адрес>, с учетом уточненного искового заявления (т.1 л.д.176) в размере 230 700 рублей, из которых 57 675 руб. в пользу Тюленева Н.Л. и Назарова К.А. в пользу каждого, 115 350 руб. - в пользу Тюленевой Е.Л., указав, что ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием <Адрес> и Тюленевым Н.Л. заключен договор об изъятии ? доли жилого помещения, ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием г. Пермь и Назаровым К.А., Тюленевой Е.Л. заключен договор об изъятии ? доли жилого помещения. При заключении договоров стоимость компенсации за непроизведенный капитальный ремонт не определялась, в размер возмещения не включалась, при том, что капитальный ремонт дома никогда не производился. В соответствии со ст. 16 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» за бывшим наймодателем сохраняется обязанность по производству капитального ремонта, которая не была им исполненная на момент приватизации жилых помещений гражданами в этом доме, и не исполнена на момент признания дома аварийным. На основании Отчета об оценке ООО «Оценка Консалтинг» (л.д.118 т.1) по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ размер компенсации за непроизведенный капитальный ремонт составляет <данные изъяты>

Истец Тюленева Е.Л. в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, просила удовлетворить с учетом суммы компенсации, определенной в соответствии с заключением судебной экспертизы.

Истцы Тюленев Н.Л., Назаров К.А. в судебное заседание не явились, направили в суд заявление о рассмотрении дела без их участия.

Представитель истца в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить с учетом суммы компенсации, определенной в соответствии с заключением судебной экспертизы.

Представитель ответчика администрации г. Перми направил в суд отзыв, в котором просил о рассмотрении дела в его отсутствие, возражает против удовлетворения заявленных требований по доводам, изложенным в письменном отзыве. Между муниципальным образованием «город Пермь» и истцами заключены договоры об изъятии жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ и от ДД.ММ.ГГГГ, которыми определен размер возмещения за жилое помещение, включающий в себя, в том, числе убытки, причиненные собственнику изъятием жилого помещения. Размер возмещения за жилое помещение является окончательным и пересмотру не подлежит. В случае удовлетворения исковых требований будет иметь место двойное исполнение обязательств по договору об изъятии жилого помещения.

Представитель третьего лица Управления жилищных отношений администрации г. Перми в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, приходит к следующему выводу.

Согласно части 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации, никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Положениями части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

В соответствии с положениями части 10 статьи 32 Жилищного кодекса РФ признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5 - 9 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

В соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса РФ при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме, в том числе рыночная стоимость земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 29.04.2014), выкупная цена изымаемого жилого помещения определяется по правилам, установленным частью 7 статьи 32 ЖК РФ, и включает в себя рыночную стоимость жилого помещения, убытки, причиненные собственнику его изъятием, в том числе упущенную выгоду, а также сумму компенсации за непроизведенный капитальный ремонт.

В силу положений статьи 16 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусмотрено сохранение за бывшим наймодателем обязанности производить капитальный ремонт дома в соответствии с нормами содержания, эксплуатации и ремонта жилищного фонда, если он не был произведен им до приватизации гражданином жилого помещения в доме, требующем капитального ремонта.

Положениями ч. 1 ст. 166 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, оказание и (или) выполнение которых финансируются за счет средств фонда капитального ремонта, который сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, включает в себя:

1) ремонт внутридомовых инженерных систем электро-, тепло-, газо-, водоснабжения, водоотведения;

2) ремонт, замену, модернизацию лифтов, ремонт лифтовых шахт, машинных и блочных помещений;

3) ремонт крыши;

4) ремонт подвальных помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме;

5) ремонт фасада;

6) ремонт фундамента многоквартирного дома.

Невыполнение наймодателем обязанности по производству капитального ремонта дома, в результате которого произошло снижение уровня надежности здания, может служить основанием для предъявления собственником жилого помещения, приобретшим право собственности в порядке приватизации либо по иному основанию, требований о включении компенсации за непроизведенный капитальный ремонт многоквартирного дома в выкупную цену жилого помещения на основании части 7 статьи 32 ЖК РФ.

Судом установлено, что истцам на праве общей долевой собственности принадлежала двухкомнатная квартира общей площадью 36,6 кв.м., расположенная по адресу: <Адрес>, а именно: Тюленевой Е.Л. – ? доля в праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 14-16); Тюленеву Назарову К.А. – ? доля в праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 15); Тюленеву Н.Л. – ? доля в праве собственности на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 16).

Согласно техническому паспорту дом по адресу: <Адрес>, 1960 года постройки на основании регистрационного удостоверения передан администрации г. Перми на праве собственности (на балансе МЖЭП «Речник») (л.д.164 т.1).

Капитальный ремонт в многоквартирном доме по сведениям, отраженным в справке ГБУ ПК «Центр технической инвентаризации и кадастровой оценки Пермского края» от ДД.ММ.ГГГГ, техническом паспорте, проводился в 1974 году.

Согласно заключению межведомственной комиссии при администрации Дзержинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ выявлены основания для признания <Адрес> в г. Перми аварийным и подлежащим сносу (т.1 л.д.31).

Распоряжением начальника Управления жилищных отношений администрации г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный <Адрес> в г. Перми признан аварийным и подлежащим сносу, срок отселения граждан предусмотрен до ДД.ММ.ГГГГ (т.1 л.д.32).

Факт аварийности многоквартирного дома также подтверждается Заключением по результатам технического обследования строительных конструкций жилого дома, выполненным специализированной организацией ООО «АлексГрупп» в 2016 году.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием город Пермь и Тюленевым Н.Л. заключен договор об изъятии жилого помещения № (т. 1 л.д. 18), по условиям которого администрация г. Перми изымает с согласия собственника в муниципальную собственность ? долю в праве собственности на двухкомнатную квартиру общей площадью 36,6 кв. м, расположенную по адресу: <Адрес>, в том числе общее имущество в многоквартирном доме: долю в праве на земельный участок по адресу: <Адрес>. Размер возмещения за жилое помещение определен в размере <данные изъяты> на основании Отчета об оценке ООО «Компания «Центр недвижимости» № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых <данные изъяты> – рыночная стоимость жилого помещения, <данные изъяты> – стоимость изготовления отчета об оценке, <данные изъяты> – услуги риелтора, грузоперевозок и грузчиков, государственная регистрация права на другое жилое помещение.

Пунктом 1.5 Договора установлено, что размер возмещения является окончательным и пересмотру не подлежит.

ДД.ММ.ГГГГ между муниципальным образованием <Адрес> и Тюленевой Е.Л., Назаровым К.А. заключен договор об изъятии жилого помещения № (т. 1 л.д. 17), по условиям которого администрация г. Перми изымает с согласия собственника в муниципальную собственность ? доли в праве собственности на двухкомнатную квартиру общей площадью 36,6 кв. м, расположенную по адресу: <Адрес>, в том числе общее имущество в многоквартирном доме: долю в праве на земельный участок по адресу: <Адрес>. Размер возмещения за жилое помещение определен в размере <данные изъяты> на основании Отчета об оценке ООО «Региональный центр независимой оценки» № от ДД.ММ.ГГГГ, из которых <данные изъяты> – рыночная стоимость жилого помещения, <данные изъяты> – стоимость изготовления отчета об оценке, <данные изъяты> – услуги риелтора, грузоперевозок и грузчиков.

Пунктом 1.5 Договора установлено, что размер возмещения является окончательным и пересмотру не подлежит.

В подтверждение размера компенсации за непроизведенный капитальный ремонт истцами к исковому заявлению приложен отчет №, выполненный ООО «Оценка-Консалтинг» (л.д. 118-159 т.1), в котором размер компенсации за объект оценки двухкомнатную квартиру, расположенную по адресу <Адрес> определен в размере <данные изъяты> по состоянию на 10.09.2021

Определением Ленинского районного суда <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу была назначена судебная строительно-техническая экспертиза эксперту ЧПО ФИО7 (т.1 л.д.239-240).

Согласно заключению эксперта № от ДД.ММ.ГГГГ (т. 2 л.д. 15-50), многоквартирный жилой дом по адресу: <Адрес> нуждался в проведении капитального ремонта по состоянию на дату первой приватизации жилого помещения (ДД.ММ.ГГГГ), исходя из нормативов периодичности проведения капитальных ремонтов для зданий данного типа и технического состояния здания на дату первой приватизации. Величина компенсации за непроизведенный капитальный ремонт жилого помещения – квартиры общей площадью 36,6 кв. м, расположенного по адресу: <Адрес> на дату первой приватизации с учетом индексации суммы по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты>

Эксперт произвел расчет компенсации за непроизведенный капитальный ремонт с 1974 года по 1992 год и определил ее стоимость по состоянию на 1992 год в сумме <данные изъяты>, с учетом индексации по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ сумма составляет <данные изъяты>

Из имеющегося в материалах дела технического паспорта на здание усматривается, что капитальный ремонт в доме проводился в 1974 году, в последующем капитальный ремонт более не производился, в связи с чем, обязанность по производству капитального ремонта жилого дома возникла у наймодателя до приватизации жилых помещений в доме, однако обязанность по производству капитального ремонта не была выполнена.

Таким образом, отсутствие капитального ремонта за период эксплуатации жилого дома способствовало разрушению его конструкций и элементов, что в итоге и привело к признанию дома аварийным и подлежащим сносу в установленном порядке. Своевременное проведение капитального ремонта многоквартирного дома могло бы исключить необходимость его сноса, предотвратить снижение уровня его надежности, что дает собственнику право на получение дополнительной компенсации в виде стоимости непроизведенного капитального ремонта.

Поскольку жилой дом в результате ненадлежащего содержания пришел в аварийное состояние, в том числе по причине не проведения своевременных капитальных ремонтов, при изъятии такого помещения истцу подлежит выплате компенсация за непроизведенный капитальный ремонт, которая договором об изъятии не была определена.

Доводы ответчика о том, что договор об изъятии исполнен и не подлежит изменению, правового значения не имеют, поскольку заключенным договором не установлено, что стороны пришли к соглашению о не выплате компенсации за непроизведенный капитальный ремонт, которая подлежит выплате собственнику аварийного жилого помещения при его изъятии в силу закона, поскольку наймодателем обязанность по проведению капитального ремонта не была своевременно выполнена.

Таким образом, с администрации г. Перми в пользу истцов подлежит взысканию компенсация за непроизведенный капитальный ремонт в размере <данные изъяты>, в пользу Тюленевой Е.Л. – <данные изъяты>, в пользу Тюленева Н.Л., Назарова К.А. – по <данные изъяты> каждому.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

взыскать с администрации г. Перми (ИНН 5902290635, ОГРН 1025900532460) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <Адрес> (паспорт <данные изъяты>) компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт в размере 102 300 руб.

Взыскать с администрации г. Перми (ИНН 5902290635, ОГРН 1025900532460) в пользу ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес> (паспорт <данные изъяты>), ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <Адрес> (паспорт <данные изъяты>) компенсацию за непроизведенный капитальный ремонт в размере 51 150 руб. в пользу каждого.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий        подпись             О.В. Милашевич

Копия верна.

Судья                                     О.В. Милашевич

Мотивированное решение изготовлено 14.08.2023

Подлинное решение вшито в материалы гражданского дела №2-2060/2023

Ленинского районного суда г. Перми