Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-274/2023 от 10.04.2023

Дело № 12-274/2023

УИД 21RS0025-01-2023-001876-08

Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

ДД.ММ.ГГГГ                                                                           город Чебоксары

Судья Московского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики Петренко А.М., с участием лица, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1 представителя городской административной комиссии г. Чебоксары ФИО2, действующего на основании доверенности, рассмотрев жалобу

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л:

постановлением № городской административной комиссии г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.10.5 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 г. № 22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в виде штрафа в размере 2000 рублей.

Из обжалуемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 часов 57 минут по 10 часов 28 минут собственник (владелец) транспортного средства ФИО1, находясь на платной муниципальной парковке по адресу: г. Чебоксары, пр-т Московский, д.11, не осуществил уплату за размещение транспортного средства марки ШЕВРОЛЕ ЛАЧЕТТИ с государственным регистрационным знаком № на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу и используемой в соответствии с постановлением администрации города Чебоксары от 18 декабря 2017 г. № 2928 «Об утверждении Перечня размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары» на платной основе, чем нарушила п.4.6 «Положения о порядке создания и использованияпарковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары», утвержденного Постановлением Администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 01 июля 2014 г. № 2240 «Об утверждении Положения о порядке создания и использования парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения на территории муниципального образования города Чебоксары», ответственность за которое предусмотрена ч. 2 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» от 23 июля 2003 г. № 22.

Также ФИО1 постановлением городской административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № по ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики был привлечен к административной ответственности. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой ставит требование о его отмене, указывая, что он вовремя оплатил парковку, о чем свидетельствует скриншот истории операций об оплате парковочного места № от ДД.ММ.ГГГГ

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, ФИО1, после разъяснения положений статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, положений статьи 51 Конституции Российской Федерации, доводы жалобы подтвердил и просил её удовлетворить, указав, что при оплате парковки он вместо государственного регистрационного знака ввел номер свидетельства о регистрации транспортного средства.

Представитель городской административной комиссии города Чебоксары ФИО2 в удовлетворении жалобы заявителя просила отказать, полагая, что оспариваемое постановление является законным и обоснованным.

Выслушав стороны, изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению обстоятельства, в частности: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта РФ предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Частью 1 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003 г. предусмотрена ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе муниципальными парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения и влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.

Частью 2 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, и влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух до трех тысяч рублей.

Из оспариваемого постановления следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период времени с 09 часов 57 минут по 10 часов 28 минут собственник (владелец) транспортного средства ФИО1, находясь на платной муниципальной парковке по адресу: г. Чебоксары, пр.Московский, д.11, не осуществил уплату за размещение транспортного средства марки ШЕВРОЛЕ ЛАЧЕТТИ с государственным регистрационным знаком № на парковке (парковочном месте), расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по указанному адресу.

Также ФИО1 постановлением городской административной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № по ч.1 ст.10.5 Закона Чувашской Республики был привлечен к административной ответственности. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Согласно ч. 2 ст. 34 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003 административные комиссии рассматривают дела об административных ст.ст.17, 18, 20.1, 21.1, 24.1, 24.4, а также ст.ст. 30, 31 настоящего Закона. В случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, выносится постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 2.6.1 КоАП РФ, с приложением материалов, полученных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, которое оформляется в форме электронного документа, юридическая сила которого подтверждается усиленной квалифицированной электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Постановлением администрации г. Чебоксары Чувашской Республики от 18.12.2017 г. № 2928 утвержден перечень размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары.

Парковка, расположенная по адресу: г. Чебоксары, пр.Московский, д.11, подпадает под перечень размещения парковок (парковочных мест) на платной основе, расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Чебоксары. Время действия платной парковки - круглосуточно (при нахождении транспортного средства на платной парковке (парковочном месте) более 15 минут).

Из данных технического средства, в том числе, фотоматериала, полученного с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «Страж С20-105» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что по адресу: г. Чебоксары, пр-т Московский, д.11, на платной муниципальной парковке, зафиксирован автомобиль марки ШЕВРОЛЕ ЛАЧЕТТИ с государственным регистрационным знаком №, без осуществления оплаты.

Оснований сомневаться в правильности показаний указанного технического средства не имеется.

Из жалобы ФИО1 следует, что в день совершения административного правонарушения ДД.ММ.ГГГГ, он оплатил за парковочное место, о чем свидетельствует скриншот истории операций об оплате парковочного места № от ДД.ММ.ГГГГ за время парковки с 09.50 до 10.50 час.

Время парковки, оплаченной им, соответствует времени, указанному в постановлении.

Кроме того, доводы заявителя об ошибочном указании при оплате номера /СТС вместо государственного регистрационного номера автомобиля подтверждено представленной копией указанного свидетельства.

Таким образом, доводы заявителя подтверждаются представленными доказательствами, которые не опровержены должностным лицом.

В соответствии с ч.1 ст.29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о назначении административного наказания или о прекращении производства по делу об административном правонарушении.

В силу положений ч.ч. 1 и 4 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Учитывая изложенное, обжалуемое постановление является незаконным, в связи с чем, подлежит отмене.

При таких обстоятельствах, состоявшееся по делу постановление № городской административной комиссии г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 10.5 Закона Чувашской Республики «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» № 22 от 23.07.2003, подлежит отмене, производство по настоящему делу об административном правонарушении на основании п. 3 ч. 1 ст. 30.7 и п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

р е ш и л:

        жалобу ФИО1 удовлетворить.

постановление № городской административной комиссии г. Чебоксары от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 2 статьи 10.5 Закона Чувашской Республики от 23 июля 2003 года №22 «Об административных правонарушениях в Чувашской Республике» в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей, отменить, производство по делу прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данное решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии, через Московский районный суд г.Чебоксары.

Судья:                                   А.М.Петренко