Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-1093/2023 от 03.07.2023

№ 12-1093/2023

УИД:    59RS0004-01-2023-003537-38                    

РЕШЕНИЕ

28 июля 2023 года                                 г. Пермь

Судья Ленинского районного суда г. Перми Якутова М.Р., при секретаре судебного заседания Рожневой А.Д., рассмотрев жалобу Северюхиной В.В. на постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи №0411128704590023006022766 от 19.06.2023 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» в отношении Северюхиной ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <Адрес>

установил:

Постановлением №0411128704590023006022766 от 19.06.2023 Северюхина ФИО6 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае», ей назначено административное наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Правонарушение выразилось в том, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 14:03:05 до 14:56:26 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения г.Перми по адресу: <Адрес> (Зона 102) было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Северюхина В.В., без внесения платы, установленной постановлением администрации г.Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми», т.е. с нарушением п.п. 4.4-4.6 Положения о парковках общего пользования местного значения города Перми, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78.

Северюхина В.В. обратилась в суд с жалобой об отмене вышеуказанного постановления, указав, что транспортным средством ДД.ММ.ГГГГ управлял ее супруг ФИО2, оплата за спорный период была внесена, что подтверждается операциями по парковочному счету.

Северюхина В.В., представитель административного органа в судебное заседание не прибыли, извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не поступало. При таких обстоятельствах судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не прибывших лиц.

Свидетель ФИО2 в судебном заседании пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ автомобилем управлял он, оплата за парковку внесена в размере 40 рублей (зона 101).

Оценив доводы жалобы, исследовав представленный материал об административном правонарушении № 3-03-570, заслушав свидетеля, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 года № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» предусмотрена административная ответственность за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), расположенными на автомобильных дорогах общего пользования местного значения.

Постановлением администрации г. Перми от 31.12.2015 № 1150 «О создании и использовании на платной основе парковок (парковочных мест), расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми» установлены места расположения парковок (парковочных мест), используемых на платной основе и расположенных на автомобильных дорогах общего пользования местного значения города Перми, к которым относится участок автомобильной дороги расположенный по адресу <Адрес> с указанными в обжалуемом постановлении географическими координатами.

Решением Пермской городской Думы от 26.04.2022 № 78 утверждено Положение о парковках общего пользования местного значения г. Перми.

Согласно п. 4.4 указанного Положения пользователь парковки обязан осуществить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки одним из способов, указанных в пункте 4.10 Положения, в течение двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку (при размещении транспортного средства многодетной семьи - в течение ста двадцати минут с момента въезда на платную муниципальную парковку).

Пользователь парковки вправе не производить оплату размещения транспортного средства на парковочном месте платной муниципальной парковки в случае, если продолжительность периода размещения транспортного средства на парковочном месте с момента въезда до момента выезда с платной муниципальной парковки либо до момента оплаты размещения транспортного средства на платной муниципальной парковке не превышает период времени, указанный в абзаце первом настоящего пункта.

В силу положений п. 4.5 оплата размещения транспортного средства на платной парковке вдоль проезжей части производится за каждый полный час использования платной парковки вдоль проезжей части или неполный час использования платной парковки вдоль проезжей части в размере, соответствующем стоимости полного часа использования платной парковки вдоль проезжей части.

В соответствии со ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области благоустройства территории, совершенные с использованием транспортных средств, в случае их фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Собственник (владелец) транспортного средства освобождается от административной ответственности, если в ходе рассмотрения жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, будут подтверждены содержащиеся в ней данные о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство находилось во владении или в пользовании другого лица либо к данному моменту выбыло из его обладания в результате противоправных действий других лиц.

Согласно материалов административного дела, а именно дислокации дорожных знаков и разметки участка дороги, расположенного по адресу: г. <Адрес>, (зона 102) и видеозаписи следует, что ДД.ММ.ГГГГ в период с 14:03:05 до 14:56:26 на территории парковки, используемой на платной основе и расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения г.Перми по адресу: <Адрес> (Зона 102) было размещено транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Северюхина В.В.

Между тем, судье представлены достаточные данные, свидетельствующие о том, что в момент фиксации административного правонарушения (ДД.ММ.ГГГГ) транспортное средство марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, находилось в пользовании и под управлением не собственника Северюхиной В.В., а иного лица ФИО2

В судебном заседании допрошенный в качестве свидетеля ФИО2 подтвердил, что ДД.ММ.ГГГГ он управлял указанным автомобилем.

Согласно представленному полису ОСАГО в качестве лиц, допущенных к управлению спорным транспортным средством, указаны: Северюхина В.В., ФИО2

Помимо этого, согласно представленной информации МКУ «Пермская дирекция дорожного движения» о прохождении через систему фото и видео фиксации автомобиля марки <данные изъяты>, государственный регистрационный знак № ДД.ММ.ГГГГ, визуально в момент фиксации правонарушения, указанным транспортным средством управлял мужчина.

Таким образом, совокупность имеющихся в материалах дела доказательств является достаточной для вывода о том, что в момент фиксации административного правонарушения транспортное средство <данные изъяты>, государственный регистрационный знак №, собственником (владельцем) которого является Северюхина В.В. находилось в пользовании другого лица, что позволяет суду сделать вывод о необоснованности привлечения Северюхиной В.В. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 №460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае».

Также необходимо учитывать положения ч.4 ст.1.5 КоАП РФ о том, что неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что жалоба Северюхиной В.В. подлежит удовлетворению, а обжалуемое постановление по делу об административном правонарушении – отмене, производство по делу – прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь п. 3 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Жалобу Северюхиной В.В. удовлетворить.

Постановление административной комиссии Пермского городского округа по рассмотрению дел об административных правонарушениях в области благоустройства территории, совершенных с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи №0411128704590023006022766 от 19.06.2023 в отношении Северюхиной ФИО7 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 6.12 Закона Пермского края от 06.04.2015 № 460-ПК «Об административных правонарушениях в Пермском крае» отменить. Производство по делу прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

Решение в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми.

Судья -                                М.Р. Якутова