Судья Тесля В.А. Дело № 12-45/2022 |
РЕШЕНИЕ
на определение о возвращении жалобы
на постановление по делу об административном правонарушении
г. Мурманск |
25 января 2022 года |
Судья Мурманского областного суда Кривоносов Д.В., рассмотрев жалобу законного представителя ООО «Северная торговая компания» Миничева Д.С. на определение судьи Североморского районного суда Мурманской области от 15 ноября 2021 года о возвращении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка №2 Североморского судебного района Мурманской области от 8 июля 2021 года общество с ограниченной ответственностью «Северная торговая компания» (далее - ООО «Северная торговая компания») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере 100000 рублей.
На данное постановление генеральный директор ООО «Северная торговая компания» подал жалобу в Североморский районный суд Мурманской области, одновременно заявив ходатайство о восстановлении срока его обжалования.
Определением судьи Североморского районного суда Мурманской области от 15 ноября 2021 года ходатайство законного представителя юридического лица о восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу жалобы на указанное постановление отклонено.
В жалобе, поданной в Мурманский областной суд, генеральный директор ООО «Северная торговая компания» Миничев Д.С. выражает несогласие с указанным определением и просит его отменить как незаконное.
Полагает, что срок подачи жалобы пропущен по уважительным причинам, в том числе, поздним направлением копии постановления в адрес ООО «Северная торговая компания». Пропуск срока обусловлен одновременной подготовкой жалоб по 8 поступившим постановлениям.
Законный представитель ООО «Северная торговая компания» Миничев Д.С., извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, что в силу статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не препятствовало рассмотрению дела.
Проверив материалы дела, оценив доводы жалобы, прихожу к следующему выводу.
Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.3, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В соответствии с частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (части 2, 4 статьи 30.3 названного Кодекса).Данный срок может быть восстановлен в случае наличия уважительных причин его пропуска. При этом уважительными причинами являются обстоятельства, которые объективно препятствовали своевременной подаче жалобы или исключали ее.
Из материалов дела следует, что копия постановления и.о. мирового судьи судебного участка №2 Североморского судебного района Мурманской области от 8 июля 2021 года направлена в адрес ООО «Северная торговая компания» 21 сентября 2021 года и получена 27 сентября 2021 года.
17 октября 2021 года ООО «Северная торговая компания» подана жалоба на указанное постановление и заявлено ходатайство о восстановлении срока его обжалования.
Отказывая в удовлетворении ходатайства, судья районного суда указал на то, что наличия уважительных причин, препятствующих реализации права на судебную защиту в предусмотренный законом процессуальный срок, не установлено.
Между тем, такой вывод сделан судьей преждевременно.
Установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание, в частности, судом условий, необходимых для осуществления права на защиту лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.
Такое установление конкретного срока направления копий судебных актов участникам производств по делу об административных правонарушениях является одним из надлежащих способов правовой защиты.
В данном случае направление копии судебного постановления через 75 дней не отвечает цели процессуальных гарантий прав и имеет последствия в виде отказа в доступе к правосудию.
Кроме того, судьей районного суда не дано оценки доводам об одновременном несвоевременном направлении юридическому лицу нескольких постановлений по делам об административных правонарушениях в отношении ООО «Северная торговая компания», а также о том, что пропущенный срок на подачу жалобы является незначительным.
При таких обстоятельствах определение судьи Североморского районного суда Мурманской области от 15 ноября 2021 года об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования подлежит отмене, а дело - возвращению в Североморский районный суд Мурманской области на новое рассмотрение.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 30.6 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Определение судьи Североморского районного суда Мурманской области от 15 ноября 2021 года об отклонении ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока обжалования, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 14.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в отношении ООО «Северная торговая компания» - отменить.
Направить дело на новое рассмотрение в Североморский районный суд Мурманской области.
Судья Д.В. Кривоносов