Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-90/2024 (2-1151/2023;) ~ М-720/2023 от 29.05.2023

Производство № 2- 90/2024

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

22.01.2024 г.Смоленск

Смоленский районный суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи          Моисеевой О.В.,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания Гришиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению судебного пристава - исполнителя Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Образцовой Е.Н. к Сиваковой М.О., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей - 13, 14, 16, об обращении взыскания на земельный участок,

УСТАНОВИЛ:

судебный пристав - исполнитель Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Образцова Е.Н. обратилась в суд с иском к Сиваковой М.О. об обращении взыскания на земельный участок, в обоснование иска указала, что ответчик является должником по сводному исполнительному производству № <номер>-СД, задолженность Сиваковой М.О. составляет 25620435,36 руб., которая до настоящего времени ей не погашена. В ходе исполнительного производства установлено, что у должника в собственности имеется земельный участок с кадастровым номером № <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>. Истец просит обратить взыскание на указанный земельный участок.

Судом в качестве ответчика привлечена Сивакова М.О. в качестве законного представителя несовершеннолетних 2, 3, 4, в качестве третьих лиц привлечены АО «Россельхозбанк» в лице регионального филиала, ООО «Правовой центр «Ода» (л.д.77,88,140).

Стороны, третьи лица в судебное заседание не явились, извещены о слушании дела надлежащим образом.

Судом определено рассмотреть дело в отсутствие сторон в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, установив фактические обстоятельства, суд пришел к следующему выводу.

В соответствии со статьей 24 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданин отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, за исключением имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание. Перечень имущества граждан, на которое не может быть обращено взыскание, устанавливается гражданским процессуальным законодательством.

Судом установлено, что на основании приказа Департамента имущественных и земельных отношений от <дата> № <номер> в соответствии с Земельным кодексом РФ, областным законом от <дата> № <номер>-з «О предоставлении земельных участков гражданам, имеющих трех и более детей, в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства на территории Смоленской области», постановлением Администрации Смоленской области от <дата> № <номер> «Об утверждении Положения о Департаменте имущественных и земельных отношений Смоленской области», Сиваковой М.О., <дата> г.р., и ее детям - 2, <дата> г.р., 2, <дата> г.р., 4, <дата> г.р. (л.д.98-100), предоставлен в долевую собственность бесплатно земельный участок с кадастровым номером № <номер>, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.161).

Согласно выписке из ЕГРН, право собственности Сиваковой М.О., 2, 2, 4 на спорный участок зарегистрировано реестре по ? доли за каждой (л.д.45-51).

Из материалов дела усматривается, что Сивакова М.О. является должником по сводному исполнительному производству № <номер>-СД от (л.д.5-7). Истцом указано, что общая сумма задолженности составляет 2560435,36 руб. Денежных средств у должника судебным приставом не выявлено.

Поскольку, до настоящего времени требования исполнительных документов должником не исполнены, судебный пристав-исполнитель Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Образцова Е.Н. обратилась в суд с иском об обращении взыскания на земельный участок с кадастровым номером № <номер>, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

В силу части 1 статьи 237 Гражданского кодекса Российской Федерации изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

В соответствии со статьей 278 Гражданского кодекса Российской Федерации обращение взыскания на земельный участок по обязательствам его собственника допускается только на основании решения суда.

В соответствии со статьей 255 Гражданского кодекса Российской Федерации, кредитор участника долевой или совместной собственности при недостаточности у собственника другого имущества вправе предъявить требование о выделе доли должника в общем имуществе для обращения на нее взыскания. Если в таких случаях выделение доли в натуре невозможно либо против этого возражают остальные участники долевой или совместной собственности, кредитор вправе требовать продажи должником своей доли остальным участникам общей собственности по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли, с обращением вырученных от продажи средств в погашение долга. В случае отказа остальных участников общей собственности от приобретения доли должника кредитор вправе требовать по суду обращения взыскания на долю должника в праве общей собственности путем продажи этой доли с публичных торгов.

Согласно части 6 статьи 69 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если должник имеет имущество, принадлежащее ему на праве общей собственности, то взыскание обращается на долю должника, определяемую в соответствии с федеральным законом.

В соответствии с пунктом 63 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17 ноября 2015 года N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", при отсутствии (недостаточности) у должника иного имущества взыскание может быть обращено на долю должника в общей (долевой или совместной) собственности в порядке, предусмотренном статьей 255 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Исходя из указанных положений закона для удовлетворения требования об обращении взыскания на долю должника в общем имуществе, необходимо наличие совокупности обстоятельств: наличие у должника неисполненного денежного обязательства перед кредитором и недостаточности имущества для погашения долга; принадлежность должнику на праве общей долевой собственности имущества; невозможность выделения доли и отсутствие технической возможности индивидуализации доли в качестве самостоятельного объекта; возражение против выдела доли в натуре остальных участников общей долевой собственности, а также отказ остальных участников общей долевой собственности от приобретения доли должника по цене, соразмерной рыночной стоимости этой доли.

Отказывая в удовлетворении требований истцов, суд исходит из того, что требования об обращении взыскания на земельный участок могут быть заявлены лишь при выполнении предусмотренного статьей 255 Гражданского кодекса Российской Федерации порядка выдела доли или ее продажи до принятия решения об обращении взыскания на доли земельного участка.

Как следует из материалов дела, спорный земельный участок, на который просит обратить взыскание судебный пристав-исполнитель, находится в долевой собственности, фактическое выделение доли ответчика в котором невозможно, а сособственникам имущества (несовершеннолетним 2, <дата> г.р., 2, <дата> г.р., 4, <дата> г.р.) не предлагалось приобрести доли должников по соразмерной рыночной цене.

Доказательств, подтверждающих направление долевым собственникам спорного земельного участка предложения по выкупу доли должника и получения на него отказа в приобретении спорного недвижимого имущества, не представлено.

Более того, земельный участок, в отношении которого заявлено требование об обращении взыскания по настоящему делу, предоставлен ответчику и ее несовершеннолетним детям как многодетной семье, что в силу пункта 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации является одной из мер социальной поддержки, направленной на реализацию жилищных прав.

При таких обстоятельствах, ввиду несоблюдения истцом установленного законом порядка обращения взыскания на имущество должников, находящееся в общей собственности, правовых оснований для обращения взыскания на принадлежащую ответчику долю в праве собственности на спорный земельный участок не имеется, в связи с чем заявленные истцом требования подлежат оставлению без удовлетворения.

Аналогичная позиция отражена в Определении Второго кассационного суда общей юрисдикции от 28.04.2022 по делу N 88-8215/2022.

Также суд принимает во внимание, что согласно ч. 1 ст. 79 Закона об исполнительном производстве взыскание не может быть обращено на принадлежащее должнику-гражданину на праве собственности имущество, перечень которого установлен Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации.

Указом Президента Российской Федерации "О мерах по социальной поддержке многодетных семей" от 5 мая 1992 г. N 431 предусмотрены меры социальной поддержки многодетных семей. Предоставление земельного участка - это особый вид социальных гарантий. Граждане, имеющие трех и более детей, имеют право получить бесплатно земельный участок в случае и порядке, которые установлены органами государственной власти субъекта Российской Федерации.

Согласно подпункту 6 статьи 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка гражданам, имеющим трех и более детей, в случае и в порядке, которые установлены органами государственной власти субъектов Российской Федерации. Органами государственной власти субъектов Российской Федерации может быть предусмотрено требование о том, что такие граждане должны состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или у таких граждан имеются основания для постановки их на данный учет, а также установлена возможность предоставления таким гражданам с их согласия иных мер социальной поддержки по обеспечению жилыми помещениями взамен предоставления им земельного участка в собственность бесплатно.

Согласно пункта 5 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации многодетная семья не подлежит снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае предоставления многодетной семьей органом государственной власти или органа местного самоуправления земельного участка для строительства жилого дома.

По смыслу вышеуказанных норм права предоставление многодетной семье земельного участка для строительства жилого дома является одной из мер социальной поддержки, направленной на реализацию жилищных прав в будущем, и рассматривается как этап улучшения жилищных условий многодетной семьи. До фактического улучшения жилищных условий (строительства жилого дома) многодетная семья является нуждающейся в улучшении жилищных условий и не подлежит снятию с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях. Данная мера социальной поддержки с согласия многодетной семьи может быть заменена иной мерой социальной поддержки, например предоставлением жилого помещения.

Вследствие этого, до фактического улучшения жилищных условий многодетной семьи земельный участок, предоставленный в порядке п. п. 6 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации, имеет статус меры социальной поддержки и не относится к имуществу, на которое может быть обращено взыскание по исполнительным документам. Поскольку спорный земельный участок получен ответчиком в качестве меры социальной поддержки как многодетной семье, в связи с чем, на него не может быть обращено взыскание, поскольку это приведет к нарушению прав детей ответчика.

Руководствуясь ст.ст.194-198, 233-237 ГПК РФ суд

решил:

исковые требования судебного пристава - исполнителя Промышленного РОСП г. Смоленска УФССП России по Смоленской области Образцовой Екатерины Николаевны к Сиваковой М.О. (№ <номер>), действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей 2, 3, 4, об обращении взыскания на земельный участок, – оставить без удовлетворения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий      О.В. Моисеева

Мотивированное решение изготовлено 29.01.2024.