Судебный акт #1 (Определение) по делу № 5-2945/2021 от 21.12.2021

Дело №

УИД 05RS0№-30

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении протокола об административном правонарушении

24 декабря 2021 года                            <адрес>

Судья Унцукульского районного суда РД Испагиев А.А., изучив дело об административном правонарушении, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> РД, зарегистрированного и проживающего по адресу: РД, <адрес>, работающего <адрес> «<адрес>,

у с т а н о в и л :

По материалам дела об административном правонарушении, поступившим ДД.ММ.ГГГГ в Унцукульский районный суд Республики Дагестан из Отдела надзорной деятельности и профилактической работы № по <адрес>, Буйнакскому и <адрес>м следует, что ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ – невыполнение в срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностного лица), органа (должностного лица), осуществляющего муниципальный контроль.

В соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

- при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные Кодексом РФ об административных правонарушениях, о чем делается запись в протоколе.

- протокол об административном правонарушении подписывается должностным лицом, его составившим, физическим лицом или законным представителем юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении. В случае отказа указанных лиц от подписания протокола, а также в случае, предусмотренном частью 4.1 настоящей статьи, в нем делается соответствующая запись.

Из материалов дела видно, что протокол об административном правонарушении и другие материалы дела для рассмотрения направлены в Унцукульский районный суд Республики Дагестан в нарушение КоАП РФ и подлежат возвращению по следующим основаниям:

- протокол об административном правонарушении не подписан должностным лицом составившим, или законным представителем юридического лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

- не разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1, 25.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

- не имеется информации об адресах и месте жительства свидетелей и потерпевших.

- не имеется в материалах дела объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Кроме того, ни один из представленных в суд для его рассмотрения по существу документов в материалах дела не заверен в установленном порядке, что препятствует установить их подлинность.

В соответствии с п. 3 ст. 29.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья, орган, должностное лицо при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в числе прочих вопросов выясняют, правильно ли составлены протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные данным Кодексом, а также правильно ли оформлены иные материалы дела.

Из содержания п. 4 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

Следовательно, исправление недостатков протокола об административном правонарушении, внесение в него исправлений, изменений и дополнений, а также устранение неполноты представленных материалов осуществляется в случае возвращения протокола органу или должностному лицу, его составившим.

В соответствии п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении разрешаются следующие вопросы, по которым в случае необходимости выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

На основании изложенного и руководствуясь п.4 ч.1 ст.29.4, ст.29.12 КоАП РФ, судья

о п р е д е л и л :

Дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, возвратить <адрес> № по <адрес>, <адрес>м ФИО3.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором в течении 10 дней со дня получения.

Судья А.А. Испагиев