Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-61/2020 (2-3060/2019;) ~ М-2715/2019 от 20.11.2019

Дело №2-61/20

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 сентября 2020 года      город Ростов-на-Дону

Железнодорожный районный суд города Ростова-на-Дону в составе:

судьи                  АФИНОГЕНОВОЙ Е.В.,

при секретаре ОБНЕВСКОЙ Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к ФИО3, ФИО1, 3-е лицо – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о нечинении препятствий в получении уведомления,

                    У с т а н о в и л:

ФИО2 обратилась в суд с иском к <адрес> о восстановлении нарушенного права, мотивируя тем, что она является собственницей земельного участка с кадастровым номером № и жилых помещений по адресу <адрес>. Право собственности подтверждается договором купли-продажи земельного участка с жилыми помещениями от ДД.ММ.ГГГГг. с отсрочкой платежа и выписками Росреестра о праве собственности па земельный участок с жилыми помещениями.

Собственниками соседнего земельного участка являются ответчики. Ранее земельные участки и жилой дом были одним целым объектом, в связи с чем троны являлись совладельцами. Однако, имея техническую возможность и соответствии с решением Железнодорожною районного суда от ДД.ММ.ГГГГ домовладение было разделено на два самостоятельных с прекращением общей долевой собственности. Земельный участок в результате раздела отмежеван на два самостоятельных земельных участка и поставленных на кадастровый учет, жилой дом разделен на жилые помещения, которые так же поставлены на кадастровый учет, линия раздела проходит посередине дома по несущим, капитальным стенам, однако сам жилой дом в результате раздела расположен на двух земельных участках.

Истица, как собственник отдельного земельного участка и расположенных на нем жилых помещений обратилась в администрацию <адрес> с заявлением о реконструкции жилого дома ФИО6 и демонтаже принадлежащих ей жилых помещений комнат №, 4, 5, 8, ФИО61 и части ФИО6 соответствии с Проектом и Заключением технического состояния несущих и ограждающих конструкций здания (жилого дома) такая реконструкция возможна, что не повлечет негативных последствий для строения Литера «А» и не нарушит права и интересы других собственников. Однако согласно ответа администрации <адрес> от 10.10.2019г. №.22.01/2704 планируемый к реконструкции объект строительства расположен на меже двух земельных участков с кадастровым номером № и № По мнению администрации реконструкция строения может повлечь разрушение другой части жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером №. Согласно Заключения № «По определению технического состояния несущих и ограждающих конструкций здания, расположенного по адресу: <адрес>182 и наличии технической возможности демонтажа ФИО61 и части ФИО6, выполненного ООО «ЮРЦЭО «АС-Консалтинг» - техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания по указанному адресу оценивается как работоспособное. Техническая возможность демонтажа литера «А1» и части Литера «А» имеется, что не повлечет разрушений и ущерба строению. Все необходимые документы, в том числе градостроительный план земельного участка истицей предоставлены, оснований для отказа в выдаче уведомления о соответствии планируемой реконструкции указанного жилого дома не имеется. На данный момент существует Решение Железнодорожного районного суда <адрес> о разделе домовладения на два самостоятельных с прекращением общей долевой собственности. Земельный участок и строения на нем разделены на два самостоятельных домовладения и поставлены на кадастровый учет.

ФИО2 просила восстановить нарушенное право собственника земельного участка с кадастровым номером № и жилых помещений с кадастровым номером № путем обязания администрации <адрес> выдать уведомление о соответствии планируемой реконструкции жилого дома литера «А», «А1», демонтаже жилых помещений комнат №№. по адресу: <адрес>

    Затем истица уточнила исковые требования и просила обязать ФИО1 и ФИО3 не чинить препятствий в получении уведомления и проведении работ по реконструкции жилого дома литера «А», «А1» и демонтаже жилых помещений комнат №, по адресу: <адрес>

восстановить нарушенное право собственника земельного участка с кадастровым номером № и жилых помещений с кадастровым номером № путем обязания администрации <адрес> выдать уведомление о соответствии планируемой реконструкции жилого дома литера «А», «А1», демонтаже жилых помещений комнат №. по адресу: <адрес>. ( том 1 л.д. 108)

    Представитель истицы ФИО7, действующий на основании доверенности, в судебное заседание явился, исковые требования к ФИО3 и ФИО1 поддержал и просил удовлетворить, от исковых требований к <адрес> отказался.

    Определением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в части исковых требований к <адрес> прекращено.

    Ответчица ФИО1 в судебное заседание явилась, исковые требования признала.

    Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался судебными повестками по месту регистрации, повестки возвращены за истечением срока хранения.

В соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

В соответствии с абз. 2 п. 1 ст. 165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В силу ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, п. 68 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" указанная норма подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам.

Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем, она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат (п. 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 25).

С учетом того, что ранее ФИО3 участвовал в судебном заседании, о нахождении спора в суд ему известно, от получения судебных повесток уклоняется, в отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ с учетом положений абз. 2 п.1 ст. 165.1 ГК РФ.

Представитель 3-го лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежаще. В отношении него дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Заслушав в судебном заседании представителя истицы ФИО2, ответчицу ФИО1, ее представителя ФИО8, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Судом установлено, что     собственниками домовладения, расположенного по адресу <адрес> являлись:

ФИО9 – ? доля на основании договора пожизненного содержания с иждивением от ДД.ММ.ГГГГ заключенного с ФИО10, и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ,    

ФИО1 – ? доля на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года

ФИО3 – ? доля на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ с определением порядка пользования и свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Железнодорожного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ был произведен раздел домовладения, расположенного по <адрес> между ФИО9, ФИО3 и ФИО1:

    В собственность ФИО9 выделены комнаты №, 4, 5, 8 жилого дома литер АА1А2 (а)А3а5п/А1, п/А2(а) общей площадью 52.4 кв.м., сарай литер В, сарай литер Е, сарай литер Жп/Ж летняя кухня литер П, душ литер Х.

    В собственность ФИО1 выделены комнаты №, 6-7 жилого дома литер АА1А2 (а)А3а5п/А1, п/А2(а) общей площадью 23.7 кв.м., сарай литер Б, туалет литер Ч.

    В собственность ФИО3 выделена комната № жилого дома литер АА1А2 (а)А3а5п/А1, п/А2(а) площадью 19.1 кв.м.

    Общая долевая собственность ФИО9, ФИО3 и ФИО1 на жилой дом литер АА1А2 (а)А3а5п/А1, п/А2(а), надворные строения и сооружения по адресу <адрес>, ул Магнитогорская, 180-182 прекращена.

    Определен порядок пользования     земельным участком по адресу <адрес>182:

    В пользование ФИО9 предоставлен земельный участок № площадью 693 кв.м. в определённых границах

    В пользование ФИО1 предоставлен земельный участок № площадью 268 кв.м., в определенных границах.

    В пользование ФИО3 предоставлен земельный участок № площадью 395 кв.м., в определенных границах.

    После раздела домовладения доли сторон определены: ФИО9 – 1 целое на земельном участке № площадью 963 кв.м., ФИО3 – 1 целое на земельном участке № площадь. 395 кв.м., ФИО1 – 1 целое на земельном участке № площадью 268 кв.м.

ФИО3 обязан переставить забор, разделяющий участки Мальцевой и ФИО3 в первоначальное положение по границе определения порядка пользования земельным участком.

    Признано недействительным соглашение от ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3, ФИО1,Д. и ФИО11 об определении порядка пользования земельным участком.

    Решение вступило в законную силу и фактически исполняется собственниками.

ДД.ММ.ГГГГ по договору купли-продажи земельного участка с жилым домом с рассрочкой платежа, заключенному между ФИО9 (продавец) и ФИО2 (покупатель) истица приобрела земельный участок площадь. 693 кв.м., с кадастровым номером № и жилое помещение площадью 52.4 кв.м. состоящее из комнат №, 4,5, 8. ( том 1 л.д. 72-73)

ДД.ММ.ГГГГ между ФИО9 и ФИО2 заключено соглашение о полном расчете по договору купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ. (том 1 л.д. 126)

    В настоящее время истица является собственницей жилого помещения площадью 52.4 кв.м. и земельного участка с кадастровым номером № площадью 693 кв.м., расположенных по адресу <адрес>182.(том 1 л.д. 127-130)

    Жилое помещение истицы площадью 52.4 кв., расположено в жилом доме ФИО6, который решением суд разделен на три части. Ответчику ФИО3. выделена одна жилая комната № площадью 19.1 кв.м., ФИО1 выделены комнаты №, 6-7 площадью 23.7 кв.м. Кроме этого, ФИО3 пользуется возведенным им жилым домом литер Ю общей площадью. 193.8 кв.м.

    Истица обратилась в <адрес> с заявлением о выдаче ей разрешения на реконструкцию жилого дома ФИО6

    На свое обращение получила ответ от 10.1019 года о том, что панируемый к реконструкции объект капитального строительства расположен на меже двух земельных участков, реконструкция может повлечь разрушение другой части жилого дома, нотариально заверенное согласие правообладателей части строения не представлено. ( том 1 л.д. 15)

    В соответствии с представленным истицей заключением № «По определению технического состояния несущих и ограждающих конструкций здания, расположенного по адресу: <адрес>182 и наличии технической возможности демонтажа ФИО61 и части ФИО6, выполненного ООО ЮРЦЭО «АС-Консалтинг» - техническое состояние несущих и ограждающих конструкций здания по указанному адресу оценивается как работоспособное. Техническая возможность демонтажа литера «А1» и части Литера «А» имеется, что не повлечет разрушений и ущерба строению. ( том 1 л.д. 10-32)

    Судом была назначена и проведена строительно-техническая экспертиза по вопросам: определить техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома литера «А», «А1» по адресу: <адрес>182, определить перечень мероприятий, которые необходимо выполнить для обеспечения безопасности и сохранности конструкции части жилого дома литер «А» по адресу: <адрес>182, не подлежащих демонтажу, требуется ли в соответствии с нормативно-техническими требованиями разработка проектной документации для осуществления демонтажа помещений № жилого дома «А», «А1» по адресу: <адрес>

    В соответствии с заключением ООО «Новая экспертиза» № от ДД.ММ.ГГГГ части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>182, а именно: рассматриваемые жилые блоки, находящиеся в фактическом пользовании каждого из правообладателей в отдельности, имеют общие основные конструкции здания, входящие в его конструктивную систему — фундамент, стены, потолочные перекрытия, стропила, крышу.

Общих инженерных коммуникаций, а именно: элементов внутридомовых инженерных систем, вышеуказанные рассматриваемые части жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не имеют.

Техническое состояние несущих и ограждающих конструкций жилого дома литера «А», «А1» по адресу: <адрес> следует отнести к категории «ограниченно работоспособное». Существующие повреждения свидетельствуют о снижении несущей способности в результате проявления физического износа. При этом признаки наличия существенных дефектов отдельных несущих строительных конструкций, которые могут повлечь за собой угрозу обрушения жилого здания отсутствуют.

Техническая возможность проведения работ по реконструкции жилого дома литер «А», «А1», заключающейся в демонтаже помещений №,4, 5, 8 по адресу: <адрес> имеется.

Для обеспечения безопасности и сохранности конструкции части жилого дома литер «А» по адресу: <адрес> не подлежащих демонтажу следует разработать и осуществить следующие мероприятия:

1)    Осуществить демонтаж строительных конструкций крыши в осях здания жилого дома литер «А» в составе с пристроем литер «А1» над помещениями №, 4, 5, 8.

2)    Обеспечить прочность и устойчивость остающихся конструкций перекрытия и примыкающих элементов в зоне производства работ, а именно: в зоне расположения перегородки, разделяющей помещения № и №, а также помещения № и № на поэтажном плане

3)    В зоне перегородки, разделяющей помещения № и №, а также помещения № и № на поэтажном плане выполнить усиление ленточного фундамента монолитными обоймами с односторонним расширением с устройством гидроизоляции.

4)    Осуществить демонтаж надземной части здания жилого дома литер «А» в составе с пристроем литер «А1» в части ограждающих конструкций, помещений №. 4. 5. 8.

5)    Возвести самонесущую ограждающую конструкцию с непосредственным примыканием ее к перегородке, разделяющей помещения № и №, а также помещения № и № на поэтажном плане с учетом результатов расчета приведенного сопротивления теплопередаче неоднородных ограждающих конструкций по ФИО12 54851-2011.

6)    Выполнить усиление строительных конструкций перекрытий по Типовой технологической карте «ТТК. Капитальный ремонт зданий. Ремонт деревянных балок перекрытий» в соответствии с проектными решениями, направленными на опирание и сопряжение конструкций.

7)    Выполнить ремонт кровельного покрытия по Типовой технологической карте «ТТК. Капитальный ремонт зданий. Устройство покрытия кровли из асбестоцементных волнистых листов (шифера)» в соответствии с проектными решениями.

Работы следует выполнять с отключением постоянных коммуникаций, а также с соблюдением общих положений, правил и последовательности, предусмотренных СП 325.1325800.2017 «Здания и сооружения. Правила производства работ при демонтаже и утилизации» с учетом температуры и относительной влажности воздуха согласно календарного плана производства работ в зависимости от используемых материалов.

Производство работ следует осуществлять последовательным, параллельным или совмещенным методами с непрерывным контролем качества. В процессе производства работ следует выполнять натурные наблюдения по определению осадок, кренов и смещений частей здания жилого дома литер «А», не подлежащих демонтажу.

Для осуществления демонтажа помещений №, 4, 5, 8 жилого дома «А», «А1» по адресу: <адрес> требуется разработка проекта реконструкции, включающего перерасчёт прочностных характеристик несущих элементов перекрытий, а также меры против появления деформаций и разрушений в части фундаментов в зоне выполнения работ, которые не подлежат изменениям.( том 2 л.д. 167-258)

Заключение судебной экспертизы в полной мере соответствует требованиям ст. 86 ГПК РФ, является мотивированным и обоснованным, экспертиза проведена в соответствии с требованиями Федерального закона "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации" от ДД.ММ.ГГГГ N 73-ФЗ, в соответствии с определением суда о поручении проведения экспертизы экспертному учреждению и по всем поставленным на разрешение экспертов вопросам.

В соответствии с заключением эксперта техническая возможность проведения работ по реконструкции жилого дома литер «А», «А1», заключающейся в демонтаже помещений № по адресу: <адрес> имеется при выполнении защитных мероприятий и в соответствии с разработанным проектом выполнения работ.

Ответчица ФИО1 исковые требования признала. Ответчик ФИО3 заслуживающих внимания возражений относительно заявленных исковых требований суду не представил.

В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Владение, пользование и распоряжение землей и другими природными ресурсами в той мере, в какой их оборот допускается законом (статья 129), осуществляются их собственником свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов других лиц.

В силу ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, если при его проведении затрагиваются конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности таких объектов, согласно ст. 51 Градостроительного кодекса, осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

Судом установлено, что истица является собственницей земельного участка и отдельного изолированного помещения в жилом доме ФИО6, который находится под одной крышей и имеет общие несущие конструкции с помещениями ответчиков.

Истица намерена осуществить реконструкцию своего помещения путем демонтажа. Ответчики своего согласия на выполнение таких работ, необходимого для получения разрешения на реконструкцию, не дали.

Судом установлено и в полной мере подтверждается материалами дела, что выполнение работ по демонтажу помещений истицы технически возможно и к повреждению либо разрушению остальных помещений не приведет, что обеспечивается требованиями закона о разработке проекта и получения разрешения на реконструкцию в установленном порядке.

При таких обстоятельствах намерение истицы в отношении принадлежащего ей помещения не противоречит закону и иным правовым актам и не нарушает права и охраняемые законом интересы ответчиков.

В силу статей 304, 305 ГК РФ иск об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, подлежит удовлетворению в случае, если истец докажет, что он является собственником или лицом, владеющим имуществом по основанию, предусмотренному законом или договором, и что действиями ответчика, не связанными с лишением владения, нарушается его право собственности или законное владение.

Поскольку судом установлено, что в результате отсутствия согласия ответчиков на реконструкцию помещения истицы нарушается право истицы на получение разрешении на реконструкцию, объективные препятствия для реконструкции отсутствуют, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 193-199 ГПК РФ, суд

Решил:

Обязать ФИО1, ФИО3 не чинить препятствий в получении уведомления о соответствии планируемой реконструкции жилого дома и проведении работ по реконструкции жилого дома литер «А», «А1» и демонтаже жилых помещений – комнат № по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Железнодорожный районный суд <адрес> в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Судья:

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.